牙克石市工業和信息化局

牙克石市工業和信息化局是牙克石市機構改革新組建的政府工作部門。局長是蔡延歲。

基本介紹

• 中文名：牙克石市人民政府工作部門
• 局長：蔡延歲

主要職責

（一）貫徹執行國家、自治區、呼倫貝爾市關於工業和信息化、國內外貿易、國際經濟合作和外商投資的法律法規及有關政策，協調解決新型工業化進程中的重大問題，指導重點區域、重點產業、重點企業的運行和協調,推進產業結構戰略性調整和最佳化升級，研究商務發展趨勢，擬訂相關規劃並組織實施。

（二）負責保障工業經濟運行。負責全市工業經濟運行的監測、分析、預測、協調及巨觀調控工作。組織協調解決工業經濟運行中存在的重大問題，負責煤電油運綜合協調工作。負責協調減輕企業負擔工作。

（三）負責許可權內工業固定資產投資管理。負責提出全市工業固定資產投資規模、方向。按照規定許可權審核報送屬於呼倫貝爾市級及以上工業投資主管部門核准備案的項目，備案許可權內工業固定資產投資項目。

（四）指導全市工業園區發展。組織實施工業園區發展規劃和政策措施，承擔工業園區運行監測、考核評價等工作。

（五）負責工業領域行業管理。組織落實傳統產業技術改造相關政策。提出產業結構調整建議。擬訂工業和信息化年度發展計畫並組織實施。落實重點行業準入制度。組織實施工業布局調整。依法履行鹽業行業、裝備製造業、原材料工業、消費品工業行業管理職責。負責全市民爆行業生產、銷售環節監督管理工作。

（六）承擔電力工業的運行管理工作。監測分析全市電力行業經濟運行情況。擬訂年度發電量預期調控目標計畫並監督實施。研究擬定全市電力市場建設方案。負責全市電力設施保護和電力行政執法工作。負責工業電力需求側管理工作。

（七）負責煤炭行業管理相關工作。負責全市煤礦建設和生產能力秩序監管工作。負責全市煤炭產業結構調整。負責全市煤炭行業經濟運行的監測分析和監測預警。負責煤炭產運需銜接工作。

（八）指導工業綠色發展。擬定並監督實施全市工業能源節約和綠色發展規劃。組織實施工業綠色發展重大示範項目和新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。負責工業節能監察工作。指導推進再生資源綜合利用和產業發展。

（九）推動工業技術創新和產學研用相結合。負責工業和信息技術服務業創新體系建設，參與國家、自治區、呼倫貝爾市有關工業和信息化產業科技重大專項，推進相關科研成果產業化。指導工業行業的質量管理和品牌培育。

（十）負責工業領域信息化工作。擬訂並組織實施工業領域信息化發展規劃和政策措施。推進信息化和工業化融合發展。承擔工業領域的信息化及信息安全、電子商務、電子認證工作。協調指導全市通訊網路基礎設施共建及網路資源共享。負責電子政務外網建設、運行、管理。

（十一）推進全市大數據套用及產業發展。擬定並組織實施全市大數據發展規劃，引導大數據在各領域內的套用，負責相關考核工作。統籌全市電子政務項目建設。推動全市信息數據資源共享。

（十二）推進工業中小企業發展。貫徹落實工業中小企業發展的相關產業政策。負責全市工業中小企業發展的巨觀指導。擬訂促進工業中小企業發展的相關措施。協調工業中小企業融資擔保相關工作。

（十三）負責商貿流通產業管理工作。負責推進全市商貿流通產業結構調整，指導商貿服務業和社區商業發展，提出促進中小商貿企業發展的政策建議，推動商貿流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

（十四）負責市場體系建設工作。研究提出促進全市市場體系建設的措施方法，促進城鄉市場發展。指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃，推進商業體系建設工作。推進農村市場體系建設，組織實施農村現代流通網路工程，推進電子商務進農村工作。

（十五）牽頭協調整頓和規範全市市場經濟秩序。指導商業信用銷售，配合推動市場誠信公共服務平台建設。按照有關規定對特殊流通行業進行監督管理。負責督促指導商貿服務業、大型商貿（會展）活動場所的安全生產工作。

（十六）負責許可權內重要消費品市場調控工作。組織實施全市重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理，建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。監測分析全市市場運行、商品供求狀況。調查分析商品價格信息，進行預測預警和信息引導。負責肉類等重要商品儲備管理和市場調控工作。依法對成品油流通進行監督管理。

（十七）負責對外貿易管理工作。擬訂全市促進外貿增長方式轉變的措施，指導全市貿易促進活動和外貿促進體系建設。

（十八）負責進出口貿易工作。執行國家、自治區對外技術貿易、出口管制以及鼓勵技術、成套設備進出口貿易政策和加工貿易管理辦法。

（十九）負責服務貿易管理工作。執行國家、自治區服務貿易發展規劃並開展相關工作。落實國家、自治區促進服務出口和服務外包發展規劃、政策的措施。負責全市會展業促進工作。

（二十）負責全市對外經濟技術合作工作。加強與俄羅斯、蒙古國和“一帶一路”沿線國家的經貿合作。依法管理對外承包工程、外派勞務、對外投資開辦企業（金融企業除外）。承擔國家、自治區、呼倫貝爾市安排的對外援助工作事項。

（二十一）指導和管理全市外商投資工作。會同有關部門制定利用外商投資的政策措施和發展規劃。負責外商投資促進相關工作。依法監督檢查外商投資企業執行商務部門外經貿有關法律法規規章的情況並協調解決有關問題。

（二十二）完成市委、政府和上級業務部門交辦的其他任務。

內設機構

（一）辦公室。負責機關日常運轉和綜合協調工作。負責重要檔案、綜合性文稿起草。負責檔案運轉、信息宣傳、內部督查、會務、安全保衛、保密、機要、檔案、財務、人事管理、機構編制、後勤保障、固定資產管理等政務事務性工作。負責人才建設工作。

（二）政策法規辦公室。組織研究全市工業和信息化及商貿流通發展戰略，制定貫徹工業和信息化及商貿流通法律、法規和規章制度的具體實施意見。負責機關依法行政日常工作。負責行政審批、行政處罰、行政應訴和法治宣傳等工作。負責規範性檔案、重大行政行為的合法性審查等工作。負責行政權力事項的梳理審核、管理和監督運行工作。負責指導、規範和監督本部門行政執法工作。負責系統內信訪事項的接待管理，並承擔相應的化解和穩控工作。

（三）運行與中小企業辦公室。承擔全市工業運行日常監測和分析工作，發布預測預警信息，組織解決工業運行發展中的有關重大問題。負責協調減輕企業負擔工作。承擔化工（不含煉油、煤制燃料和燃料乙醇）、冶金、建材工業行業規劃管理。承擔裝備製造業和輕工、紡織、食品、醫藥等消費品工業的行業管理工作。承擔全市民爆行業生產、銷售環節管理工作。負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監督管理。推進民爆行業的產品結構調整和技術進步工作。負責全市食鹽行業監管，研究制定食鹽供應應急預案，承擔全市食鹽儲備監管工作，推動全市鹽業體制改革相關工作。承擔工業運行中的煤電油運綜合協調，重點協調鐵路部門做好鐵路運力保障工作。負責中小企業發展巨觀指導、綜合協調和服務。

貫徹落實上級中小企業發展的相關產業政策。指導創業創新基地和公共服務體系建設。負責中小企業經濟運行監測分析。組織、指導全市小企業對外經濟技術交流與合作。承擔中小微企業融資擔保運行監測，項目組織、申報、監督管理工作。

（四）投資規劃與能源綜合利用辦公室。提出工業和信息化固定資產投資規模和方向。按規定許可權審核報送屬於呼倫貝爾市及以上工業和信息化投資主管部門核准備案的項目，備案許可權內工業和信息化固定資產投資項目。指導工業和信息化重點項目建設，組織推動工業和信息化技術改造項目，負責工業和信息化固定資產投資產業政策綜合協調工作。

組織實施工業園區發展規劃和政策措施，協調辦理工業園區設立、升級、擴區、調位等有關工作。指導重點工業園區建設，承擔工業園區運行監測、考核評價等工作。

擬訂並組織實施工業和信息化能源節約、資源綜合利用、綠色製造體系建設和資源型清潔生產促進政策和規劃。組織實施工業綠色發展重大示範項目以及節能新產品、新技術、新設備、新材料的推廣套用。開展工業節能監察工作。指導推進再生資源綜合利用和產業發展。負責組織貫徹落實國家關於行業安全生產管理的法律法規和有關要求，承擔本部門行業安全生產綜合協調工作。

監測分析全市電力行業經濟運行情況，協調處理全市電力運行和電網運行中的重大問題。研究擬訂全市發電企業年度發電量預期調控目標計畫並監督實施。指導全市電力行業運行安全和電力技術監督工作。研究擬定全市電力市場建設方案，維護電力市場秩序。依法開展全市電力設施保護和電力行政執法工作。配合能源、應急管理部門做好各項監督檢查工作。負責工業電力需求側管理工作。

負責全市煤礦建設和生產能力秩序監管工作。負責全市煤炭產業結構調整工作。負責煤炭產運需銜接工作，協調解決煤炭供應中的問題。負責全市煤炭行業經濟運行監測，承擔煤炭行業統計分析、監測預警等工作。

（五）電子信息化辦公室。負責工業和信息技術服務業創新體系建設。指導行業質量、標準化、智慧財產權、品牌建設和新技術的推廣套用。參與工業行業技術規範的實施工作。承擔電子製造業管理工作。擬訂工業信息化發展規劃和政策措施。承擔和推進工業領域的信息化，指導工業數位化、智慧型化、網路化套用。組織實施工業領域和電子政務外網信息化建設項目。負責全市工業控制系統網路與信息安全工作。指導全市通信網、廣播電視網、計算機網融合發展。指導全市通訊網路基礎設施建設。協調全市通訊網路資源共建共享。擬定全市大數據發展規劃、政策措施，統籌全市數據資源，制定考核體系並組織考核。引導大數據在各領域內的套用。擬定全市電子政務建設的總體規劃，並組織實施。統籌全市電子政務項目建設，推動全市信息數據資源共享。

（六）商貿管理辦公室。落實促進市場體系建設和城鄉市場發展的措施。指導社區商業發展，提出商業網點的規劃建議。加強農畜產品流通、冷鏈物流等基礎建設，促進產銷銜接和農超對接，推動全市電子商務進農村工作。監督管理全市汽車流通行業。規範商貿企業交易行為，負責直銷管理。組織擬訂藥品流通發展規劃。擬訂消費促進方面的計畫並組織實施。負責全市監測點市場運行監測及統計工作。組織實施全市重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理，建立健全生活必需品市場供應應急管理機制。負責生肉類商品儲備管理。組織擬訂促進酒類流通發展規劃。負責重要商品（成品油）和生產資料的流通管理及行業協調工作。負責內貿流通促進體系建設和標準化工作。指導商務領域的再生資源回收和節能減排工作。推動連鎖經營、物流配送、電子商務等現代流通方式發展。指導全市相關行業協會工作。貫徹落實上級服務貿易、技術貿易、服務外包政策，擬定全市實施方案並組織實施；負責市域內會展業促進工作，負責全市商貿服務業(含餐飲業、住宿業)的行業管理工作；指導相關行業協會工作。貫徹執行上級利用外資政策。負責全市利用外商投資規劃、投資促進和管理工作。推動全市外貿新業態發展工作。

下屬機構

（一）牙克石市經濟信息中心

為隸屬於牙克石市工業和信息化局的相當於股級的事業單位。主要職責：

1、分析預測全市經濟運行態勢，負責全市經濟發展和經濟運行中的熱點、難點和重點問題的研究工作。

2、調查研究全市經濟形式、產業政策，負責經濟信息資源的收集、整理和開發利用工作。

3、為全市工業企業及非公經濟組織提供經濟信息服務。

4、負責本部門電子政務和信息技術性工作。

5、負責全市工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作。

6、完成主管部門交辦的其它工作。

（二）牙克石市中小企業服務中心

為隸屬於牙克石市工業和信息化局的相當於股級的事業單位。主要職責：

1、承擔有關中小企業運行態勢的信息手機與發布工作。

2、負責引導中小企業調整產業結構和產品結構，推進技術創新；推動中小企業與大型企業開展協作。

3、協助主管部門與財政部門管理市民營及中小企業發展專項資金和專項基金；負責組織中小企業申報國家扶持中小企業發展的各類專項資金和專項基金；

4、協助聯繫行業協會、相關部門及其它機構為中小企業發展提供服務。

5、完成主管部門交辦的其它工作。