灶市社區位於潮陽北部，西接金玉，南連關埠、北鄰榕江，為原潮陽市灶浦鎮中心（2003年灶浦鎮與金玉鎮合併，為金灶鎮）。因毗鄰榕江，與揭陽市隔江相望，且擁有揭陽市到潮陽渡口交通便利資源。在二百二十年多前（清乾隆五十四年，即1789年），渡口周邊的村落聚集在現灶市社區周圍，由十三個鄉合七股建市，當時未建市先建宮，取名“隴尾爺宮”，建宮時，請堂後村舉人黃勞謙扶棟頭，做對子，曰：“圩頭合七股，熱過蘇杭乍浦”（七股，即下底、埔上、堂後、橋頭、上底、田東、洋貝；熱，即熱鬧繁榮的意思）。灶浦取乍浦近音，故稱為“灶浦市”，即灶市。
基本介紹
- 中文名稱：灶市社區
- 行政區類別：居委
- 所屬地區：汕頭市潮陽區金灶鎮
- 面積：0.5平方公里
- 著名景點：灶浦市
社區概況,項目建設,幫扶前：,幫扶後：,收入情況,
社區概況
灶市社區位於潮陽北部，西接金玉，南連關埠、北鄰榕江，為原潮陽市灶浦鎮中心（2003年灶浦鎮與金玉鎮合併，為金灶鎮）。因毗鄰榕江，與揭陽市隔江相望，且擁有揭陽市到潮陽渡口交通便利資源。在二百二十年多前（清乾隆五十四年，即1789年），渡口周邊的村落聚集在現灶市社區周圍，由十三個鄉合七股建市，當時未建市先建宮，取名“隴尾爺宮”，建宮時，請堂後村舉人黃勞謙扶棟頭，做對子，曰：“圩頭合七股，熱過蘇杭乍浦”（七股，即下底、埔上、堂後、橋頭、上底、田東、洋貝；熱，即熱鬧繁榮的意思）。灶浦取乍浦近音，故稱為“灶浦市”，即灶市。
社區距離棉城34公里，鎮區6公里，社區共有420戶、1795人口，其中支部黨員49人,村兩委幹部5人，社區總面積0.5平方公里（約750畝），耕地面積230畝，人均耕地0.1畝（人均耕地全鎮最少），農民收入以種香蕉、種菜和外出務工為主。2012年社區人均年純收入3150元，民眾生活水平較低。社區沒有集體企業，社區集體年收入約0.73萬元，系依靠集體耕地出租所得。
項目建設
幫扶前：
灶市社區基礎設施比較薄弱。居委原辦公地點年代久遠，已成危房，租借鎮原計生服務所辦公；村道年久失修（大部分80年代建成），由於社區地勢低洼，淤泥、生活垃圾沉積在下水道，內澇問題嚴重到無以復加，遇到雨季，特別是大暴雨，村民生產生活學生上學苦不堪言；另一方面，社區居民的房屋大部分也均有50-60年的歷史，6成為泥瓦房，其中1戶隨時倒塌危險，灶市國小教學樓系“Dsu級”別的危房，居民生活用水沒有經過處理直接排內溪，農田提水站、溝渠年久失修，出現崩塌。
幫扶後：
2013年至2015年，在省新一輪扶貧開發“雙到”工作部署中，汕頭市人民檢察院、汕頭海事局（以下稱“幫扶單位”）對口幫扶潮陽區金灶鎮灶市社區，市檢察院賴德貴檢察長擔任扶貧領導小組組長。三年來，幫扶單位緊緊圍繞社區實際情況，突出困難，在黃三吾董事長、賴煉總經理、林振雄先生等社會熱心人士熱心支持下，在各級黨政機關幫助配合下，投入幫扶資金1000多萬元，完成了社區周轉房、灶市國小教學樓、村道硬底化及排澇、全村電網改造、文體廣場、社區總體規劃等民心扶貧項目；設立了檢察機關青年聯合會助學獎學基金，整合社區渡口資源，社區集體年收入提高至48萬元，87戶貧困戶家庭人均純收入達到8659元，實現脫貧。
一是周轉房建設。2013年8至9月，“尤特”、“天兔”兩個特大強颱風襲擊汕頭市，為救助社區的危房戶，市檢察院投入200萬資金，在區政府、區建設局、鎮政府以及社區的齊心協力下，在社區內洋坊建設了總計3層18套總計1200多平方的周轉房。配套水、電、廚房和門窗，危房特困戶真真正正“拎包入住”。為示公平，入住人員名單經過三版公示，由全社區居民評議。2014年12月，社區居民商議，為其命名為“粵恩樓”。即不忘廣東省扶貧開發“雙到”工作好政策。2015年2月6日，社區16戶危房特困戶經已入住。
二是重建灶市國小項目。灶市國小系一所六年制完全國小，現有238名學生，24名教職員工。2009年3月，在全市教育系統排查危房專項行動中，國小兩棟教學樓被列為“Dsu級”危房。2014年6月26日，區教育局下文責令鎮教育組、灶市國小立即停止使用。社區居民告急、在讀小學生告急。市檢察院、汕頭海事局隨即動員各方力量，多方奔走、積極籌措重建資金與助學資金，截至2015年6月，共籌措到含市檢察院、汕頭海事局幹警捐贈的128份善款共325萬餘元，2015年6月9日，灶市國小正式動工。力爭為貧困社區師生建設一個最美校舍。
與此同時，汕頭市檢察機關青年聯合會還籌措到助學獎學基金25.2萬元並於2014年1月在灶市國小正式成立“汕頭市檢察機關青年聯合會助學聯繫點”，設立助學獎學基金，2015年3月，灶市國小首批困難學生、優秀學生和道德文明學生已經獲得助學獎學金的資助和獎勵。
三是社區村道全面改造。社區排澇水道年久失修，被淤泥堵塞，排污不暢，一下大雨就內澇積水，400多戶居民和周邊商戶生活收到嚴重影響。積水嚴重時候，國小、中學必經村道接近50厘米，學生無法正常上學。市檢察院賴德貴檢察長、羅益平副檢察長在聽取駐村工作組匯報後，以“全面規劃設計，逐部完成，建成最好的村道”指導思想，即令駐村工作組牽頭落實村道改造項目。2014年12月，在市公路局設計院（設計、預算）、區規劃局（排水規劃）、區交通局（審圖備案，補助資金）以及區電力局（路燈設計、布置）多位專家與鎮政府的大力幫助支持下，投資180多萬的村道改造項目正式啟動，2015年2月16日已經全部完工。在竣工後多次暴雨中，順利通過“考核驗收”。得到了居民、中學師生的錦旗三面，感謝信兩封。
四是全村電網改造。在村道設計實地調研過程中，幫扶單位發現村道的電線、電信線雜亂無章，舊電線桿還占用了本來不寬的村道，為保障村道改造順利進行，消除安全隱患。幫扶單位聯合區電力局，投入304萬，將該社區的全村電網改造納入區電力局改造計畫中。至2014年12月，全村全部電線桿、電線電纜、路燈燈泡全部更新，列隊整齊，村道通寬透亮。解決居民晚上出行難的問題。
五是社區文體廣場建設。為活躍社區文化、為居民提供一處健身休閒場所，幫扶單位在建設好社區文化宣傳欄的基礎上，遵循社區居民的意願。2015年4月始，以社區順利申報“一事一議”、“大禹杯”為契機，積極聯繫市、區扶貧辦、體育局以及區電力局，爭取到11件戶外休閒體育器材、廣場電力照明與配套建設資金，於2015年3月在風景宜人的灶市社區內溪西畔旁建設了社區文體廣場，並將內溪西畔的風景宜人的溪道走廊延續近100米。
六是社區總體規劃。幫扶單位掛鈎幫扶灶市社區以來，就以“總體規劃，局部整合”的理念，為社區發展謀求穩步前進的路子。在幫扶單位的牽頭，潮陽區委區政府的大力支持下，區規劃設計研究院投入資金38萬元，耗時半年，在2014年7月份為社區完成了《金灶鎮灶市社區總體規劃（2014-2030）》，對社區“發展依據及經濟目標、用地布局，市政設施規劃”等方方面面進行規劃設計，使社區整體與局部配套合理，有規可依，穩步持久發展。該規劃於2015年3月得到區政府的規劃正式批覆。
七是社區治安監控。具有二百二十多年歷史的“灶浦市”，就位於灶市社區，但同時也帶來了1000多名外來人口，平時人員比較複雜，治安環境一般，市場內商戶急切盼望幫扶單位能出資建立社區監控系統，震懾犯罪分子，營造平安、和諧的生活環境。幫扶單位領導在聽取工作組匯報後，籌資15萬元，在徵求民意的基礎上，2014年3月在市場人流量大、事故易發的巷道安裝了16個24小時不間斷錄像的“電子眼”，在居委會設定監控室，電腦室、設定wifi網際網路，有力地保障了社區的治安，更好地服務社區的經濟發展。
八是完成社區垃圾點建設。灶市社區沒有固定垃圾存放點，一切都是依靠清潔工人上門收取，居民平時將大部分生活垃圾露天放置於居委辦公地址前大埕或置於自家門口，幫扶單位現已投入1.2萬資金購置10箇中型垃圾箱，安置於社區、學校各個平時垃圾堆放點，確保生活垃圾集中，環保方便，易於清理。切實改善了社區衛生環境。
九是完成農田灌溉整修。“三農”問題一向是扶貧開發的“重中之重”，灶市社區的農田水利設施多年失修，乾渠不成形，提水站主幹渠雙面混合土嚴重崩塌，這對主要以農業為主要收入的貧困戶造成嚴重影響。市檢察院賴德貴檢察長在2013年6月進社區調研就多次強調要解決農田灌溉的問題。幫扶單位經過大量調研工作，牽頭區財政局、農業局、鎮政府將灶市社區東片農田納入高標準農田示範工程進行建設中，投入資金約43萬，全新的提水站與浮渠已於2014年上半年落成通電通水，居民喜上眉梢，將通水乾渠拍照互發傳閱。
十完成社區生活污水處理建設資金籌集。灶市社區有常住人口約400多戶1800餘人，平時居民生活污水一大部分排至社區內溪，而該溪道不遠處恰好系社區居民日常洗衣、孩子夏天洗澡的地方，2014年1月15日，幫扶單位牽頭區委區政府以及有關行局來到社區召開現場會，將此項目列入議程，經幫扶單位領導全力爭取，2014年12月上旬，中央、省、市以及區下文，撥付灶市社區污水處理資金總計90萬元。力爭在2016年年中完成該項目。給社區居民創造一個美好的環境。
收入情況
灶市社區位於揭陽與潮陽的交界處，毗鄰榕江，著名的京浦輪渡（京南，灶浦）渡口便位於該社區北堤。其中“京浦汽車輪渡”由社區與鎮各占50%的股權，駐村工作組在調研走訪過程中，社區“兩委”幹部和居民對渡口股權的整合翹首以盼，悉知村情民意後，幫扶單位經多方爭取，最終得到鎮委、鎮政府的大力支持。2014年1月，鎮黨政召開聯合會議研究同意，將鎮股權以100萬的價格租給社區15年（2014-2029）。至此，灶市社區完整的擁有“京浦汽車輪渡”的經營權。同月，灶市社區整合渡口地理優勢，就前3年（2014-2016）的經營權招投標，獲得128萬的集體收益(每年增加了集體收入約43萬元)。扶貧結束後，村還有12年的股權收入，能真正給灶市社區集體留下堅實的經濟基礎。不單解決了困擾社區多年的收入問題，有了這筆固定收入，社區公共設施維護，路燈維修運行，老黨員活動，特殊困難家庭照顧，環境衛生整治，村委會正常辦公費用，甚至居民分紅都能夠實現。
除此之外，25萬元助學獎學基金啟動，雙管齊下，切實減輕居民負擔，增加社區的收入。
