瀛湖濕地保護區

瀛湖濕地保護區是省級濕地自然保護區。位於陝西省安康市西南部，漢江上游的秦巴山地東段，鳳凰山東部的南坡和北坡地區，漢江和月河從保護區流過。由安康市漢濱區人民政府管理。成立於2003年。

2014年1月安康市瀛湖生態環境保護項目通過國家環保部、財政部評審，列入全國首批15個湖泊生態環境保護重點項目之中。目前，瀛湖湖泊重點項目初步設計方案正在細化階段，計畫總投資9.6億元，預計國家投資將超過4億元，首批國家湖泊試點項目2200萬資金已經劃撥到該市，瀛湖庫區船舶污染治理、瀛湖碼頭和七堰社區治污設施、6個沿湖鎮飲用水保護工程等項目將先行啟動。瀛湖生態環境保護項目正式實施。

基本介紹

• 中文名：瀛湖濕地保護區
• 外文名：Yinghu lake wetland reserve
• 所屬部門：安康瀛湖生態旅遊區
• 所屬地區：陝西省 安康市

保護區介紹

瀛湖濕地保護區由於建設進度緩慢和管理落後等原因，濕地功能下降和水環境污染的趨勢沒有得到有效遏制，保護區面臨著社區居民的生產活動、河道採挖沙石和沙金、工業污水、生活污水、航運船隻的燃料和排放物、陸路和水上交通運輸活動等多方面的威脅，通過分析這些威脅因子，有針對性地提出了保護管理的對策。

以大鯢、黑鸛、赤腹鷹、白鸛等珍稀動物為主要保護對象。總面積198平方千米。保護區最低點海拔220米，最高點海拔1043米。

氣候

屬亞熱帶大陸性季風氣候，垂直地域性氣候明顯，年均氣溫12～15℃，年均降水量750～1100毫米，年均日照時數1495.6～1836.2小時，無霜期210～270天。

自然資源

瀛湖濕地保護區

保護區內主要水體為瀛湖，是安康水電站建成後形成的淡水人工湖，周長540千米，水域面積77.5平方千米，庫容量25.8億立方米，為陝西最大的人工湖。保護區內有獸類108種，鳥類243種，常見水禽有鴛鴦、灰鶴、鸕鶿、赤麻鴨、大白鷺、中白鷺、綠頭鴨等。國家Ⅰ級重點保護動物有4種，包括羚羊、金雕、黑鸛、白鸛；國家Ⅱ級重點保護動物有34種，包括大天鵝、紅隼、鴛鴦等；省級重點保護動物有33種。

景色特點

經安康地區流入漢江有兩大支流，一條是嵐河，位於瀛湖的上游地段，一條是月河，距城區很近。我們驅車來到月河地段，這裡河谷寬闊，河水豐沛，周圍又有多條支流注入河內。河岸兩邊柳樹吐綠、野花放香，河邊鳥兒飛來飛去。在如此豐富的動物資源中，水禽類成為這裡一道靚麗的風景線。

漢江流域動物資源之所以豐富，是因為這裡得天獨厚的自然環境和優質的漢江水源，為招引飛禽走獸提供了良好的繁衍生息條件。鳥兒清晨外出捕食，傍晚飛回。瀛湖庫容量25.8億立方米，周長有540公里，目前是陝西最大的人工湖。瀛湖不但為蓄水防洪、涵養水源、保障發電、滿足地方生產生活用水起到了重要作用，而且成為當地開展環境教育的重要旅遊產業，據說年收入在300萬元。位於湖中的金螺島和翠屏山莊，玉蘭花、百合花、山茶花、桂花爭奇鬥妍，喬木、灌木和野草共繁共榮，山、水和花草、樹木形成自然的和諧美，使人如痴如醉，似有超凡脫俗之感。

存在主要問題

通過幾年的濕地保護和建設，瀛湖濕地生態系統在一定範圍得到了恢復，濕地的各項功能和生態、經濟、社會三大效益在一定程度上得到了修復和提高，有效地保護了濕地保護區的野生動植物和生物多樣性，為建設生態安康做出了積極貢獻，但是，由於人為活動頻繁和經濟快速發展的雙重壓力，瀛湖濕地保護的發展形勢仍不容樂觀。

一是濕地生境的威脅還在加劇，保護工作任重道遠。由於近年大規模開發建設用地，江、河沿岸灘地被開發利用，致使濕地面積不斷萎縮，生境破碎化、生態功能退化。近年來，隨著工農業的迅速發展，大量化肥、農藥等化學產品的使用以及周圍居民生活污水和工業廢水、廢渣、廢氣的排放，又給濕地生態系統帶來新的壓力。特別瀛湖內水產養殖，由於養殖密度過大，養殖品種單一，餌料過度投放，不僅造成濕地水體的污染，而且給濕地植被和水生生物帶來了極大的危害，影響了濕地生態系統的完整性和穩定性，濕地健康狀況不容樂觀，濕地保護任務還相當艱巨。
二是濕地保護政出多門，對資源無法實現統一管理。由於歷史和管理體制等原因,濕地保護與管理工作仍處在多部門的多頭管理和交叉管理之中。各個行政主管部門從各自職責和利益出發，形不成管理合力，甚至部門利益至上，嚴重影響了對濕地資源的統一保護和科學開發利用，瀛湖濕地保護區內有風景區管理局、林業、水利、環保、土管、交通、航運等多個部門交叉管理。

三是濕地保護與開發利用矛盾突出，難以協調同步發展。瀛湖濕地保護區大多處在漢江及月河經濟帶上，而且濕地保護區的周邊的社區主要的產業依賴於濕地資源，如水產業、養殖業、種植業和旅遊開發。有些往往以犧牲環境為代價，破壞了保護區的自然資源和生態平衡，加速了濕地資源的枯竭，有些已難以修復。特別是西康高速、十天高速、瀛湖幹道、襄渝複線等國家大型建設項目在保護區的穿梭施工，亂采亂挖，對濕地的生態系統破壞嚴重。僅以月河為例，過去漢江月河全段採石采砂也就10餘家，隨著國家這些大項目的實施，短短兩三年期間增加到上百家，據水利部門不完全測算，月河全段平均河床下降達1米，嚴重的河段達1.8米，河床遭到嚴重破壞，防汛抗災能力銳減。

四是濕地保護機構不健全，統籌規劃、管理能力有待於進一步加強。從目前全區的狀況看，瀛湖濕地既然成立了機構，但那只是對上爭取項目和應付檢查，一無編制，二無經費，實行的是一套人馬，幾塊牌子，專業人員匱乏。同時，保護區成立了好幾年，一直無錢做總規，更談不上科考。這些最重要基礎工作沒有開展，嚴重製約了保護區的建設和發展，各項工作的開展只是是盲目的、無序的在進行。

建議

1、要加強對瀛湖濕地保護工作宣傳，形成全民共識。
濕地是重要的國土資源和自然資源，是自然界最富生物多樣性的生態展現和人類最重要的生存環境之一，被譽為是地球的腎臟，與海洋、森林並稱為人類三大生態系統，具有巨大的經濟效益、生態效益和社會效益。瀛湖是全省最大的人工湖濕地，在省內外享有盛名，但目前尚未列入全國重點保護範圍。加強瀛湖濕地保護既是維護瀛湖可持續發展、促進瀛湖及周邊地區經濟發展的需要，也是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措。我們要充分利用多種形式和途徑，加大對瀛湖濕地保護工作重要性的宣傳教育，統一各級領導幹部的思想，對保護區周圍廣大幹部民眾進行廣泛深入的宣傳說服工作，使他們樹立大局意識，形成濕地保護共識，創造全社會人人關心瀛湖濕地保護，人人維護瀛湖濕地保護的良好氛圍。

瀛湖濕地保護區

2、科學規劃，統籌兼顧。
瀛湖濕地保護是一項系統工程，涉及多個領域、多個層面。搞好科學規劃和整體規劃是實施濕地保護的基礎性工作。要堅持統籌兼顧、科學規劃的原則。經快制訂出及自然保護區科考報告，也就是本底調查，這些工作是瀛湖濕地保護區發展的前提和基礎，可以有效地避免在發展和建設過程中的盲目性和重複建設，實現自認資源的持續利用。同時，我們在建設好當前已批項目的基礎上，打好國家南水北調中線工程漢江重要水源地保護區宣傳牌。在今後3-5年積極爭取，把瀛湖濕地保護區由省級晉升為國家級保護區也是完全有可能的。
3、要理順管理體制，切實加強領導。
建設我局就保護區機構等事宜再給政府寫報告，在保護區內哪個部門管啥事，各自的職責我們要提出建設，這樣有理工作地落實和開展。