地理環境
陳濤鄉隸屬於
江蘇省鹽城市濱海縣,地處東坎鎮東部,以革命烈士陳濤命名。坎振線、八灘渠貫穿全境,2007年實現地區生產總值4.18億元,同比增長19.4%;實現財政收入1494萬元,完成任務101%,5年來首次全面完成了任務,同比增長43%。實現農民人均純收入4610元,同比增長10.5%。實現全社會固定資產投資3.4億元,同比增長33.9%。
面積人口
據當地政府官方資料顯示,該鄉下轄19個行政村、132個村民小組、15785戶、63580人口、27952個農村勞動力,耕地4895公頃,總面積120平方公里。
經濟發展
該鄉共引進各類項目11個,協定總投資3.2億元,分別是廣興軸承項目,協定投資2000萬元;三明紡織項目,協定投資1500萬元;斯思達玻璃工藝品公司,協定投資500萬元,鐵山配件製造有限公司,協定投資500萬元,大亮材料表面處理有限公司,協定投資100萬美元。中外合資江蘇科創集團,協定投資5億新台幣(洽談中);同時,積極做好已引進項目的服務工作,對立成實業、金凱樹脂、明鴻化工等企業明確專人負責服務,其中明鴻化工已於2007年11月份試投產並實現稅收20萬元以上,2007年度在全縣招商引資考核中名列鄉鎮組第七名。在兩個園區總的有效投入近1.3億元,同比增長160%。
全鄉設施栽培總面積達260畝,新增大棚250個,大力度推進冬春造林綠化工程,新建農田林網9000畝,新建成片林308畝,完成植樹33萬株。重抓勞務輸出,實現農民工資性收入的增長。大力實施勞動力轉移工程,新增外出勞務1500人,培訓1000人。通過努力,農民人均純收入得到較大提升,增幅達10.5%。
2007年實現財政收入1494萬元,較2006年1045萬元增長了43%,創陳濤鄉財政收入歷史最高紀錄。
地方企業
濱海縣石化機械有限公司:濱海縣石化機械有限公司是華東地區唯一生產高強度緊固件與車床制動器的專業廠家,也是中國石化公司定點生產單位。公司技術力量雄厚,檢測設備先進,生產模具眾多,規格品種齊全,產品廣泛套用於化工、石油、機械、電力等行業,並通過ISO9002國際質量體系論證。自行研製獲國家專利的LL10系列車床制動器銷往全國各大工具機廠並隨主機出口
美國、
日本、
香港等國家和地區,CFGL-VI複合過濾器深受西北油田青昧。濱海縣石化機械有限公司生產的
螺栓、
螺母等產品廣泛套用於化工、石油、機械等,通過
ISO9002國際質量體系論證。歐華玩具有限公司長毛絨系列玩具產品年出口創匯100萬美元。公司願繼續以良好的信譽、優質的產品、低廉的價格,竭誠為廣大客戶提供服務。開放、誠信的陳濤,正發揚著老區光榮的傳統,伴隨著時代前進的步伐,日益迸發著勃勃生機,逐漸成為黃海之濱一顆冉冉升起的新星。我們真誠地歡迎有識之士,到陳濤來考察指導、投資興業,這裡是您大顯身手,大展宏圖的用武之地。
項目推進
陳濤鄉政府與台灣南彰股份有限公司正式簽署協定,由台灣南彰股份有限公司出資併購化工園區一企業,總投資500萬美元。至此,陳濤鄉在項目推進衝刺活動中,已經成功引進項目7個,契約投資總額達到2.2億元。陳濤鄉根據縣委、縣政府的部署,擂響了“合力大幹四季度,衝刺全年總目標”戰鼓。為了全力打勝這一戰役,陳濤鄉上下總動員,提出了“鼓足幹勁抓招商,全力衝刺四季度”的口號,制定了四季度的目標任務。根據目標任務,堅持重兵出擊,全力招商。鄉機關明確三名班子成員留守處理日常工作,其他人員全部出門招商。陳濤鄉外出招商達百餘人次。在突出全力招商的同時,陳濤鄉堅持實行定位招商,在力量分布上,鄉三套班子成員著力於重大項目信息的跟蹤突破,主要領導側重圍繞在手項目的集中攻關、洽談簽約,各村、部門、單位和鄉機關工作人員側重項目信息上報,同時,明確要求各村、部門、單位每星期都必須提供1至2條項目信息。在項目選擇上,堅持主攻大項目、好項目、洋項目。在主攻方向上,明確定位
蘇州、
無錫、
常州、
上海、浙江
溫州,同時瞄準香港、
台灣。
陳濤鄉在四季度項目推進活動之始,就堅持全場緊逼策略,制定了嚴格的招商引資督查制度。對外出招商人員分別建立信息台賬,要求他們必須每兩天用當地固定電話反饋一次在外工作情況,確保人員真外出,外出真招商。對於已經簽好的項目,陳濤鄉堅持專人跟蹤服務,力促項目快開工、快上馬。江蘇金凱樹脂有限公司,是無錫客商吳桂良先生投資5000萬元的高新項目。項目簽約後,鄉主要領導半個月吃住在園區工地上,協調處理問題。目前,廠區圍牆已經建成,廠區道路和廠房正在加緊施工,力爭早投產、早見效。
招商引資
“十五”中期,伴隨著縣委、縣政府提出的“項目興縣”的號召,陳濤鄉提出了“以工興鄉、全民創業”的工作目標。通過強抓目標落實,強化各級責任,強勢推進工業項目,陳濤鄉工業取得了初步成效,一個個招商引資企業,開始落戶陳濤,現如今已經是春天的荷藕,開始顯露出一個個尖尖之角。據統計,到2005年底,陳濤鄉累計引進鄉外資金2.76億元,實施各類項目13個,其中100至500萬元工業項目5個,500至1000萬元工業項目5個,1000至5000萬元以上的工業項目3個。2004年底,陳濤鄉實現生產總值3.18億元,同比增長15%,實現財政收入878萬元,增長42%,農民人均純收入3771元,增長7.5%,
固定資產投資2.1億元,同比增長77%。 根據縣委、縣政府提出“聚焦工業突破,聚焦招商引資”的要求,鄉黨委、政府審時度勢,根據陳濤的實際,提出了“用最大的精力,用最短的時間,實現項目最大突破”的工作思路,提出全年要實現“二三四個一”的目標,即全年引進投資5000萬元以上項目2個,培植3個利稅過100萬元的企業,突破一個外資項目,引進一個億元項目,引進一個農業產業化龍頭項目,財政收入達1400萬元。為了實現這一目標,陳濤鄉三級幹部鼓足幹勁,拿出最大的精力,全力投身到招商引資和項目推進上來。在方法和措施上,陳濤鄉奇招迭出,奇兵出擊。首先他們對鄉內招商力量進行重新整合,對招商引資一線人員進行重新調整,加大招商引資力量投入,鄉班子成員四分之三,中層幹部二分之一投入到招商引資工作中去。其次是不斷調整招商思路,採取一切可以採取的方式招商引資,主攻大項目,特大項目,外資項目,兼引中小項目,在過去蘇、錫、常、浙、滬招商區域的基礎上,2008年又新辟
山東、
廣東、
福建、西北四個招商區域。三是不斷強化招商人員責任,要求全體招商引資專業小組人員,全年在外招商時間不少於10個月,並實行跟蹤管理、跟蹤考核。主要招商引資已投產項目有:江蘇五洲化工公司、沂濱焦炭廠、愛麗莎玩具公司、玉龍泉系列茶飲料公司、天賜泉飲料公司、誠興掛車廠、雙豐肥料廠、嘉得飼料廠、威波漁具公司、鹽淮閥門公司、錦繡繡品廠、恆姿服飾公司、射鶴米廠、齊陽針織廠、天元棉業公司。
集鎮建設
一是抓好集鎮建設與管理。認真做好集鎮規劃工作,育才路開發25幢5000平方米,新增集鎮人口2500人。進一步完善育才路、沿河路開發工程,新增和完善了綠化面積3500平方米,集鎮實現常態化、動態化管理,建立了集鎮管理的長效機制,集鎮面貌得到較大改觀,髒、亂、差的現象得到初步改善。二是抓好村通道路建設工程。新鋪設水泥路10.5公里,砂石路15公里,進一步改善了全鄉的交通狀況。三是加大農田水利建設力度。清理河塘10條22公里,完成土方37萬方,利用幫扶機遇和世行三期貸款,新建電站5座,維修電站8座,新建防滲渠5700米,新建橋樑8座,新建維修涵洞64個,渡槽1座。立磚及砂石路4.8千米,總投入達320萬元,進一步提高抗禦自然災害的能力。整村推進扶貧工程也按計畫實施。四是抓好人口與計畫生育工作,加強陣地建設力度,投入資金8萬元,添置了相關設施,鞏固了陣地建設。依法徵收社會撫育費,取得了很好的效果。五是社會保障體系逐步完善。積極做好新型農村合作醫療的宣傳發動和組織工作,農民參合率達95%,改水工作經過幾年的努力,改水率已達100%,農村低保工作,基本實現應保盡保,全鄉850戶1420人實現了低保,城鎮低保30戶62人。不斷改善敬老院的設施條件,提高五保老人的生活水平,全鄉五保戶人中有38人實行了集中供養,集中供養率達20%,社會保險擴面征繳工作取得突破,全鄉鄉內企業職工參保全覆蓋,靈活就業人員參保人數達236人,比上年增加140%,農村養老保險2007年參保人數463人,比2006年增加118%,全鄉共有參加社會養老保險5000人。
一是完善規劃。立足陳濤實際,對原有集鎮規划進行了調整充實和提高。形成了符合實情、科學、規範、全面的集鎮建設規劃,並分步組織實施。二是實施綠化亮化工程。在資金十分困難的情況下,投入近20萬元,對集鎮進行了綠化和亮化。三是重點工程。建設規模不斷擴大。新建幼稚園1所,占地4000多平方米農貿市場即將建成投入運行,建成後將填補陳濤沒有農貿市場的空白,進一步完善了集鎮功能。坎振路、通政路、育才路計新開發建設商住房6幢2.2萬平方米,新增集鎮人口800人。四是加強管理。推行城管進鄉鎮。充實了城管力量,添置了必要的設備,制訂了嚴格的規章制度,規範了管理行為,整個街道管理已步入正常化、規範化軌道,街道形象也有很大改觀。
社會事業
認真貫徹實施《信訪條例》,實行鄉領導信訪接待日制度、領導幹部下訪接訪制度、分管領導責任制度,採取聯合接待、集中辦理、領導定人、信訪聽證等方法,及時化解處理各類社會矛盾。19個村都建立調解領導小組,調處各類矛盾糾紛85起。及時發現和妥善處理各類上訪案件,未發生一起縣以上群訪事件,使各類矛盾及時化解在該鄉範圍內。
積極引導全鄉廣大黨員幹部深入學習貫徹“三個代表”重要思想和中共十七大會議精神,堅定加快發展、科學發展信念,使黨員幹部的綜合素質得到增強,各級組織的戰鬥力、凝聚力、號召力顯著提高。老乾、共青團、工會、婦聯、老齡等工作均完成了工作任務。
治安建設
認真貫徹省、市、縣關於深入推進法治建設工作會議精神,緊緊圍繞嚴格依法行政、確保公正司法、認真學法用法三項工作重點,深入開展“平安村”、“平安校園”、“法治鄉鎮”等創建活動,對照“六個堅持、六個做到”和確保“六個不發生”的要求,依法行政,公正司法,大力開展法制宣傳教育。堅持打防並舉,嚴厲打擊搶劫、盜竊等各種違法犯罪活動。紮實做好安全生產各項工作,先後開展道路交通,消防安全、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、建築施工場所、液化氣鋼瓶、加油站點等10項專項整治工作。未發生一起生產安全事故。全鄉政治穩定,社會安定,人民安居樂業。
教育
陳濤鄉內現有中學3所,國小13所,教職員工399人,中級職稱以上121人,在校生7617人,基礎教育工作列全縣上游水平。
衛生
農村改水:陳濤鄉中心衛生院擁有20名醫師,先進醫療設備5台套,病床20張,全鄉村級衛生保健體系已形成,農村現有深水井10口,自來水入村率達100%,入戶率達80%。
自然交通
地處北溫帶,氣候宜人,光照充足,降水充沛,南、中、北八灘渠貫穿全境,蘇北灌溉總渠、淮河入海水道橫穿鄉境直達黃海,土壤肥沃,盛產糧棉油、林桑果、畜禽魚。
交通:距鹽城
機場90公里,
火車站50公里,穿過腹地的坎振線東連204省道、西接204國道與在建的鹽連高速公路相交於鄉界,2006年通車後到
上海僅需2.5小時,水陸
交通十分便利。
人文景觀
陳濤地龍:建於2002年,是淮河入海水道上的重點水利工程,擔負著陳濤鄉2.5萬畝農田的灌溉任務,並將作為旅遊景點進一步開發。
淮河入海水道:始建於1999年,陳濤境內全長11公里,寬720米,擔負著灌溉、排澇、航運等重要作用。
五保供養
濱海縣陳濤鄉財政所認真貫徹落實國務院《五保供養條例》,為使應享受五保戶的對象戶能不折不扣地享受到黨委政府的溫暖,近階段,該所會同民政、農經等部門認真組織對五保對象的審核工作。在審核過程中,他們按照新的五保供養條件,對原有的五保戶及各村(居)2008年新報增的五保對象進行核對,逐戶地走訪核查,具體實行“四對接”:一是與村幹部對接,了解五保戶近年來的變化情況,摸清基數;二是與村民對接,通過走訪座談,了解五保供養對象戶的合理性;三是與五保對象對接,了解他們的收入、生活等實際情況;四是與公安戶籍部門對接,核查五保戶家庭人口,年齡等戶籍情況是否有偏差。通過全面而細緻的對接和核查,使全鄉符合五保條件的人員全部享受到政府五保政策的照顧。
組織建設
2008年,鄉黨委把基層組織建設作為重中之重,抓細抓實,堅持“兩手”抓∶一手抓教育管理促提高。一是利用村委會換屆,調整、配強班子,對4個村村委班子進行了充實。二是組織培訓,村班子成員每月至少集中培訓一次,每年至少兩次組織村書記外出參觀學習,長見識、開眼界、換腦筋。三是通過選派,提高班子戰鬥力。2008年,先後選派3名機關工作人員到村任支部書記。一手抓考核獎懲促規範。一是落實獎勵措施。在逐步提高村支書報酬待遇的基礎上,對村幹部繼續實行了績效工資制。按考核得分,提高待遇,調動工作積極性,實行養老保險,解決後顧之憂。做到在位有激勵,退位有保障。二是實行必要的處罰。真正做到激情幹事者重用,碌碌無為者讓路,不得民心者下崗,違法亂紀者堅決查處,2008年,鄉黨委不僅按此原則調整了一批村級主要負責人,而且查處了一批民眾反映強烈的案件。
鄉鎮建設
2008年,陳濤鄉重抓齊抓共管,促進和諧陳濤、平安陳濤建設。一是抓好穩定工作。建立鄉、村、單位、相關責任人“四位一體”的維穩信息網路。重大維穩信息及時排查報送,正常維穩信息全天候定期報送。強化鄉、村矛盾協調處理網路。按照屬地包乾的原則,做到矛盾及時處理,限時辦結。2008年,鄉維穩辦及相關職能部門,共接待民眾來信來訪178人(次),及時協調處理170人(次)。特別是“奧運”期間,全鄉沒有發生一起有影響的信訪事件,受到縣委、縣政府主要領導的多次表揚。二是抓好社會治安綜合治理工作。一方面,鄉積極開展平安創建活動,爭創社會治安綜合治理合格鄉。成立了各村治安聯防隊,在郭集街道安裝了監控設施,繼續在全鄉推行“村官夜巡”。另一方面,各村積極落實安全防範措施,職能部門加強打擊力度。促進了全鄉社會治安的根本好轉。2008年,全鄉刑事發案率和民事發案率分別比上年下降了17%和23%。三是加強社會保障體系建設。妥善解決好睏難戶、五保戶的生產、生活。結合脫貧攻堅工程,全鄉329名機關幹部 “牽手”329個貧困戶,幫助解決實際問題。做好農保工作,計投保3200人,繳納保費110萬元。加強對弱勢群體的關愛。四川大地震發生後,鄉機關幹部帶頭捐款,全鄉共向災區捐贈款物近5萬元。四是積極做好人口和計畫生育服務工作。保護婦女兒童的合法權益。五是努力做好文教衛生工作。開展“送科技下鄉”、“送戲下鄉”、“送電影下鄉”活動。全年送戲下鄉9場(次),觀眾近萬人,送電影下鄉57場(次),觀眾近3萬人(次)。開展有線電視、廣播“雙入戶”工程,全年新增有線電視用戶870戶。同時,拆除“小耳朵”271個。推行新型合作醫療保障,參合率達98%。人武、婦聯、青年等各項工作都有了長足發展,促進了全鄉三個文明的全面發展、協調發展和可持續發展。