無錫市新吳區發展和改革委員會，機構職能部門。
基本介紹
- 中文名：無錫市新吳區發展和改革委員會
- 辦公地址：無錫市新吳區和風路28號
內設機構,主要負責人,機構地點,所獲榮譽,主要職責,
內設機構
（一）辦公室。（二）發展規劃和經濟運行處。（三）投資管理和產業促進處。（四）金融和上市工作處。
主要負責人
孫磊
主任：陸軍
機構地點
無錫市新吳區和風路28號
所獲榮譽
2021年6月，獲得青海省委、省政府授予“全省脫貧攻堅先進集體”稱號。
2021年10月，被授予江蘇省脫貧攻堅暨對口幫扶支援合作先進集體稱號。
2022年3月，江蘇省發展改革委對2021年度全省發展改革系統先進單位進行通報表揚，無錫市新吳區發展和改革委員會被授予“綜合先進單位”稱號。
主要職責
（一）擬訂並組織實施全區國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫。牽頭組織全區統一規劃體系建設，負責區級專項規劃、區域規劃、空間規劃與全區發展規劃的統籌銜接。組織起草全區國民經濟和社會發展等有關規範性檔案。
（二）提出加快建設全區現代化經濟體系、推動高質量發展的總體目標、重大任務以及相關政策。組織開展重大戰略規劃、重大政策、重大工程等評估督導，提出相關調整建議。
（三）統籌提出全區國民經濟和社會發展主要目標，監測預測預警巨觀經濟和社會發展態勢趨勢。綜合協調巨觀經濟政策，牽頭研究巨觀經濟應對措施。調節經濟運行，協調解決經濟運行中的重大問題。擬訂並組織實施有關價格政策，組織制定區級管理的重要商品、服務價格和重要收費標準。參與擬訂區級財政政策和土地政策。
（四）推進和綜合協調全區經濟體制改革有關工作。統籌推進供給側結構性改革。協調推進產權制度和要素市場化配置改革。推動完善相關經濟制度和現代市場體系建設。會同相關部門實施市場準入負面清單制度。牽頭推進全區最佳化營商環境工作。
（五）牽頭推進實施全區“一帶一路”建設工作，參與研究對外開放的有關問題。
（六）負責投資綜合管理，擬訂全區全社會固定資產投資總規模、結構調控目標和政策，編制區本級政府投資項目計畫和重點建設項目計畫。協調推進全區重大項目建設。推動落實鼓勵民間投資政策措施。
（七）推進落實區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略和重大政策，組織擬訂相關區域規劃和政策。推動落實“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、長三角區域一體化發展等國家重大戰略。牽頭協調推進對口幫扶、對口支援和對口合作工作。
（八）組織擬訂全區綜合性產業政策。協調全區一二三產業發展重大問題並統籌銜接相關發展規劃和重大政策。協調推進重大基礎設施建設發展，組織擬訂並推動實施全區服務業戰略規劃和重大政策，推進先進制造業與現代服務業融合發展。承擔區服務業發展工作領導小組辦公室日常工作。
（九）推動實施創新驅動發展戰略。落實推進創新創業的規劃和政策，提出創新發展和培育經濟發展新動能的政策。會同相關部門規劃布局全區重大科技基礎設施。組織擬訂並推動實施全區高技術產業和戰略性新興產業發展規劃政策，協調產業升級、重大技術裝備推廣套用等方面的重大問題。
（十）跟蹤研判經濟安全等風險隱患，提出相關工作建議。負責全區重要商品總量平衡和巨觀調控，協調落實重要工業品、原材料和重要農產品進出口調控措施。
（十一）負責全區社會發展與國民經濟發展的政策銜接，協調有關重大問題。統籌推進基本公共服務體系建設和收入分配製度改革，提出促進就業、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議。牽頭開展全區社會信用體系建設工作。
（十二）執行上級能源發展戰略，擬訂我區能源發展規劃、計畫、政策並組織實施，推進能源體制改革。研究能源戰略布局和結構調整，推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。承擔能源行業管理職能，負責能源中長期需求預測預警，發布相關信息，按職責開展能源運行調節、應急保障等工作。監測全區能源發展狀況，銜接能源生產建設和供需平衡。
（十三）推進實施可持續發展戰略，協調生態環境保護與修復、能源資源節約和綜合利用等工作。提出全區能源消費總量控制目標、任務並組織實施。
（十四）綜合協調全區軍民融合發展工作，匯總全區軍民融合發展總體需求，研究擬訂我區軍民融合發展重要政策和相關體制機制改革方案。組織實施全區軍民融合發展重大項目（專項工程）和重要事項。
（十五）承擔區糧食和物資儲備具體工作，組織實施國家和省、市糧食流通和物資儲備的法律法規和規章。根據國家、省、市總體發展規劃和品種目錄，組織實施全區戰略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計畫和指令。管理全區糧食和相關重要物資儲備。負責區級儲備糧、儲備物資行政管理。監測糧食和戰略物資供求變化並預測預警，承擔全區糧食流通巨觀調控的具體工作，承擔糧食安全區長責任制考核日常工作。根據省市區儲備發展規劃，統一負責儲備基礎設施建設和管理。負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查。擬訂全區儲備基礎設施、糧食流通設施建設規劃並組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施區級投資項目。負責糧食流通監督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全和原糧衛生的監督管理，組織實施全區糧食庫存檢查工作。
（十六）研究擬訂全區上市金融發展的相關政策，提出改善金融環境、加強金融服務、促進金融業發展的建議；推進全區金融改革創新工作，引導駐區銀行業金融機構最佳化資源配置，推動企業上市（掛牌），推進企業併購重組和直接融資；負責全區小額貸款公司、融資擔保公司（含融資再擔保公司）、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、區域性股權市場以及從事經中央金融管理部門批准可開展金融企業不良資產批量收購處置業務的地方資產管理公司的監督管理；負責對全區開展信用互助的農民專業合作社（含農民資金互助合作社）和具有金融屬性但不屬於中央金融管理部門監管的投資公司、社會眾籌機構、地方各類交易場所的監督管理；負責地方金融業綜合統計相關工作。落實金融風險防範處置屬地責任，組織協調有關部門防範化解地方金融風險，處置全區金融重大突發事件；組織協調有關部門依法做好防範和處置非法集資工作，承擔區打擊和處置非法集資工作領導小組辦公室的日常工作。
（十七）按照職責分工做好相關行業、領域的安全生產監督管理工作。
（十八）完成區黨工委（區委）、區管委會（區政府）交辦的其他任務。
（十九）職能轉變
貫徹新發展理念，把主要精力放在管巨觀、謀全局、抓大事上來，更加聚焦研究大戰略、謀劃大政策、分析大趨勢、推動大項目。統籌改革創新，提高經濟發展質量和效益。進一步減少微觀管理事務和具體審批事項，最大限度減少政府對市場資源的直接配置，最大限度減少政府對市場活動的直接干預，提高資源配置效率和公平性，激發各類市場主體活力。
1. 強化對國家和省級、市級重大戰略、重大發展規劃、重大改革措施在全區落實的統籌推動和監督評估相關職能，提升國家和省級、市級巨觀政策的執行效果。
2. 強化制定全區發展戰略、統一規劃體系的職能，完善全區規劃制度，做好規劃統籌，精簡規劃數量，提高規劃質量，更好發揮全區發展戰略、規劃的導向作用。
3. 完善巨觀調控體系，創新調控方式，構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制。強化經濟監測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強巨觀調控的前瞻性、針對性、協同性。
4. 深入推進簡政放權，全面實施市場準入負面清單制度。深化投融資體制改革，最大限度減少項目審批、核准範圍。深化價格改革，及時修訂調減政府定價目錄，健全反映市場供求的定價機制。加快推進政府監管和公共信用信息共享。
5. 改革完善儲備體系和運營方式，完善政府儲備，進一步發揮政府儲備引導作用，鼓勵企業商業儲備，形成政府儲備與企業儲備互為補充的協同發展格局。加強市場分析預測和監測預警，提高儲備防風險能力，增強儲備在保障國家安全、穩定社會預期、引導市場方面的作用。著力加強安全生產，根據省市儲備發展規劃和品種目錄及動用指令，監督儲備主體做好收儲、輪換，確保儲備物資收得進、儲得好、調得動、用得上。
6. 進一步明確職能定位，強化監管職責，加強審慎管理、行為監管和金融消費者保護，守住不發生系統性金融風險的底線。落實“放管服”改革要求，依法規範事前審批、提高審批效率，加強事中事後監管，提升地方金融監管效率。進一步提升服務水平，更好地發揮金融服務實體經濟功能。
（二十）有關職責分工
1. 與區民政衛健局有關職責分工。區發改委負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立健全人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制，研究提出全區人口發展戰略，擬訂人口發展規劃和人口政策，研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展，以及統籌促進人口長期均衡發展的政策建議。區民政衛健局負責開展人口監測預警工作，實施全區生育政策，研究提出與生育相關的人口政策建議，參與制定全區人口發展規劃和政策，落實人口發展規劃中的有關任務。
2. 與區應急管理局有關職責分工。區應急管理局負責提出救災物資的儲備需求和動用決策，會同區糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計畫，根據需要下達動用指令。區糧食和物資儲備局根據區級救災物資儲備規劃、品種目錄和標準、年度購置計畫，負責區級救災物資的收儲、輪換和日常管理，根據區應急管理局的動用指令按程式組織調出。
