玉河鎮

玉河鎮位於遊仙區東南角，距離綿陽市區約53公里，鎮境東依三台縣龍樹鎮，南連白蟬鄉，西接劉家鎮、梓棉鄉，北臨梓潼縣觀義鎮，並與梓潼縣的雙峰鄉、交泰鄉和三台縣的柳池鎮、白雀鄉總計9個鄉鎮接壤，素有“腳踏三縣、雞鳴九鄉”之稱。

基本介紹

• 中文名稱：玉河鎮
• 行政區類別：鎮
• 所屬地區：四川省綿陽市
• 電話區號：0816
• 郵政區碼：621000
• 地理位置：遊仙區東南角
• 面積：55平方千米 
• 人口：11327人（2017） 
• 氣候條件：亞熱帶季風性濕潤氣候
• 車牌代碼：川B

歷史沿革

玉河鎮以治地玉河場得名。鎮境內上方寺山下，在西魏、北周、隋、唐、五代、宋、元時期先後為魏城縣、鹽泉縣治所。

玉河鎮

民國26年（1937年）設玉河場聯保，民國30年（1941年）設玉河鄉。解放後玉河鄉仍設，1958年成立玉河人民公社。1966年改稱高豐鄉，1979年改稱玉河鄉。1993年1月設玉河鎮。

行政區劃

玉河鎮位於遊仙區東南部，距綿陽市區53公里。地理坐標：北緯31°22'—31°27'40″，東經105°2'10″—105°8′40″。鎮境東依三台縣龍樹鎮，南連白蟬鄉，西接劉家鎮、梓棉鄉，北界梓潼縣觀義鎮，並與梓潼縣的雙峰鄉、交泰鄉和三台縣的柳池、白雀總計9個鄉鎮接壤。轄區面積為55平方千米。玉河鎮轄11個行政村、1個社區居委會，115個村民小組、3個居民小組。全鎮總人口11327人（2017），均為漢族。

人口數據

（第五次人口普查數據）

總人口	18306
男	9418
女	8888
家庭戶戶數	5472
家庭戶總人口(總)	18271
家庭戶男	9397
家庭戶女	8874
0-14歲(總)	4008
0-14歲男	2088
0-14歲女	1920
15-64歲(總)	12746
15-64歲男	6631
15-64歲女	6115
65歲及以上(總)	1552
65歲及以上男	699
65歲及以上女	853
戶口本地住在本地	17992

2017年，總人口11327人。

資源環境

該鎮境地貌系低丘陵，境內最高海拔624米，山勢迂迴盤旋，山巒起伏，溝谷交錯。氣候屬中亞熱帶濕潤季風氣候類型，氣候溫和，雨量充沛，四季分明。年平均氣溫16.5℃，無霜期280天，降水量910毫米。魏柳河自北向南縱貫鎮境，水利資源豐富。鎮境森林覆蓋率達33.6%。地下還有鹽滷資源。

經濟發展

為了切實抓好2009年的小春生產，促進玉河鎮糧食持續增產和保證農民持續增收，現特提出如下小春生產安排意見。

農業

2009年全鎮小春面積總的安排是：穩定小春糧食和小麥面積，適當增加油菜面積。全鎮小春糧食麵積計畫達到1.12萬畝，其中小麥1萬畝。油菜面積計畫0.93萬畝。小春糧食總產量達到3393噸，其中小麥3100萬噸。油菜總產量達到1487噸。

防治

切實加大優良品種和實用技術的推廣力度，促進平衡增產，實現提質增效。

（一）狠抓優良品種推廣。因地制宜推廣選用綿麥37、綿麥41、川麥47、川麥46、蜀麥375等高產優質高抗小麥品種。大力推廣綿油12、綿油17、德油9號、德油6號、蜀雜10號、蓉油15等雙低油菜品種。

（二）落實配套增產技術。小麥要抓住最佳播期，實行精量播種，大力推廣小窩疏株密植技術，切實抓好兩季田開溝排濕，努力促進平衡增產。油菜要大力推廣適期早播、培育壯苗、中苗早栽、合理密植、配方施肥、增施硼肥技術。要大力推廣免耕栽培和測土配方施肥等節本高效技術。

（三）加強病、蟲、草、鼠、濕害等防治。認真抓好“病、蟲、草、鼠、濕”五害的防治，突出抓好小麥條鏽病的綜合防控。加大藥劑拌種力度，對於條鏽病常發區，要大力推廣藥劑拌種。加強小麥條鏽病監測，及時發布預報，制定條鏽病防治預案，加強專業防治隊伍建設，為開展大面積防治爭取主動權。實行專業防治和民眾防治相結合，搞好統防統治。油菜菌核病要抓住花期防治。積極推廣生物農藥，採用頻振式殺蟲燈，確保農產品質量安全。努力將病蟲危害損失控制在5%以下。

（四）深化耕作制度改革。繼續深化改制，認真總結經驗，加大工作力度，狠抓規範化技術措施的落實，大力推廣中廂、寬廂規範化帶狀種植，為大春適時爭早、趨利避害和旱地深度開發創造條件。最佳化種植模式，抓好預留空行利用，積極推廣麥/玉/豆，麥/菜/玉/苕//豆，麥/芋/玉/苕/豆等高產高效式。

經營

各村要主動與糧食部門、糧油加工企業搞好協作配合，幫助企業建立優質無公害訂單生產基地，走“公司+體系+基地+農戶”的路子，提高商品率，提高種植效益，促進農民增收。重點推動“雙低”油菜、專用小麥集中產區的產業化經營。

落實

充分認識小春增產的重要性，切實加強組織領導。各村要按照相關要求，進一步落實有關政策的實施，完善操作辦法，與農業局的技術指導相銜接，提高政策的科技含量，充分發揮政策效應。。強化技術培訓和示範帶動，通過實施糧油高產創建活動、科技入戶工程、測土配方施肥等項目，進行小春生產技術宣傳培訓，實行“五良”配套，政技物結合。

鄉鎮建設

災後重建

玉河鎮災後農房重建工作進入緊張施工階段，鎮黨委、政府領導經常深入建房農戶家中了解視察，在視察中發現農房修建過程存在著質量參差不齊、公路沿線個別修建戶距公路較近等問題。於2008年10月28日，召開了災後重建工作會議。會上鎮黨委書記肖丹提出三點要求：

玉河鎮

農房重建工作要做到“四個提高”

提高規划水平。要通過合理規劃提高農民的居住水平，讓老百姓用最經濟的方式，住進最舒服的房子；提高發展能力。要將農房重建與農民的生產、生活相結合，與其產業發展相結合，通過合理規劃，提升發展能力，達到“家家有房住，戶戶有就業、人人有事做”的目的；提高生活環境水平。凡是重建的，都要結合實際規劃出養殖區、沼氣池等，充分完善農民生活用電、通訊、電視等基礎設施，讓重建後的老百姓有收入、居住條件好、生活環境好；提高領導水平。任務越重，越考驗領導水平，廣大黨員幹部，要通過不斷的總結、實踐與學習，提高領導水平與決策能力；

農房重建工作要做到“四個堅持”

堅持以人為本。重建中絕不能違背老百姓的意願，要充分尊重老百姓自主選擇的權利，多為民著想，多為民謀利，以人為本；堅持科學決策。在重建中，廣大黨員幹部要不斷加強學習，廣泛採納各方面的意見與建議，科學決策，注重規劃，用最少的錢辦最多的事，讓有關重建的各項決策既符合上級政策，又符合民眾意願，更符合當地的未來發展；堅持因地制宜。要充分尊重廣大民眾的意願，“宜聚則聚，宜散則散”，突出特色，不搞一刀切、不搞強迫命令，做好對民眾建房的引導、指導與服務工作，使重建農房更科學、更安全、更符合規律；堅持自力更生。要堅持自建為主，政府引導的原則，宣傳、引導民眾樹立重建主體意識，自力更生，重建家園；

農房重建工作要做到“四個到位”

規劃設計要到位。凡是農房重建就必須要有規劃，特別是道路兩側、場鎮、規劃點都必須做到統一規劃、政府引導、民眾自建、土地到戶，並做好公共服務和管理；政策支持要到位。所有補助資金必須嚴格發放，要用活、用足國家政策，大力支援農房重建。惠農部門要抓緊時間，抓住機遇，千方百計爭取惠農資金，讓百姓休養生息，為玉河未來發展打下堅實基礎；領導責任要到位。各分管領導、部門負責人、下派駐村幹部、大學生村官務必高度重視，嚴格到位，加大重建項目的監督與管理。凡是年底未完成農房重建任務的、資金出了問題的、工程不合格的，以及在重建中違紀違規的，年度考核一票否決；監督檢查要到位。相關部門要加強對重建資金、物質、價格、質量、安全、規劃、進度等各方面的監督檢查，確保農房重建工作順利推進。

精神建設

玉河鎮人大不斷創新工作方法，積極探索發揮代表參政議政、依法監督的有效途徑，基層人大代表工作呈現出許多新亮點。

一是依法積極組織人大代表開展活動，率先成立了“代表之家”，並完善了走訪代表制度、接待代表制度和代表聯繫選民制度，暢通代表聯繫渠道，認真接待和處理代表來訪和來信，以此作為載體，先後解決了四房灣村、花竹林村人畜飲水困難、天寶寨村農田灌溉用水等問題。在行使監督權方面，玉河鎮人大主席團提出堅持黨委領導，支持政府工作，傾聽民眾呼聲，依法實施監督的工作方針和先參與後監督，邊參與邊監督，在參與中實施有效監督，在監督中給予支持的工作方法。一年來，共組織人大代表開展視察調查22次，先後對法律法規執行情況、重點工程建設、人民民眾關心的熱點難點問題進行監督檢查，對提出有針對性的意見和建議78條；

二是充分發揮監督作用，認真辦理民眾來信來訪。按照“分別辦理、綜合分析、統一交辦、限期反饋、嚴格督查”的工作原則，認真執行信訪工作“四個百分之百”制度，即100%登記、100%接訪、100%交辦落實、100%反饋辦理結果，要求有關部門高度重視來信來訪反映的問題，督促有關單位依法公正處理，有效化解了社會矛盾，維護了民眾合法權益，同時增強了民眾和社會各界的人大意識。人大辦公室共收到和接待民眾來信來訪21件（次），轉辦21件（次），辦結12件（次）；

三是突出監督重點，切實開展人大評議工作。審議鎮人民政府關於社會治安和公安自身建設的情況報告時，提出了加大警務制度改革力度，合理配置警力，採取強有力的措施，加大村（居）治安秩序的專項整治等建議。鎮人民政府逐條分析研究，制定了具體的整改方案，加強了對民警的教育管理，開展了鎮城治安秩序、交通秩序的專項整治工作，落實了便民利民措施，鎮治安秩序和交通秩序有了明顯好轉，人民民眾的安全感進一步增強；

四是加強長效機制建設，完善各項規章制度。鎮人大建立了鎮人大主席團議事規則、三項職責、十一項制度，並將這些制度製版，採用圖文並茂的生動形象製版上牆，進一步規範了鎮人大主席團工作；

五是適應人大工作新形勢，積極創新活動載體。開展“兩走三問”活動，將每季度的最後一個星期五定為人大工作的“走訪日”，由人大主席團組織片區的市、區人大代表，分片走訪老同志，走訪基層民眾，詢問民眾最需要解決的問題、問政府工作開展情況、問基層最突出的矛盾。建立代表列席制度，每次人大主席團會邀請不是幹部的基層區鎮人大代表列席會議，並認真聽取他們在基層收集的意見和建議，並要求政府有關部門及時辦理。

文明建設

玉河鎮檔案管理做好“收、管、用”：

一是對應存的檔案做到應收盡收，加強調查摸底，制定了切實可行的年度接收計畫，2007年共接收12個村（居）檔案207卷,接收照片檔案69張，資料105冊,VCD光碟9碟；

二是多方籌集資金，不斷充實設備。2008年新購電腦2台，印表機一部，進一步充實檔案管理設備；對庫房進行全面維修，改善檔案存放環境；

三是熱情接待檔案利用者。2007年接待利用檔案121人次，利用檔案131卷冊，為公務員工資套改、機關工作、編史修志、工人辦理退休、調解民事糾紛等提供服務；

四是強加編研。利用館藏檔案資料編有《玉河鎮志》，共8萬餘字，為全鎮“三個文明”建設提供了優質服務。

狀元文化

宋代以來四川的第一位狀元蘇易簡出自玉河，其兩孫蘇舜欽、蘇舜元亦傳續文名、增譽故里，祖孫三人亦有“小三蘇”之稱。

蘇易簡，字太簡，鹽泉人（今遊仙區玉河鎮境內），父親蘇協，舉蜀進士。蘇易簡出生於周世宗顯德五年（958），少年聰穎好學，風度奇秀，才思敏捷。太平興國五年(980），舉進士時，太宗留心儒術，責考生皆臨軒複試，易簡洋洋三千餘言，一揮而就。太宗覽畢，甚為讚賞，曰：“君臣千載遇”，擢為甲科第一，遂以文章名揚天下。時年僅二十二歲。

蘇易簡中狀元後，通判昇州，遷左贊善大夫。八年，以右拾遺知制誥，連續七年主持貢舉，公正無私，深得太宗信任。雍熙三年（986），充翰林學士。淳化二年（991），同知京朝官考課，遷中書舍人，充承旨。一次，蘇易簡用水試欹器，以“日中則昃，月滿剛虧，器盈則覆，物盛則衰”勸諫太宗持留守成，慎終如始，以固丕基，不久，知審官院，改知審刑院，掌吏部選，遷給事中，參知政事。易簡性好嗜酒，太宗多次勸誡，並草書《誡酒》、《勸酒》二詩，令其在母親面前朗讀，但收效甚微，至道元年（995），因嗜酒，被劾，罷為禮部侍郎，出知鄧州，又移知陳州。至道二年（996年）十二月，因飲酒過度去世，贈禮部尚書。太宗聞之，深為惋惜，贈輓詞，上有“時向玉堂尋舊跡，八花磚上日空長”語。

易簡知識淵博，善喜談笑，以文章名著於世，著有《文房四譜》，《續翰林志》及文集二十卷傳世。工書法，存世書跡有《家摹本蘭亭》。北宋時期，隨著造紙業的發展、造紙術的進步、以及紙對社會生活的重要影響，日益引起人們的關注，因而出現了一些研究紙的專門論著。其中最早的一部是北宋蘇易簡撰寫的《文房四譜》中的《紙譜》一卷，這也是世界上最早的一部關於紙的專著。《紙譜》成書於北宋雍熙三年（公元986年）9月，分為敘事、製造、雜說、辭賦四部分，記述了紙的源流、名稱、製作、加工、用途、特點等，具有很大的史料價值。《文房四譜》全書共五卷，筆譜二卷，其餘各一卷，附筆格、水滴器。書前有徐鉉序，末有自序。此書分別探討和記載了筆、硯、紙、墨產生的根源、製造的工藝、流傳的故事以及詩詞賦文。