玉林市福綿區發展和改革局是玉林市福綿區人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：玉林市福綿區發展和改革局
- 性質：政府工作部門
主要職責,內設機構,
主要職責
（一）貫徹執行國家國民經濟和社會發展的方針、政策，擬訂並組織實施福綿區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃、主體功能規劃和年度發展計畫；受區政府委託向福綿區人大提交國民經濟和社會發展計畫及執行報告。
（二）負責全區巨觀經濟運行預測、預警，研究經濟運行中帶有全局性的重大問題，提出對策建議，協調解決經濟運行中的重大問題；匯總和分析經濟和社會發展的情況，提出相關政策建議。
（三）分析全區經濟體制改革和對外開放的重大問題，協調和組織擬訂綜合性及有關專項經濟體制改革方案；提出完善社會主義市場經濟體制對策建議；深化改革開放，推進區域合作。
（四）提出全區全社會固定資產投資規模，負責固定資產投資管理，研究投資體制改革重大問題；審核區本級財政性建設資金、政府性建設基金安排計畫；匯總編制全區固定資產投資中長期規劃和年度計畫；編制高技術產業發展規劃和年度計畫；指導和監督國外貸款建設資金的使用；提出投融資政策措施，指導和監督政策性貸款的使用方向；提出引導民間資金用於固定資產投資的方向、重點和措施；指導協調全區招標投標工作，核准建設項目的招標方式；指導和協調政府非經營性投資項目建設；指導全區工程諮詢業發展。
（五）承擔全區重大項目建設規劃和生產力布局責任。按規定許可權審批、核准和備案重大建設項目。負責審批許可權內的政府投資重大項目建議書、可行性研究報告和初步設計；負責全區重大建設項目前期工作的組織、協調和推進工作；負責全區重大項目建設的推進和管理工作，並組織開展重大建設項目稽察；負責全區能源規劃和項目建設的協調工作；做好東部產業轉移布局規劃工作。
（六）提出全區利用外資和境外投資的戰略和政策措施，組織和協調編制全區利用外資和境外投資規劃，引導外資投向；負責全區全口徑外債的總量控制、結構最佳化和監測工作。
（七）提出全區重要商品市場供求的總量平衡和巨觀調控對策；統籌協調糧食、食糖、食鹽、棉花、石油等重要物資和商品的儲備；研究提出服務業、現代物流業發展戰略和規劃，促進福綿現代物流業發展。
（八）擬訂全區綜合性產業政策，推進產業結構戰略性調整和升級，提出國民經濟重要產業的發展戰略和規劃。研究統籌城鄉經濟社會發展的重大問題，提出促進農業和農村經濟發展戰略、規劃，加強農業和農村基礎設施建設，促進現代農業健康發展；研究能源、交通發展的重大問題，提出能源、交通發展的戰略、規劃；研究工業、服務業、高技術產業發展的重大問題，提出促進工業、服務業、高技術產業發展戰略、規劃。
（九）協調推進區域經濟合作；參與規劃和組織實施工業園區建設；協調開展節能減排和綜合性工作；指導資源節約和綜合利用，鼓勵發展循環經濟、清潔生產和環保產業；統籌協調和指導體制改革、縣域經濟發展、工程諮詢業發展。
（十）提出地區經濟發展和區域經濟合作的戰略及政策措施，促進區域城鄉協調發展；研究應對氣候變化、資源節約和環境保護的重大問題，擬訂應對氣候變化、節能減排、生態建設、環境保護、資源開發和資源節約利用規劃及政策，綜合協調清潔生產和環保產業發展。
（十一）負責全區人口和計畫生育、科學技術、教育、旅遊、文化、廣播電視、新聞出版、衛生、民政、體育等社會事業以及國防建設與整個國民經濟和社會發展的銜接平衡；提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策，協調各項社會事業發展中的重大問題。
（十二）組織協調國民經濟和社會發展政策研究工作；擬訂全區經濟和社會發展以及經濟體制改革等規範性檔案。
（十三）組織編制國民經濟動員規劃，研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關係，協調相關重大問題，組織實施國民經濟動員有關工作。
（十四）提出深化全區醫藥衛生體制改革的重大政策、措施建議；統籌協調推進全區醫藥衛生改革。
（十五）承辦福綿區政府和玉林市發展和改革委員會交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，福綿區發展和改革局設定8個內設機構。
（一）政秘股（行政審批辦公室）
負責本局文電、機要、保密、檔案、機構編制等機關日常工作；承擔宣傳、信訪、會務、接待、政務公開、信息管理、法規建設等工作。
認真貫徹執行投資體制改革的方針、政策和法律法規，負責全區投資體制改革行政許可管理。歸口管理投資項目的審批、核准和登記備案工作，負責福綿區發展和改革局駐區政務中心辦證大廳辦證視窗的日常工作，承接和辦理全區投資項目的審批、核准和登記備案的具體事務，並根據項目審批、核准的內容負責與相應業務股室對接辦理，並跟蹤落實，實行首問負責制；負責辦理審批福綿區項目和非審批項目備案或核准手續；負責辦理本局的行政複議、應訴等工作。
（二）重大項目和發展規劃綜合股
負責組織研究並提出福綿區國民經濟和社會發展戰略規劃、中長期規劃和東部產業轉移、產業結構調整和重大項目建設的布局；負責中長期規劃編制的前期工作，負責組織編制跨行業、綜合性的專項規劃，銜接平衡行業規劃、專項規劃、區域規劃，參與審查城市總體規劃和土地利用規劃；負責全區國家級、自治區級和區級開發區新設、擴建審核申報工作；負責內資項目進口設備免稅確認及政策協調工作，提出統籌城鄉綜合發展的建議措施；負責研究提出區域性經濟發展戰略、規劃和政策措施；負責研究提出縣域經濟發展規劃和政策措施。
組織擬訂並實施福綿區綜合性經濟體制改革方案，協調、有關專項經濟體制改革方案的制定和實施，指導和推進福綿區經濟體制改革各項工作的深入開展。
組織擬訂福綿區深入實施西部大開發戰略、規劃和重大政策，協調解決有關重大問題；提出全區深入實施西部大開發重點基礎設施建設、生態環境建設、重大項目布局和人才開發建議；協調實施西部，大開發重點生態建設工程、退耕還林工程、西部人才開發工程；承擔市西部大開發領導小組交辦的工作。
統籌協調和研究區域經濟合作中的重大問題；提出我區參與國內外區域經濟合作戰略、重大項目及政策措施；統籌指導全區區域經濟協調發展；提出區域經濟發展建設項目和投資計畫，開展項目前期工作；負責全過程監督使用政府性資金的區域經濟發展建設項目實施情況；承擔自治區發改委地區經濟處交辦的工作。
負責組織研究並提出全區國民經濟和社會發展戰略規劃、中長期計畫，提出促進經濟成長、增加就業、穩定物價和保持國民經濟收支平衡等巨觀調控目標；做好經濟、社會、國防計畫的銜接工作；負責巨觀經濟運行的監測、預測、預警和重大問題的調查研究，提出經濟形勢分析報告和巨觀調控的對策建議；負責綜合性重要檔案和報告的起草；負責經濟信息的收集、編寫、上報和《發展改革信息》等刊物的編輯宣傳工作。
負責全區市層面統籌推進重大項目建設的全過程綜合管理；負責編制年度市層面統籌推進重大項目建設實施方案並牽頭組織實施；負責提出推進全區重大項目建設的綜合性工作措施；組織提出加強重大項目管理的檔案並監督實施；統籌指導全區重大項目組織實施工作；協調解決重大項目建設過程中的突出問題；負責組織全區重點重大項目開竣工工作；負責全區建設項目前期工作綜合協調，提出全區建設項目前期工作年度計畫和經費安排方案；參與重大項目各環節前期工作，提出加快建設項目前期工作的工作措施；負責全區重大項目庫的建設；承擔區重大項目建設推進領導小組的日常工作；負責組織年度申報列入自治區層面新開工重大項目的相關工作。
研究擬訂全區重點項目的稽察工作計畫；組織實施對政府投資重大建設項目的稽察；組織開展對中央和自治區投資的項目的監督和檢查；會同有關部門對政府投資重大建設項目實施中出現的違規問題進行處理；承辦玉林市重大項目稽察特派員辦公室交辦的其他工作。
（三）投資股
監測分析全區全社會固定資產投資狀況，提出全區年度固定資產投資規模。編制全區固定資產投資中長期規劃；會同有關部門編制城鎮基礎設施、房地產開發項目發展建設規劃；匯總編制上報申請國家、自治區撥款的城鎮基礎設施、公檢法司設施、國家安全設施以及區直各部門(含事業單位)業務用房項目投資等計畫；負責協調項目投融資組織管理，引導民間資金用於固定資產投資的方向；負責城鎮基礎設施、房地產、公檢法司等項目爭取中央和自治區資金，並負責相關項目建設的推進、建設進度的匯報等；負責區本級政府性投資項目審批的協調、指導工作；負責項目實施的招投標指導、協調工作。
協助行政審批股做好許可權內城鎮基礎設施、公檢法司以及其他政府性投資等重點建設項目的建議書、可行性研究報告、初步設計的審批或項目核准基本工作。
（四）工業能源環保股(福綿區節能減排領導小組辦公室、高技術產業股)
統籌全區工業、交通運輸發展規劃與國民經濟和社會發展規劃銜接平衡，提出產業結構調整、重大項目布局的對策；負責新建重大工業項目前期工作和協調重大項目建設過程中的突出問題；統一歸口辦理需報自治區和國家審批的工業、交通運輸項目。負責工業、交通運輸重大項目的規劃和爭取上級資金的項目建設推進和建設進度的匯報。
負責綜合分析全區經濟社會與資源、環境協調發展重大戰略問題；組織擬訂應對氣候變化、發展低碳經濟、循環經濟、清潔生產、全社會能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施並協調實施；組織擬訂能源資源節約年度計畫；指導和協調全區節能減排工作；參與編制生態建設、環境保護規劃；組織上報全區能源資源節約、綜合利用、循環經濟、清潔生產、環境保護申請中央預算內資金項目；提出全區資源節約和環境保護相關領域及城鎮污水、垃圾處理設施建設計畫；負責全區固定資產投資基本建設項目節能審查；統籌協調環境污染防治、循環經濟、節能、資源節約、綜合利用和城鎮污水、垃圾處理設施等基本建設重點項目；承擔區節能減排工作領導小組辦公室日常工作。
協助行政審批辦公室做好許可權內的工業、交通、城鎮污水、垃圾處理設施等新建重點項目建議書、可行性研究報告、初步設計的審批或項目備案核准等基本工作。
研究提出全區高技術產業、信息產業發展和產業技術進步的戰略、規劃，組織編制和實施年度計畫，統一歸口辦理需報國家、自治區和市審批的高技術產業化項目。負責高技術重大項目的規劃和爭取上級資金項目的建設推進和建設進度的匯報。
研究提出全區能源發展戰略、中長期規劃和年度發展計畫並銜接，協調能源產業規劃的實施，組織編制能源重點行業的專項發展規劃，提出能源重大建設項目布局和年度建設項目投資計畫，協調能源重大項目建設過程中的突出問題；負責能源重大項目的規劃和爭取上級資金項目的建設推進和建設進度的匯報。
(五)社會發展股(福綿區深化醫藥衛生體制改革工作領導小組辦公室)
提出全區社會事業發展戰略、中長期規劃和年度計畫；銜接平衡全區社會事業發展的中長期發展規劃、年度計畫以及相關政策；提出統籌經濟社會發展及解決社會發展重大問題的對策建議；組織協調編制社會事業中的重點專項規劃；負責組織全區社會事業重大項目前期工作和協調建設過程中的突出問題；組織全區上報使用國家和自治區預算內建設投資社會事業的項目並實施監督；提出深化全區醫藥衛生體制改革的重大政策、措施建議；統籌協調推進全區醫藥衛生體制改革；承擔區深化醫藥衛生體制改革工作領導小組日常工作。
協助行政審批辦公室做好許可權內的社會類重點項目建議書、可行性研究報告、初步設計的審批或項目備案核准等基本工作。
(六)外經貿和服務業股
負責研究提出全區利用外資、境外投資的發展規劃，提出利用國際金融組織貸款、外國政府貸款、國際商業貸款的項目，指導和監督國外貸款建設資金的使用；負責匯總上報利用外資、境外投資、境外參股購股的重點項目；初步審查上報國家鼓勵發展的外資基本建設項目進口設備免稅及確認書的材料；負責全區利用外資和服務業項目的前期工作，協調相關重大問題；協助建立全區對外招商項目庫；研究提出流通業和服務業的發展戰略、規劃；負責提出流通業和服務業年度重大建設項目，協調重大項目建設中的突出問題；負責利用外資、經貿流通和服務業重大項目的規劃、項目爭取和推進工作；加強對非公經濟的管理，促進就業和非公經濟有序健康發展。
綜合分析全區就業、收入分配和服務業發展情況；提出促進就業、調整收入分配和發展服務業的戰略和政策建議；組織擬訂服務業發展規劃，參與擬訂就業等相關規劃和年度計畫，協調解決相關重大問題；負責編制全區服務業發展引導資金投資項目計畫並對項目實施情況進行跟蹤管理；負責組織上報並檢查、監督政府性投資項目；協調和指導全區行業協會等社會中介組織的規範發展。
協助行政審批辦公室做好許可權內的外資和經貿類、服務業類重大建設項目的建議書、可行性研究報告、初步設計的審批或項目備案核准等基本工作。
(七)農村經濟股
負責研究提出全區農業和農村發展戰略、規劃；組織指導編制全區農林水生態建設專項規劃，協調、平衡農業、林業、水利、漁業、畜牧等行業發展規劃和年度發展計畫；負責提出全區農業、林業、水利、氣象、漁業、畜牧等行業的基本建設年度投資計畫和重大項目，參與編制上報國家和自治區撥款的農林水的建設項目計畫；負責提出小城鎮經濟綜合開發戰略、規劃、組織實施示範項目；負責審核全區水利、林業、農業等政府性專項基本建設投資計畫；負責農口重大項目規劃和爭取上級資金項目建設推進、建設進度匯報。
協助行政審批辦公室做好全區農林水和畜牧水產業重大建設項目的建議書、可行性研究報告、初步設計的審批或核准的基本工作。
（八）福綿區國民經濟動員辦公室
負責做好全區國民經濟動員工作，增強國民經濟平戰轉換能力；參與制訂國民經濟和社會發展戰略及中長期規劃，協調有關國防建設問題；制定和實施國民經濟動員計畫，組織編制全區區域內國民經濟動員預案；組織全區區域內的國民經濟動員潛力調查；會同工業、農業、交通運輸、郵電通訊、商業物資、財政金融和勞動等部門提出與國民經濟動員相關的項目；負責戰後恢復重建工作；按許可權審批國民經濟動員項目。
