營口市遼河老街歷史文化街區保護規劃（2021-2035年）

規劃背景

2013年遼河老街被遼寧省旅遊局評為3A級旅遊景區、2015年被省文化廳評為省級歷史文化街區、2018年被省商務廳列為遼寧省重點培育特色商業街區、同年被發改委列為營口遼河老街（魚市口）文化特色小鎮。2019年遼河老街登入中央電視台大型記錄片《記住鄉愁》欄目，成為東北地區唯一入圍拍攝的歷史文化名街。

東起平安路北段，西至西大廟，北臨濱河街，南低遼河大街，規劃面積約24.27公頃。

本規劃的期限是2021年至2035年，其中近期為2021年～2025年，中期為2025年～2030年，遠期為2031年～2035年。

要嚴格遵循規劃真實性、完整性、保護與利用協調和公眾參與的原則。

（1）深入挖掘遼河老街歷史文化街區的價值特色和歷史文化內涵，客觀評價傳統資源，確定保護目標和保護措施。

（2）最大限度地保護文化遺產，既要保護格局形態的完整，也要保護文物保護單位、歷史建築、街巷等基本要素，還要保護非物質文化遺產，為社會公眾提供真實的歷史信息，堅持文化遺產保護的“真實性、整體性、可讀性、可持續性等”原則，整體保護歷史文化街區的歷史風貌。

（3）在有效保護文化遺產的基礎上，積極改善街區的人居環境，以適應現代物質和精神需求，促進當地經濟、社會、文化協調發展，正確處理歷史文化街區保護與現代生活要求之間的關係。

（4）把握全局，統一規劃，分清主次，突出重點，分期整治，留有彈性、將規劃的科學性、前瞻性和可操作性有機結合，促進傳統街區的和諧發展、可持續發展。

歷史價值：營口地區歷史悠久，是中國東北近代史上第一個對外開放的通商口岸。而遼河老街是營口市的發祥地，是我國北方港口文化和民族工商業的縮影，是探究營口城建史及城建特色的重要歷史文化遺存。

藝術價值：遼河老街是近現代建築“博物館”，開港後洋建築引入後，中西合璧的建築風格大量湧現在遼河老街的兩側，它們不僅形式、用途多樣，具有中西合璧之美，更反映出中西文化的逐步融合探索過程，具有獨特的藝術價值；

文化價值：遼河老街內現存百餘年的近代建築共31處，屬於開創時期的第一代建築，這種情形在全國已屬少見。因此遼河老街近現代建築在中國近代建築史上占有一定的位置，這種獨特的文化資源顯得尤為珍貴；

科學價值：遼河老街能夠在近代保持很長時間的繁榮發展，體現了科學選址的優勢。營口位於遼河和渤海的交匯處，而遼河老街靠近遼河入海口，其交通區位優勢可謂得天獨厚。同時，營口港能夠替代牛莊通商開埠，是因為遼河口屬於平原型淤泥質海岸，致使吃水很深的貨船、汽船無法停靠，營口的地理位置便越來越適合建設港口。