- 出版社：中國財政經濟出版社
- 出版時間：2012-04-01
內容簡介
災後恢復重建是一項極其複雜而又綜合性的工程，涉及不同的部門，從恢復重建規劃的制定、實施、監督檢查和評估反饋等各個環節，都需要涉及和參與災後恢復重建的各部門的密切溝通與合作。在條塊分割、部門分立的科層制社會中，建立災後恢復重建的協作機制顯得尤為重要。
編委會**章 汶川地震貧困村災後重建中多部門合作機制研究一、災後恢復重建中多部門合作的意義（一）災後恢復重建中多部門合作的必要性及意義（二）建立災後恢復重建中多部門合作機制的主要任務二、災後恢復重建中多部門協作的相關理論（一）科層制理論（二）內源發展理論（三）參與式發展理論（四）社會資本理論三、貧困村災後恢復重建中多部門合作的實踐與經驗（一）國家層面災後恢復重建多部門協作機制（二）貧困村災後恢復重建中多部門合作的實踐與經驗四、災後恢復重建多部門合作需進一步解決的問題（一）進一步拓展和強化部門協作機制（二）強化扶貧開發部門在貧困地區災後恢復重建中的*導作用（三）加強資源整合力度（四）注重社會資本的培育（五）貧困村災後恢復重建與扶貧開發需要有更高層次的部門協調第二章 四川省三台縣多部門協作開展貧困村災後重建專題研究報告一、背景和意義二、研究地點和研究小組（一）研究地點（二）專題研究小組（三）貧困村災情評估三、貧困村災後重建中面臨的問題和挑戰（一）農戶負債、負擔過重，還貸壓力大案例1 三台縣貧困村農戶負擔和負債總體情況（二）災後重建投入不足（三）生態環境遭到破壞（四）返貧現象比較突出（五）生產發展困難四、參與貧困村災後重建中多部門協作機制調研情況（一）規劃階段的多部門協作案例2 多部門協作參與三台縣塔山鎮迎豐村災後重建規劃（二）項目實施和管理階段的多部門協作案例3 三台縣潼川鎮百鶴寨村災後村道公路重建（三）整合資源投入貧困村災後重建情況及案例案例4 三台縣貧困村與非貧困村整合災後重建項目資金對比五、貧困村災後重建多部門協作機制建立的成因（一）背景（二）成因（三）關鍵（四）多部門協作參與災後重建的作用、效果及影響六、政策建議第三章 甘肅省貧困村災後恢復重建多部門協作機制專題研究報告——以唐坪村政府與社會組織合作開展重建為例一、唐坪村基本情況二、唐坪村災情與搶險救災（一）搶險救災（二）災情評估三、唐坪村災後重建與扶貧開發規劃的制定（一）《規劃》制定的過程和步驟（二）規劃的主要內容四、唐坪村災後重建與扶貧開發規劃的實施管理（一）過程簡述（二）《規劃》的實施管理（三）引入新的重建資源（四）能力建設（五）《規劃》實施結果五、對唐坪村災後重建的思考（一）貧困群體需求的多樣性與扶貧資源供給的有限性（二）扶貧開發中的信息非對稱性與溝通成本（三）政府部門與社會組織的扶貧合作（四）政府扶貧部門與市場的功能邊界（五）扶貧開發中的資源整合（六）扶貧中的基層組織和村民骨幹第四章 陝西省貧困村災後恢復重建中多部門協作機制的調研報告——以汶川地震後陝西四縣區的重建工作為例一、貧困村災後重建中多部門協作機制研究的背景（一）災情背景（二）防災減災（三）扶貧開發二、多部門協作機制研究的工作方法和過程三、四個重點縣區貧困村災後恢復重建工作的基本做法和初步成效（一）四縣區的地震災害及災後恢復重建工作概況（二）省、市政府對四縣區重建工作的指導與支持（三）漢中市略陽縣的災後重建工作概況（四）寶雞市陳倉區的災後重建工作概況（五）略陽縣馬蹄灣鄉的災後重建工作概況（六）略陽縣馬蹄灣鄉馬蹄灣村的災後恢復重建工作概況（七）略陽縣接官亭鎮亮馬台村災後恢復重建工作概況四、災後重建中多部門協作機制的參與式分析評估（一）答卷式分析評估（二）投票式分析評估（三）訪談記錄與意見匯總五、結論與建議（一）調研得出的幾點結論（二）構想和建議第五章 聯合國開發計畫署（UNDP）“災後恢復重建和災害風險管理”項目中期回顧報告致謝摘要一、前言（一）背景介紹（二）研究方法二、項目進展回顧（一）總體概述（二）專項回顧三、試點村效果評價（一）災後恢復重建科學指標體系（二）實地調研結果四、啟示、挑戰與建議（一）啟示（二）挑戰（三）建議第六章 實施UNDP“災後恢復及災難風險管理項目”提高農房重建水平的探索一、項目組織二、積極組織成果良好（一）開展現場調研，進行政策研究（二）組織技術展示，提供技術支持（三）加強人員培訓，提升技術能力（四）建設示範工程，提供建設補助第七章 UNDP汶川震後恢復與減災項目環境示範分項目成果概要一、總體情況二、背景三、項目工作描述四、合作夥伴關係五、主要項目成果六、政策影響及可複製性七、經驗及挑戰（一）成果經驗（二）挑戰八、總結與建議第八章 **婦聯在UNDP“災後早期恢復及災害風險管理計畫”項目實施中的實踐一、**婦聯牽頭開展的活動及成果（一）參與式脆弱性分析培訓及評估（二）生計援助活動（三）心理支持活動（四）經驗交流二、經驗與影響第九章 災後住房恢復重建相關法律問題一、前言二、住房恢復重建補助問題（一）補助標準缺乏相應法律規範，相關矛盾突出（二）救助資金的發放和使用中存在著效率與公平的衝突問題三、災後農房恢復重建融資制度規範與完善問題（一）應當規範並限制聯建房（二）應當規範並嚴格控制企業參與災後農房恢復重建（三）應當禁止宅基地使用權擔保貸款四、區分所有建築物的災後恢復重建制度完善問題五、結論附錄 聯合國開發計畫署項目檔案*國四川地震災後重建暨災害風險管理計畫2008年7月目錄縮略語*國四川地震災後重建暨災害風險管理計畫2008年7月*國四川地震災後重建暨災害風險管理計畫2008年7月1.災情分析1.1 地震：損失和傷害1.2 繼發性災難及其影響1.3 *國政府應對和重建計畫2.聯合國系統駐華機構對地震的應對2.1 聯合國開發計畫署（UNDP）的救災和早期重建干預2.2 聯合國開發計畫署（UNDP）援助的社會經濟環境2.3 婦女以及其他弱勢群體2.4 支持需求2.5 聯合國開發計畫署的附加價值3.聯合國開發計畫署（UNDP）的恢復和重建戰略3.1 聯合國開發計畫署（UNDP）支持的災後重建計畫範圍3.2 時間框架4.計畫成果5.管理安排5.1 組織安排5.2 協調安排5.3 夥伴關係戰略5.4 直接執行（DEX）模式5.5 提供安排5.6 資產和裝備6.督導和評估6.1 財務督導6.2 審計和評估附Ⅰ LGOP在震後重建中的角色和責任附Ⅱ 初期恢復和災難風險管理——試點村莊目錄附Ⅲ 聯合國*國發展計畫附Ⅳ 聯合國*國發展計畫
