濱州市霑化區市場監督管理局

濱州市霑化區市場監督管理局，是濱州市霑化區人民政府工作部門。

基本介紹

• 中文名：濱州市霑化區市場監督管理局
• 辦公地址：濱州市霑化區金海四路50號 
• 所屬部門：濱州市霑化區人民政府
• 所屬地區：濱州市霑化區

主要職責

（一）負責全區市場綜合監督管理。貫徹執行市場監督管理、智慧財產權方面法律法規和方針政策。落實國家質量強國戰略、質量強省戰略、質量強市戰略、食品安全戰略、標準化戰略、智慧財產權戰略和品牌戰略，擬訂全區有關戰略、規劃、政策並組織實施。規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

（二）負責市場主體信用體系建設。建立全區市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責全區市場秩序的監督管理。依法監督管理市場交易、網路商品交易以及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣行為，指導全區有關工作。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導全區消費環境建設，指導霑化區消費者協會開展消費維權工作。承擔區打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組日常工作。配合有關部門做好最佳化營商環境有關工作。

（四）負責全區市場監管、智慧財產權綜合執法工作。組織查處跨區域和重大違法案件，集中行使法律法規明確由區級承擔的執法職責。指導市場監管綜合執法和執法隊伍建設等工作。規範市場監管行政執法行為，推動實行統一的市場監管。

（五）按授權負責全區反壟斷統一執法相關工作。統籌推進競爭政策實施，組織指導公平競爭審查制度實施。按照授權對經營者集中行為、壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等進行反壟斷執法調查。

（六）負責全區巨觀質量管理。組織實施質量發展的制度措施，推進國家質量基礎設施建設與套用。參與重大質量事故調查，監督管理產品防偽工作。承擔區質量強區及品牌戰略推進工作領導小組日常工作。

（七）負責全區產品質量安全監督管理。組織實施產品質量安全風險監控和監督抽查。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維製品質量監督管理工作。

（八）負責全區特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

（九）負責全區食品安全監督管理綜合協調。擬訂全區食品安全重大政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導食品安全事件應急處置和調查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔區食品安全委員會日常工作。

（十）負責全區食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲服務全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立落實食品生產經營者主體責任的機制，落實國家食品安全全程追溯協作機制，指導企業建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、核查處置和風險交流工作，承擔風險預警相關工作。組織實施特殊食品監督管理。

（十一）負責統一管理全區計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。

（十二）負責統一管理全區標準化工作。推動實施國家標準和行業標準。開展標準實施的監督評估工作。組織參與制定國際標準、國家標準、行業標準和省市地方標準。指導、監督團體標準和企業標準化工作。承擔區實施標準化戰略領導小組和標準化協調推進聯席會議辦公室日常工作。

（十三）負責統一管理全區認證認可工作。按照授權對認證活動實施監督管理。負責管理全區檢驗檢測機構的監督管理工作，推進檢驗檢測機構改革，完善檢驗檢測體系，規範檢驗檢測市場，推動檢驗檢測認證行業發展。

（十四）負責全區智慧財產權工作。負責保護智慧財產權，建立智慧財產權公共服務體系，促進智慧財產權運用，推進智慧財產權轉移轉化。

（十五）扶持個體私營經濟發展，負責小微企業名錄建設和套用，承擔推動全區民營經濟發展有關工作。

（十六）負責市場監督管理、智慧財產權的科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。承擔技術性貿易措施有關工作。

（十七）負責全區藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械經營使用環節的安全監督管理。貫徹執行相關法律法規和方針政策。制定全區藥品、醫療器械和化妝品經營安全監管制度。擬 訂全區藥品安全規劃和相關專項規劃、政策並組織實施。掌握分析全區藥品、醫療器械和化妝品安全形勢和存在問題，提出完善管理制度和工作機制的建議。

（十八）監督實施國家藥典等藥品、醫療器械、化妝品標準以及分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。

（十九）負責全區藥品、醫療器械和化妝品質量管理。依職責監督實施藥品經營質量管理規範；指導實施醫療器械、化妝品質量管理規範。

（二十）負責組織指導全區藥品、醫療器械經營使用環節及化妝品經營環節的監督檢查。貫徹實施國家、省、市檢查制度，依職責組織實施藥品、醫療器械使用環節和化妝品經營環節的監督檢查，指導全區開展經營的監督檢查。依職責組織查處藥品、醫療器械和化妝品經營環節的違法行為，組織查處跨區域和重大違法案件。

（二十一）負責全區藥品、醫療器械和化妝品上市後風險管理。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作，組織開展質量抽查檢驗工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。

（二十二）組織實施鼓勵藥品、醫療器械和化妝品新技術新產品的管理與服務政策以及質量安全科技發展政策。推動全區藥品、醫療器械和化妝品檢驗檢測體系、追溯體系和信息化建設。

（二十三）負責本機關和所屬單位的安全管理工作。

（二十四）完成區委、區政府交辦的其他任務。

內設機構

辦公室

負責文電、會務、督查、機要、保密、檔案、信訪、值班、安全等局機關日常運轉工作，承擔政府信息和政務公開、建議提案辦理等有關工作。統籌協調食品、藥品、特種設備等市場監督管理方面的應急處置和重大事故調查處理工作。

人事政工股

承擔局機關及所屬事業單位的機構編制、人事管理、社會保障等工作。組織全區市場監管系統教育培訓工作。指導相關人才隊伍建設和基層規範化建設。承擔協調推進全區市場監管、智慧財產權方面深化改革工作。承擔全區市場監管相關考核的統籌協調工作。

法規股

組織起草市場監督管理、智慧財產權方面有關規範性檔案。承擔局機關及所屬單位規範性檔案的合法性審查工作。擬訂市場監管、智慧財產權綜合執法及稽查辦案的措施辦法和政策標準並組織實施。組織實施規範自由裁量權、行政執法監督工作，指導全區市場監管、智慧財產權綜合執法工作，組織協調、督查督辦有全區性影響或者跨區域的重大案件查處工作。承辦行政執法案件審核工作。承擔行政複議、行政應訴和行政賠償等相關工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。

信用監管股

負責全區市場主體信用監督管理的措施辦法的組織實施。組織指導市場主體信用分類管理和信息公示工作，承擔國家企業信用信息公示系統（山東）的培訓套用；組織指導市場監管領域“雙隨機、一公開”監管、市場主體經營異常名錄（狀態）和嚴重違法失信企業名單管理工作。組織指導對市場主體登記註冊行為及信息公示的監督管理。承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫等工作。組織指導查處無照生產經營方面行為。

按照分工負責推進相關改革工作，負責市場主體相關登記註冊事項的受理、辦理和組織協調。承辦省、市市場監管局委託相關登記註冊事項。

扶持個體私營經濟發展，承擔小微企業轉型升級以及小微企業名錄建設和套用相關工作。承擔推動全區民營經濟發展有關工作。在區委組織部、非公有制經濟組織和社會組織黨建工作機構指導下，負責指導全區市場監管部門配合黨委組織部門、非公有制經濟組織和社會組織黨建工作機構推進小微企業、個體工商戶和專業市場的黨建工作。

反不正當競爭和價格監督檢查股(加掛規範直銷與打擊傳銷辦公室牌子)

負責擬訂全區有關反不正當競爭、直銷監督管理和禁止傳銷的措施辦法並組織實施。組織指導查處不正當競爭、違法直銷、傳銷等行為。負責監督管理全區直銷企業、直銷員及其直銷活動，會同有關部門組織開展打擊傳銷工作，參與打擊傳銷聯合行動。組織協調全區打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品工作，承擔全區打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室的具體工作。

按規定承辦對經營者集中行為進行反壟斷調查的相關工作， 按授權承擔對壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法相關工作。組織指導全區公平競爭審查制度實施。協調指導企業在國外的反壟斷應訴工作。

負責擬訂全區價格收費監督檢查的措施辦法並組織實施。依法監督管理價格收費行為，組織實施商品價格、服務價格以及行政事業性收費的監督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規行為。指導全區價格監督檢查工作。

產品質量安全和網路交易監督管理股（掛消費者權益保護股牌子）

擬訂全區重點監督產品目錄並組織實施。組織實施產品質量區級監督抽查、風險監控和分類監督管理工作。指導協調產品質量的行業監督和專業性監督。承擔工業產品和食品相關產品質量安全監督管理工作。承擔棉花等纖維質量監督工作。組織指導查處有關違法行為。

擬訂全區網路商品交易以及有關服務監督管理的措施辦法並組織實施。組織指導協調網路市場行政執法工作。組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作。組織實施網路市場監測工作。依法組織實施契約、拍賣行為監督管理，承擔動產抵押登記工作。

擬訂保護消費者權益的措施辦法並組織實施；宣傳執行有關保護消費者權益的法律法規和規章制度，落實保護消費者政策， 組織消費者權益保護活動，承接受理消費者投訴、舉報，處理消費糾紛並組織依法查處侵害消費者合法權益的違法行為；指導全區消費環境建設，指導霑化區消費者協會開展消費維權工作。承擔重大突發性損害消費者合法權益的調度、協調和處置等工作。負責指揮、調度全區“12315”申訴舉報網路運行工作，承擔指導消費者諮詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設工作。

質量發展股

擬訂全區推進質量強區戰略的政策措施並組織實施，承擔推進國家質量基礎設施協同服務以及套用工作。組織實施國家、省、市質量激勵制度,推進品牌建設，規範社會質量評價活動。組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度。組織實施產品防偽工作，開展服務質量監督監測，組織調查重大質量事故。承擔區質量強區及品牌戰略推進工作領導小組辦公室的具體工作。

承擔全區計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織實施計量技術規範、檢定規程。監督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定。監督管理計量技術機構。規範計量數據使用。組織指導查處有關違法行為。

擬訂全區標準化戰略政策措施並組織實施。推動實施國家標準、行業標準、地方標準並進行監督評估，組織參與制定國際標準、國家標準、行業標準和省市地方標準。指導和依法監督團體標準建設。依法管理和指導企業標準化工作。組織開展標準化試點建設。依法組織制定區級地方標準。管理商品條碼。組織指導查處有關違法行為。承擔區實施標準化戰略領導小組辦公室和標準化協調推進聯席會議辦公室的具體工作。

組織實施國家認證認可監督管理制度，按照授權監督認證活動。推動強制性產品認證制度實施和自願性認證工作開展。依法組織開展資質認定檢驗檢測機構的監督檢查。組織指導查處有關違法行為。推進檢驗檢測資源整合和改革工作，推動檢驗檢測認證行業發展。承擔技術性貿易措施有關工作。

食品綜合協調股

擬訂全區食品安全重大政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導食品安全事件應急處置和調查處理工作。組織實施推進食品安全戰略的政策措施， 組織國家、省級食品安全創建工作。承擔食品全過程監管中的重大問題的統籌協調工作，推動健全食品安全跨地區跨部門協調聯動機制工作。擬訂全區食品安全整頓治理方案並組織實施。組織實施食品安全重要信息直報制度。擬訂全區各環節食品安全監督抽檢計畫並組織實施，定期公布相關信息。承擔區食品安全委員會辦公室的具體工作。

食品生產安全監督管理股

分析掌握全區生產領域食品安全形勢，擬訂年度監督管理計畫。組織實施食品生產監督管理制度措施，組織對食品生產企業進行監督檢查，指導全區相關工作。督促食品生產者落實主體責任，指導企業建立食品安全追溯體系。擬訂生產領域食品安全監督抽檢計畫並組織實施，定期公布相關信息。組織或者督促指導生產領域不合格食品核查、處置、召回。組織指導查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事件。指導全區食品小作坊食品安全監督管理工作。承擔生產領域食品安全風險預警有關工作，組織排查風險隱患。分析掌握全區生產領域特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品和食鹽生產領域安全形勢，擬訂年度監督管理計畫。組織實施生產領域特殊食品、食鹽監督管理制度措施，組織對生產領域特殊食品和食鹽安全進行監督檢查，指導全區相關工作。督促生產者落實主體責任，指導企業建立特殊食品安全追溯體系。組織指導查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事件。

食品流通安全監督管理股（掛餐飲服務監督管理股牌子）

分析掌握全區流通領域食品安全形勢，擬訂年度監督管理計畫。組織實施食品流通和市場銷售食用農產品、林產品、畜禽及其產品監督管理制度措施，組織對相關領域進行監督檢查，指導全區相關工作。督促食品經營者落實主體責任。擬訂流通領域食品安全監督抽檢計畫並組織實施，定期公布相關信息。組織或者督促指導流通領域不合格食品核查、處置、召回。組織指導查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事件。指導全區食品攤點食品安全監督管理工作。承擔流通領域食品安全風險預警有關工作，組織排查風險隱患。分析掌握全區流通領域特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品和食鹽流通領域安全形勢，擬訂年度監督管理計畫。組織實施流通領域特殊食品、食鹽監督管理制度措施，組織對流通領域特殊食品和食鹽安全進行監督檢查，指導全區相關工作。督促經營者落實主體責任，指導企業建立特殊食品安全追溯體系。組織指導查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事件。

分析掌握全區餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂年度監督管理計畫。組織實施餐飲服務食品安全監督管理制度措施，組織對餐飲服務食品安全進行監督檢查，指導全區相關工作。督促餐飲服務提供者落實主體責任。組織實施餐飲質量安全提升行動。擬訂餐飲服務領域食品安全監督抽檢計畫並組織實施，定期公布相關信息。組織或者督促指導餐飲服務領域不合格食品核查、處置、召回。指導全區重大活動食品安全保障工作。組織指導查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事件。指導全區小餐飲食品安全監督管理工作。

特種設備安全監察股

負責全區特種設備安全監察、監督管理工作。組織實施特種設備安全技術規範。監督檢查特種設備的生產、經營、使用、檢驗檢測，以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。按照規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。按照規定許可權監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。組織指導查處有關違法行為。推動特種設備安全科技研究和推廣套用。

智慧財產權股（掛廣告監督管理股牌子）

承擔智慧財產權保護體系建設相關工作。承擔商標、專利、原產地地理標誌、特殊標誌和奧林匹克標誌、世界博覽會標誌等官方標誌相關保護工作。承擔專利權、積體電路布圖設計專有權等智慧財產權對外轉讓審查相關工作。組織指導智慧財產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。擬訂並組織實施全區智慧財產權中介服務體系發展與監管的措施辦法。組織指導查處有關違法行為。會同有關部門建立智慧財產權執法協作機制。

擬訂全區推進智慧財產權戰略的政策措施並組織實施。組織實施強化智慧財產權創造運用的管理政策和措施。指導和規範智慧財產權無形資產評估工作。承擔商標專利質押、轉讓、許可等智慧財產權運用管理有關工作。推進智慧財產權信息公共服務體系建設。組織開展智慧財產權風險預測預警工作。推進智慧財產權人才培養工作。擬訂全區廣告業發展規劃、政策措施，以及廣告監督管理的

措施辦法並組織實施。組織監測各類媒介廣告發布情況，組織指導依法查處虛假廣告等違法行為。指導廣告行業組織的工作。

藥械和化妝品監督管理股

負責全區藥品零售、使用環節監督管理，組織現場檢查以及相關問題產品處置。依職責監督實施藥品經營、使用質量管理規範。監督實施藥品分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度。組織開展藥品零售、使用環節不良反應監測並依法處置。組織實施藥品零售、使用環節質量抽查檢驗。承擔執業藥師資格管理有關工作。指導全區藥品零售、使用環節的現場檢查以及相關問題產品處置。

負責全區醫療器械經營使用環節的監督管理。指導實施醫療器械經營、使用質量管理規範。依職責組織指導經營、使用環節的現場檢查，組織指導相關問題產品處置。組織開展不良事件監測並依法處置。組織實施醫療器械質量抽查檢驗。監督實施醫療器械標準。

負責全區化妝品經營環節的監督管理。指導實施經營質量管理規範。依職責指導經營環節的現場檢查，組織指導相關問題產品處置。組織開展化妝品不良反應監測並依法處置。組織實施化妝品質量抽查檢驗，定期發布質量公告。

分析掌握全區保健食品安全形勢，擬訂年度監督管理計畫。組織實施保健食品監督管理制度措施，組織對保健食品安全進行監督檢查，指導全區相關工作。督促生產經營者落實主體責任， 指導企業建立保健食品安全追溯體系。組織指導查處有關違法行為，參與調查相關保健食品安全事件。

現任領導

局長：朱洪坤

濱州市霑化區市場監督管理局