人物簡介
王權典,男,湖南人,曾先後畢業於中國政法大學與中國人民大學法學院。
現系華南農業大學法學教授、農村法治與社會發展研究中心主任、廣東農村政策研究中心特約研究員,農村法制與公共政策碩導;主要從事農林經濟、土地管理、生態保護與社會管理等領域法制政策研究及法律實務。
主持完成“構建和諧廣東統籌區域發展之生態補償機制與政策研究”、“統籌城鄉建設用地整理暨再開發法律規制研究”、“廣東實施農村土地承包法暨農地流轉立法研究”、“廣東實施農產品質量安全法暨農產品標識管理立法研究”、“農村集體經濟組織改制立法研究”、“廣東實施農民合作社法立法研究”、“農村集體資產與財務管理立法研究”、“林業行政許可聽證法律制度研究”、“小城鎮環境污染治理產業化市場化法律政策研究”、“森林林木林地流轉法律機制研究”、 “廣東自然保護區示範省建設法治創新與林權改革政策方案研究”、“廣東農村合作經濟及農民合作社‘十二五’規劃研究”、“城市化社區(城中村)規範治理改制研究”、“生態農業法律保障體系研究”、“廣州萬畝果園生態濕地建設征地社會穩定風險評估”、“‘南嶺國家級自然保護區管理辦法’”等生態保護立法研究”等40餘項重要課題研究;發表學術論文70餘篇,出版學術著作10餘部。
其研究成果獲得省政府哲社優秀研究成果獎、中國村社發展促進會改革重才理論獎等獎項,曾被授予廣東首屆“優秀法學工作者”稱號。
主要社會(學術)兼職:中國環境資源法研究會常務理事、中國農業經濟法研究會常務理事、廣東省人大常委會立法諮詢專家、廣東省經濟法/社會法研究會常務理事、廣東農村經濟學會常務理事、廣東省勞動關係研究會副會長、廣東省政府山林糾紛特聘調解專家、廣東省價格協會常務理事、廣東省自然保護區法律顧問兼研究員、廣州市社會創新諮詢委員暨政策評估組長等。常年應邀承擔省市有關農林經濟、環保生態、社會治理等領域的立法政策研究或諮詢論證工作,向政府提交專題調研報告或立法政策建議100餘部(項);常年受聘擔任省市農林、組織及國土系統等各類領導幹部涉農法制政策培訓主講人。
研究專長領域
王權典致力於開展農林經濟法制、生態環境與農村土地法制政策研究,著力於廣東區域經濟社會發展尤其是城市化、統籌城鄉發展及新農村建設法制政策創新研究。
其先後向省市政府部門提交專題調研報告40餘項,協助省政府主管部門完成涉及農產品標識管理、農村土地流轉、集體經濟組織規範管理、集體資產財務規範管理、廣東實施土地承包法和農民專業合作社法等地方重要立法及政策研究設計任務,以及針對農村股份制改革、林權改革、自然保護區規範建設、山林糾紛調處等方面政策創新開展專題調研。其榮獲廣東省首屆“優秀法學工作者”的稱號;
其研究成果獲得廣東省政府哲社優秀研究成果獎、中國村社發展促進會農村產權制度改革重才理論獎以及省委宣傳部、中國農業經濟法研究會優秀論文獎等獎項;其相關學術論文發表於《中國人民大學學報》、《法學家》、《法學雜誌》、《法學論壇》、《中州學刊》、《生態經濟》等專業核心刊物;出版專著作品有《現代企業集團法律規制研究》、《突破綠色壁壘方略——企業環保法治的理論與實踐》、《新農村土地法制專題新論》、《自然保護區法治創新與“林改”方略》等。
主要代表論著
1、《新農村土地法制專題新論》(專著)智慧財產權出版社2010年版;
2、《突破綠色壁壘方略——企業環保法治的理論與實踐》(合著)化工出版社2004年版;
3、《現代企業集團法律規制的理論與實踐》(專著)貴州人民出版社2003年版;
4、《政府價格調控干預的法治考量》載《粵港澳市場與價格》2007(4);
5、《國家環境安全及其法律保護》載《環境保護》2004(2);
6、《論環境安全視角下的災害防治法制建設》載《自然災害學報》2003(3);
7、《小城鎮污染集中治理市場化中法律制度的調整》載《行政與法》2006(3 );
8、《農地承包經營權的物權化研究》載《華南農大學報》(社科版)2004(3);
9、《農地承包經營契約的法律性質》,載《雲南大學學報法學版》2004(5);
10、《農地所有權的法律剖析》,載《南京農大學報》(社科版)2005(3);
11、《農地承包經營權物權法律性質與特徵》載《中國農業大學學報》(社科版)2005(3);
12、《農村集體建設用地流轉法律法律障礙及變革創新》載《法學雜誌》2008(4);
13、《生態公益林效益補償法律制度構造與政策機制的建構創新》,載《政法論叢》2008(4);
14、 《廣東森林資源流轉現狀、問題與對策研究》,載《北京林業大學學報》2005(4);
15、《自然保護區立法基本問題研究》,載《中州學刊》2007(3);
16、 《自然保護區資源保護社會性收費法律問題研究》,載《法學家》2008(3)《農產品安全標識管理立法問題研究》,《經濟法論叢》2007(13);
17、《城市化“村改居”集體資產改制的困境與出路》載《行政與法》2008(5);
18、《農地承包制和農地流轉的衝突與協調——兼論《土地承包法》流轉規範設計的不足及完善》,載《華南農大學報》(社科版)2009(1);
19、《環境與貿易問題的法律審視》載《法學家》2002(5);
20、《社區集體經濟組織改制目標定位與職能重構之法律研析》,載《法學論壇》2009(4);
21、《基於主體功能區劃自然保護區生態補償機制之構建完善》,載《華南農大學報》(社科版)2010(1);《農地承包經營權流轉形式之立法檢討》,載《甘肅政法學院學報》2010(1);《統籌區域協調發展之生態補償機制建構創新》,載《政法論叢》2010(1)。
相關
重大項目投資與企業改製法律實務活動
王權典作為專項法律顧問曾參與北海市80餘平方公里批租土地開發遺留問題盤整、廣東省環保局危險固體廢物處理東寰示範中心BOT建設項目、廣州城市會、廣州珠江紅樓會館等項目運作、(雲南麗江)玉龍雪山旅遊索道建設項目、(中越)海上國際旅遊航線及北海客運碼頭建設項目、北海化纖廠(“九五”國家重點項目)建設融資及國際貸款、江門明浩電力實業集團職工股權改制、廣州大坦沙污水處理廠建設項目、九連山黃牛石自然保護區生態旅遊項目、廣州倚雲汽配城項目開發、北京四維產業股份制改造、工商銀行涉及某大型水電投資項目債務重組、北亞集團收購廣州華南通信、華南農業大學所屬校辦企業改制、廣州海珠社區股份合作制股權結構最佳化調整等重大投資項目提供全程綜合法律服務,均獲得圓滿成功。王權典被聘任常年法律顧問部分單位包括:桂冠電力控股投資集團、廣州市市政園林局、廣東省自然保護區管理辦公室、廣州市林業局、北海市人民政府、大西南投資(集團)股份公司、香港佳龍投資公司、Carmon加盟集團、香港AEC電聯集團、香港恒基高力鋼網有限公司、智慧穀物業投資有限公司、深圳宏利房地產開發公司、廣州招商空運公司、招商銀行廣州分行、上海嘉寶實業股份公司、廣州瑞齊實業投資集團、廣東九連山黃牛石旅遊開發有限公司、廣東煤炭建設集團、廣東粵聯石化投資有限公司等。
2005年以來參與研究項目
2005年主持承擔廣東省農業廳專項委託的農業標準化基礎立法研究重大項目“農產品質量安全標識管理規範(省政府規章)研究”的調研及規範設計任務。其調研報告及代擬立法草案建議稿,一併作為省農業廳報送省政府法制辦的《廣東省食用農產品標識管理規定》及起草說明的基礎參考;該規章於2009年由廣東省政府頒布實施,原調研報告於2007年獲得廣東省政府哲學社會科學優秀研究成果獎。
2005—2006年主持完成廣東省軟科學研究項目“廣東小城鎮環境污染治理產業化市場化的法律政策研究”、廣州市十五社科規劃基金項目“人文生態環境法制問題研究—基於廣州現代化大都市建設的實證分析”。
2005年受聘原廣東省環保局擔任省“東寰危險固體廢物示範處理中心”環保項目首席法律顧問,負責出具項目法律論證意見、起草其核心法律檔案並參與BOT項目簽約談判。
2006年主持完成廣東省農業廳專項委託的“廣東省農村集體經濟組織章程規範化研究”、廣東省自然保護區管理辦公室專項委託的“自然保護區社會性收費(立法)問題研究”之項目;關於廣東省農村集體經濟組織章程規範設計方案被省農業廳採用作為農村集體經濟組織示範章程的基礎參考文本,現在全省範圍內已得到推廣實施,效果良好。
2006年12月獲廣東省司法廳、省法學會組織評定的首屆“優秀法學工作者”的稱號。
2006年6月擔任中組部縣處級領導幹部統籌城鄉發展農村農業管理創新華南培訓班農業法制專題授課主講。
2006年5月開始擔任華南農業大學地方法制研究中心副主任。
2007年主持承擔廣東省農業廳專項委託項目“關於廣東省農產品質量安全條例立法研究”之調研論證及規範設計任務。
2007年主持承擔廣東省農業廳專項委託項目“廣東省實施《農村土地承包法》辦法之立法研究”的調研論證及規範設計任務。
2007年協助廣東省農業廳完成 “廣東省農村土地承包經營權流轉辦法”起草設計任務。
2007年主持承擔國家林業局轉廣東省林業局委託項目“關於林業行政許可聽證法律制度研究”。
2007—2008年主持承擔廣東省自然保護區管理辦公室專項委託項目“關於廣東自然保護區土地權屬問題及政策機制調整創新問題研究”之調研任務。
2007年12月應邀參加農業部“農產品質量安全保障與可追溯制度建設”南京經驗交流研討會並做關於“農產品標識管理立法”大會主題演講。
2007年6月就物權法對農民土地權利保護問題接受廣東衛視專訪。
2007年11月始擔任中國農業經濟法研究會理事。
2007年12月始擔任廣東省勞動關係研究會副會長。
2007年11月應邀參加第七屆全國村長論壇南昌研討會並做主題演講。
2007年11月任廣州市農業局幹部關於農產品質量安全法的培訓授課主講。
2008—2009年擔任廣州市林業局常年法律顧問。
2008年主持承擔廣東省農業廳專項委託項目“關於廣東農村集體經濟組織立法問題研究” 之調研論證及規範設計任務。其調研報告及代擬立法草案建議稿已作為省農業廳報送省政府法制辦的《廣東省農村集體經濟組織條例》及起草說明的基礎參考。
2008年主持承擔廣東省農業廳專項委託項目“關於修訂《廣東省農村集體資產管理條例》之立法問題研究” 之調研論證及規範設計任務。其調研報告及代擬立法草案建議稿已作為省農業廳報送省政府法制辦的《廣東省農村集體資產管理條例》及修訂說明的基礎參考。
2008年6月擔任廣東省委組織部縣處級領導幹部國土資源管理專題研討班農村土地法制主講教師。
2008年11月擔任廣東省國土資源廳河源市鄉鎮領導幹部國土資源管理專題研討班農村土地法制主講教師。
2008年擔任廣東省林業局全省林業系統幹部培訓班林業法制政策授課主講。
2008年11月應邀參加中國農業經濟法研究會“2008農村法制建設論壇”上海年會並做關於“征地留用地政策法律問題”大會主題演講。
2008年10月就集體建設流轉問題接受南方周末記者專訪。
2009年9-11月任廣州市國土房管局全市國土資源管理幹部系列輪訓班土地法制主講。
2009—2010年主持完成廣東省軟科學研究項目“構建和諧廣東統籌區域發展之生態補償機制與政策研究”。
2009年主持承擔廣東省農業廳專項委託項目“關於廣東實施《農民專業合作社法》之立法研究”之調研論證及規範設計任務。
2009—2010年主持完成廣東省農業廳專項委託項目“廣東省農民專業合作社“十二五”發展規劃研究”之調研論證及規範設計任務。
2009—2010年主要承擔歐盟—農業部生態農業重點實驗室國際合作項目“廣東北江流域水生物資源保護與可持續利用(法律政策部分研究)” 之調研論證任務。
2009—2011年主持承擔廣東省自然保護區管理辦公室專項委託項目“關於規範廣東自然保護區土地使用管理契約(管護協定)及林權改革政策問題研究” 之調研論證任務,對廣東全省林業系統58個省級國家級自然保護區及閩、浙、湘、鄂等周邊省份部分國家級自然保護區進行實地考察調研,獲得詳盡涉及自然保護區實現規範管理與林權改革的基礎資料,並形成專題調研報告、政策建議書先後提交廣東省林業廳、國家林業局林改司。
2009年主持承擔廣州海珠區農業水利局專項委託項目“關於廣州海珠區農村集體經濟組織規範化管理系列制度設計研究” 之調研論證及規範設計任務。
2009年12月開始擔任中國農業經濟法研究會學術工作委員會委員。
2009年8月開始擔任中國環境資源法研究會常務理事。
2009年12月應邀參加西南政法大學“2009中國農村法治論壇”並做關於“農村集體經濟組織立法”大會主題演講。
2010年3月應邀參加廣州市兩級法院勞動爭議案例評析會專家學者點評活動。
2010年4月應邀參加廣州市法學會“綠色亞運”環境法制研討會並做主題演講。
2010年5月負責籌備組建的“華南農業大學廣東新農村法制服務研究中心”作為校級研究機構與社會服務平台正式獲得批准成立,並擔任其主任。
2010年6月被聘任為廣東省政府山林糾紛調解專家。
2010年主持承擔廣州海珠區農業水利局專項委託項目“關於廣州海珠區農村集體經濟組織章程規範化與股權結構最佳化調整之研究” 之調研論證及規範設計任務。
2010年主持承擔農業部生態農業重點實驗室開放課題“生態農業法律保障體系研究—結合農業環境保護與農業標準化管理實踐”。
2010年7月任佛山市農業局農經系統管理幹部農村合作經濟法制培訓授課主講。
2010年7—9月擔任廣東省供銷社系統經紀人業務法制培訓授課主講。
2010年以來參與廣東省財政廳起草“廣東省農村財務管理辦法”專家諮詢論證任務,並負責其規範條文設計修改審稿統稿。
2010年6月始聘任為廣東省人民政府山林糾紛調解專家。
2010年10月應邀參加華中農業大學“南湖中國農村法治獅子山論壇”暨湖北省農業法研究會成立大會並做關於“立法變革中農民土地權益保障”之大會主題演講。
2009年11月應邀參加西南政法大學“2010中國農業與農村法制建設論壇”暨中國農業經濟法研究會2010年會並做關於“廣東三舊改造土地法制問題”之大會主題演講。
2010年12月任佛山市全市800名村社負責幹部新村民委員會組織法培訓授課主講。
2011年1月任任廣東省供銷社系統農資經營管理業務法制培訓授課主講。
2011年1月任佛山市農經系統農民專業合作社社長經濟法制培訓授課主講。
2011年1月應邀參與廣東省扶貧辦關於起草“廣東省扶貧開發條例”專家諮詢論證。
2011年1月以來主持承擔廣州海珠區專項委託“廣州海珠區社區集體經濟組織(經聯社、經濟社)2011年換屆選舉工作法律政策保障” 服務項目,全程負責換屆選舉總體方案、實施辦法、選舉規則、程式機制、選舉手冊等指導性檔案設計以及宣講法律政策、諮詢與對特殊疑難問題參與研究處理。
2011年6月受佛山南海農村工作聘為村社改制與規範管理制度設計諮詢論證專家。
2011年3月受廣州市水務局聘為“廣東省西江廣州引水工程管理辦法”起草諮詢論證專家。
2011年1月受廣東省扶貧辦聘為“廣東省扶貧開發條例” 起草諮詢論證專家。
2011年8月受廣州市食品藥品監督管理局聘為“廣州市廢棄食用油脂管理辦法”草擬諮詢論證專家。
2011年11月受廣州市人大常委會法工委聘為“廣州市建築廢棄物管理條例”諮詢論證專家。
2011年7月任佛山南海新一屆農村幹部村社規範管理法制培訓授課主講。
2011年11月任廣州市領導幹部生態文明與可持續發展專題培訓授課主講。
2011年9月開始主持承擔廣州白雲區專項委託項目“關於白雲區集體經濟組織規範化管理系列制度設計研究”之調研論證及設計任務,其初步成果於2011年4月1日獲得廣州市委書記萬慶良批示肯定並要求全市範圍內予以推廣。
2011年11月為佛山市黨校新疆伽師縣直幹部培訓班近100人授課,主講“佛山統籌城鄉發展政策解析與實踐述評”專題。
2011年11月擔任佛山市財政專項資金績效評價評審專家。
2011年11月被廣東省價格政策研究中心聘為中山市物價局“中山市居民消費價格指數變動與物價聯動機制研究”項目評審專家。
2011年9月以來開始主持教育部人文社科規劃項目“城鄉統籌建設用地整理及再開發法律規制研究—基於當前土地“新政”實踐之檢討”研究工作。
2011年12月論文《城市化轉制社區治理機制轉型之法律探微》獲廣東省委宣傳部2011年廣東社會科學學術年會優秀論文二等獎(排名獨立,證書號11B10)。
2012年1月參加廣東省政府山林糾紛調處工作年會並做主題發言,而後參與“山林糾紛調處聽證規程”起草諮詢論證。
2012年2月參加廣東省政法委主持的中央維穩辦關於民生保障與社會基層穩定問題調研座談會並作為學界代表做主題發言。
2012年3月受聘為中國農科院培訓中心關於“農村土地承包經營權流轉市場機制建設”專題海口培訓班擔任主講。
2012年4月受聘為中國林業教育培訓中心關於“自然保護區管理法制與林權改革政策問題”專題深圳培訓班擔任主講。
2012年3月受聘擔任順德樂從鎮公共決策諮詢委員會專家顧問。
主持承擔及主要參與科研項目情況
2002-2012
農產品質量安全標識管理規範(省政府規章)研究制定
廣東省農業標準化項目(立法基礎研究)
廣東小城鎮環境污染治理產業化市場化的法律政策研究
廣東省軟科學研究項目
城鄉統籌建設用地整理及再開發法律規制
研究—基於當前土地“新政”實踐之檢討
教育部人文社科規劃項目
人文生態環境法制問題研究—基於廣州現代化大都市建設的實證分析
廣州市十五社科規劃基金項目
構建和諧廣東統籌區域發展之生態補償機制與政策研究
廣東省軟科學研究項目
廣東省農村集體經濟組織章程規範化研究
廣東省農業廳
關於林業行政許可聽證法律制度研究
廣東省林業局轉委託國家林業局項目
我國入世後企業面臨的環境法新問題
國家社科基金項目
入世後廣東企業環保法治創新機制研究
廣東省森林、林木、林地流轉問題研究
廣東省實施《農村土地承包法》辦法之立法研究
關於廣東省農產品質量安全條例立法研究
關於廣東自然保護區土地權屬問題及政策機制調整創新問題研究
關於廣東農村集體經濟組織立法問題研究
關於修訂《廣東省農村集體資產管理條例》之立法問題研究
自然保護區社會性收費(立法)問題研究
廣東自然保護區土地權屬及利用管理政策機制問題創新問題研究
關於廣州海珠區農村集體經濟組織規範化管理系列制度設計研究
關於廣東實施《農民專業合作社法》之立法研究
廣東省農民專業合作社“十二五”發展規劃研究
關於規範廣東自然保護區土地使用管理契約(管護協定)及林權改革政策問題研究
生態農業法律保障體系研究——結合農業環境保護與農業標準化管理實踐
廣東北江流域水生物資源保護與可持續利用(法律政策部分研究)
關於廣州海珠區農村集體經濟組織章程規範化與股權結構最佳化調整之研究
關於廣東自然保護區示範省建設法制創新與林權改革政策方案研究
關於廣州海珠社區集體經濟組織(經聯社、經濟社)換屆選舉法律政策保障服務
城市化新社區治理機制轉型創新之法律政策研究
關於白雲區城市化轉制社區集體經濟組織規範化管理系列制度設計研究
入世後廣東企業環保法治的創新機制研究
入世後我國企業面臨的環境法律問題研究
廣東省“十二·五”農村集體經濟發展問題研究
關於廣東省森林林木林地流轉問題研究
廣東生態公益林經營管理體制與政策研究
關於廣東農村集體經濟組織財務管理辦法的制訂研究設計