《現代水治理中的行政法治研究》是一本2020年出版的圖書,由中國水利水電出版社出版
基本介紹
- 書名:現代水治理中的行政法治研究
- 作者:王國永
- 出版社:中國水利水電出版社
- 出版時間:2020年
- 開本:16 開
- 裝幀:平裝
- ISBN:9787517088394
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
《現代水治理中的行政法治研究/現代水治理叢書》基於我國水治理法規體系以及水法治的特殊性,以行政法理論為指導,初步探討了水行政法治的內容與發展規律:行政權調整的水事關係和體現水資源外部性的水行政法基本原則;具有行業技術特色的水事法律規範體系是水行政法法源載體;水行政主體不限於由行政組織法產生,流域管理機構與水政監察組織是水治理主體的特殊構成;水行政行為人管理制度應當與水行政權相匹配,以適應專業技術與法律素質的複合性;取水許可權是保護水資源的核心行政權;高頻率出現的水行政命令對實現水行政管理目標的價值層次追求,遠高於作為保障手段的其他依職權水行政行為;水行政處罰制度需適應流域與區域相結合管理體制,應對水事違法行為的諸多特殊情形;水行政強制措施缺位是水問題成因之一,代履行是一度支撐水治理的法律保障方式;行政機關參與水事糾紛調解居於選擇性主體地位,水行政裁決是特殊的內部行政行為。
《現代水治理中的行政法治研究/現代水治理叢書》可作為水行政主管部門執法與管理人員的參考和培訓用書,可作為大專院校水利、法學、行政管理等專業師生教學與研究參考書,也可作為有關部門進行立法和制定政策的參考。
圖書目錄
總序
前言
第一章 水行政法的地位與水行政法律關係
第一節 水行政法在部門行政法中的定位
一、我國現行水法的調整對象與水行政法律關係的產生
二、水法調整外部縱向水事關係:歸屬部門行政法表現之一
三、水法調整內部水事關係:歸屬部門行政法表現之二
四、水行政法的部門法地位
第二節 水行政法律關係
一、水行政法律關係的含義與特點
二、水行政法律關係主體及其包含流域管理機構的特殊構成
三、水行政法律關係客體的特殊性及其保護利用的法律訴求
第二章 基於水治理實踐的水行政法原則
第一節 水治理實踐:確立水行政法原則的基礎
一、流域與流域系統
二、基於流域系統的水資源管理目標和內容
三、與流域系統相適應:水管理體制的確立
四、水治理中的核心博弈:流域全局與區域局部的複雜關係
第二節 水行政法的原則
一、體現行政法治內在要求的基本原則
二、體現水治理實踐中自然與社會複雜關係的原則
第三章 水行政法體系與水行政立法實踐
第一節 水行政法體系
一、水行政法的淵源
二、行業特色的水事法律規範:水行政法的特殊存在形式
三、作為行政規範性檔案的水利規劃地位與效力
第二節 流域水治理中行政立法的理論與實踐
一、流域管理制度框架的確立是來之不易的立法成果
二、流域管理行政立法對管理體制改革滯後的彌補
三、現代水治理實踐中行政立法與管理體制改革的互動
第四章 水行政主體:三類組織並存格局
第一節 水行政主體的構成及職權
一、水行政主體概述
二、行政組織法產生的水行政主體
三、作為事業單位組織的水行政主體及其職權
四、依法管水實踐中基層水行政主體的地位
第二節 水行政主體委託的執法行為主體:水政監察組織
一、實施水行政執法的專門組織
二、依據部門規章履職的事業單位:被委託開展水行政執法
三、水政監察職權的範圍
第五章 水行政行為人及其資格管理制度
第一節 水行政行為人及其資格管理現狀
一、水行政行為人概述
二、水行政執法人員管理制度現狀
第二節 構建以資格管理為基礎的行政執法人員管理制度
一、行政執法人員資格的內涵
二、行政執法人員資格管理制度與行政權的不匹配
三、實施行政執法人員資格確認與行政執法證頒發相分離
四、行政執法人員管理制度基本框架
第六章 水行政行為與水政監察
第一節 水行政行為的分類與生效
一、水行政行為的分類
二、水行政行為生效的實體與程式要件
三、水行政處理決定
第二節 水政監察行為與水行政行為的基礎
一、水政監察是水行政行為的主要組成部分
二、水行政行為的基礎:水行政監督檢查
……
第七章 取水許可:保護水資源的核心水行政許可權
第八章 水行政管理的目標行為:水行政命令
第九章 水行政處罰的管轄與適用
第十章 亟須強化的水行政強制
第十一章 水事糾紛處理中的內部行政行為
參考文獻
後記