特殊教育政策：正義及其局限

《特殊教育政策：正義及其局限》是由王培峰著，南京大學出版社於2015年出版的圖書。

基本介紹

• 書名：特殊教育政策：正義及其局限
• 作者：王培峰
• ISBN：978-7-305-15998-5
• 頁數：297
• 定價：50元
• 出版社：南京大學出版社
• 出版時間：201510
• 裝幀：平裝
• 開本：16開

作者簡介

王培峰，南京特殊教育師範學院副教授、碩士；先後在中文核心期刊和CSSCI來源期刊發表學術論文44篇；著有《特殊教育哲學：本體論與價值論的研究》，參與編寫教材多部；主要研究方向：特殊教育哲學、特殊教育政策。

內容簡介

特殊教育政策研究一直是我國特殊教育研究中的弱項。當前，根據推進國家治理體系和治理能力現代化要求，提高特殊教育政策決策科學化，回應特殊教育發展的理論與實踐訴求，是當今特殊教育政策研究的重要使命。 特殊教育政策作為有別於一般教育政策的差別對待，其存在本身就是道義論正義的體現；但是正義總易於背叛的，特殊教育政策的正義性存在許多局限，影響著特殊教育政策的正當性。本書按照“特殊教育政策及其分析的基本理論”-“我國特殊教育政策分析”-“幾個關鍵環節和領域的政策思考”的邏輯與結構，分三篇六章，釐清了特殊教育政策的內涵，從政治哲學立場揭示了特殊教育政策的正義及其局限性。同時，借鑑公共政策領域和普通教育領域教育政策分析方法，建立了特殊教育政策內容分析和價值分析、倫理分析的理論框架，對我國特殊教育政策總體結構體系、結構要素進行了分析，指出了它們存在的主要問題與局限；並對幾個關鍵環節和重點領域的特殊教育發展改革提出了政策建議。

目錄

緒 論 - 7 -

一、特殊教育政策研究的意義 - 7 -

二、研究思路與本書結構 - 9 -

第一章 特殊教育政策概述 - 11 -

第一節 什麼是特殊教育政策 - 11 -

一、廣義的特殊教育政策 - 12 -

二、狹義上不同視角的特殊教育政策 - 12 -

第二節 特殊教育政策的特性 - 14 -

一、突出的政治和正義特性 - 14 -

二、特殊教育政策與特殊教育的高度一致性 - 15 -

三、顯明的價值理性特點 - 16 -

第三節 特殊教育政策過程 - 18 -

一、特殊教育政策過程概述 - 18 -

二、特殊教育政策決策主體及其作用機制 - 20 -

三、特殊教育政策議程的源流與模式 - 25 -

第二章 特殊教育政策的政治哲學基礎 - 29 -

第一節 特殊教育政策正義的道義論政治哲學溯源 - 29 -

一、道義論正義：從康德到羅爾斯 - 30 -

二、特殊教育政策正義的差別原則奠基 - 35 -

第二節 特殊教育政策正義局限的政治哲學審視 - 40 -

一、正義：一個歧義的概念 - 40 -

二、特殊教育政策正義局限：政治哲學的省察 - 43 -

第三章 特殊教育政策分析 - 51 -

第一節 特殊教育政策內容分析 - 52 -

一、特殊教育政策內容分析概念 - 52 -

二、特殊教育政策內容分析範疇 - 56 -

三、特殊教育政策內容分析標準 - 61 -

第二節 特殊教育政策價值分析 - 64 -

一、特殊教育政策價值認識論 - 65 -

二、特殊教育政策價值分析範式 - 68 -

三、特殊教育政策價值分析範疇 - 69 -

四、特殊教育政策價值分析標準 - 69 -

第三節 特殊教育政策倫理分析 - 72 -

一、特殊教育政策倫理基本結構 - 72 -

二、特殊教育政策倫理分析標準 - 73 -

第四章 我國特殊教育政策總體結構體系與要素 - 77 -

第一節 我國特殊教育政策總體結構體系 - 77 -

一、我國特殊教育政策的考察及主要文本 - 77 -

二、我國巨觀特殊教育政策總體結構體系 - 79 -

第二節 我國特殊教育政策對象 - 84 -

一、“兩類殘疾兒童”為主的特殊教育政策對象 - 84 -

二、“三類殘疾兒童”為主的特殊教育政策對象 - 85 -

三、“多類殘疾兒童”為主的特殊教育政策對象 - 85 -

第三節 我國特殊教育政策目標 - 87 -

一、注重特殊教育穩定發展取向的政策目標 - 87 -

二、注重特殊教育效率目標取向的政策目標 - 88 -

三、注重教育公平和民生價值取向的政策目標 - 90 -

第四節 我國特殊教育管理體制政策 - 91 -

一、“高度集權-直接管理”的特殊教育管理體制政策 - 92 -

二、“地方負責-分級管理”的特殊教育管理體制政策 - 93 -

三、“綜合公共治理”的特殊教育管理體制政策 - 96 -

第五節 我國特殊教育經費政策 - 98 -

一、“高度集中-單一政府投入”教育財政政策 - 98 -

二、“地方為主-多渠道籌措資金”的教育財政政策 - 99 -

三、“公共服務型”教育財政政策 - 101 -

第六節 我國特殊教育教師政策 - 103 -

一、“非專業化”的特殊教育教師政策 - 103 -

二、“專業化發展探索”的特殊教育教師政策 - 104 -

三、“專業化發展”的特殊教育教師政策 - 108 -

第七節 我國特殊教育課程與教學政策 - 115 -

一、“政治主導-高度統一”的特殊教育課程與教學政策 - 115 -

二、“人本主義-課程改革”的特殊教育課程與教學政策 - 116 -

三、“深化人本主義-全面課程改革”的特殊教育課程與教學政策 - 118 -

第五章 我國特殊教育政策的主要問題與局限 - 122 -

第一節 我國特殊教育政策總體結構體系的主要問題 - 122 -

一、巨觀特殊教育政策類型結構失衡 - 122 -

二、特殊教育政策體系結構失衡 - 124 -

三、特殊教育政策上下層級間周延性不強 - 128 -

第二節 我國特殊教育政策對象存在的主要問題 - 134 -

一、特殊教育政策目標群體設定的缺陷 - 134 -

二、部分特殊教育政策執行對象或義務主體設定不明 - 142 -

第三節 我國特殊教育政策目標存在的主要問題 - 146 -

一、非義務教育的政策目標內容空泛 - 147 -

二、教育公平政策目標界定不具體 - 150 -

三、特殊教育政策目標“符合性”不足 - 154 -

四、特殊教育政策目標回應性不足 - 158 -

第四節 我國特殊教育政策價值的問題與局限 - 159 -

一、特殊教育政策主體價值的缺損 - 159 -

二、特殊教育政策主體價值選擇的立場偏頗 - 160 -

三、特殊教育政策主體價值合法性的不足 - 161 -

四、特殊教育政策主體價值有效性的失衡 - 162 -

五、外在價值對內在價值的僭越 - 162 -

六、效率價值對公平價值的僭越 - 163 -

第五節 我國特殊教育政策倫理的問題與局限 - 164 -

一、多數者“善”倫理主張 - 164 -

二、效率“善”倫理至上 - 165 -

三、唯政府“善”倫理偏好 - 166 -

四、技術理性“善”倫理傾向 - 167 -

第六章 我國特殊教育發展改革的時代訴求與政策應答 - 169 -

第一節 我國特殊教育：發展轉向、改革邏輯與政策價值倫理 - 169 -

一、人本價值與民生意義：我國特殊教育發展轉向 - 169 -

二、應對我國特殊教育發展改革的邏輯選擇 - 172 -

三、應對我國特殊教育發展改革的政策價值倫理建構 - 175 -

第二節 我國特殊教育發展改革的時代訴求 - 178 -

一、特殊教育權力結構調整的訴求 - 178 -

二、特殊教育支持保障體系建設與完善的訴求 - 179 -

三、重度障礙兒童教育的訴求 - 179 -

四、殘疾兒童少年義務教育質量提升與均衡發展的訴求 - 182 -

五、殘疾兒童學前教育的訴求 - 184 -

第三節 應答特殊教育發展改革訴求的政策思考 - 187 -

一、特殊教育權力結構調整的政策構想 - 187 -

二、特殊教育支持保障體系建設的政策構想 - 190 -

三、推進重度障礙兒童教育的政策構想 - 192 -

四、完善殘疾兒童少年義務教育的政策構想 - 196 -

五、推進殘疾兒童學前教育的政策構想 - 198 -

參考文獻 - 203 -

後 記 - 206 -