濟南市行政審批服務局，是濟南市機構改革因地制宜設定的新部門。
基本介紹
- 中文名：濟南市行政審批服務局
- 辦公地址：濟南市市中區經二路193號
- 所屬部門：濟南市人民政府
- 所屬地區：濟南市
- 現任領導：劉霞（局長）
主要職責,機構設定,內設機構,直屬單位,現任領導,所獲榮譽,
主要職責
（一）貫徹執行行政審批和政務服務管理工作方針政策和法律法規，負責組織起草相關地方性法規、規章草案。
（二）負責市場準入、投資建設、城市管理、環境保護、交通運輸、民生保障等領域劃入市行政審批服務局的行政許可及關聯事項和收費事項的辦理，並承擔相應法律責任。
（三）負責編制和完善審批服務標準化規程和辦事指南，建立健全工作規範和管理制度，規範行政審批服務行為，創新和完善行政審批服務體制機制。
（四）負責規範和最佳化行政審批、政務服務事項流程，推進行政審批、政務服務標準化建設。
（五）負責對進駐市政務服務大廳的審批服務工作及人員進行指導、監督、管理和考核，提供相關政務服務和便民服務等，指導、協調各專業大廳相關工作。
（六）負責行政審批、政務服務、網際網路+政務服務體系信息化建設。
（七）負責全市政務服務體系建設工作，協調、指導各區縣行政審批、政務服務和公共服務平台建設工作。
（八）承擔市行政審批服務改革聯席會議日常工作。
（九）指導各區縣行政審批和政務服務相關工作。
（十）負責本部門黨的建設、意識形態、宣傳思想和民眾工作。
（十一）履行法律、法規、規章規定的其他職責。
（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務。
（十三）職能轉變。按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化的決策部署，認真落實省委、省政府深化“一次辦好”改革和市委、市政府深化“一次辦成”改革的要求，組織推進本系統轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，最佳化政務服務工作。
（十四）有關職責分工
1.關於暫未劃轉事項及上級政府依法下放實施事項方面的職責分工。暫未劃轉的行政許可事項及關聯事項和收費事項，由市行政審批服務局結合實際工作需要，另行研究提出劃轉意見，按程式辦理；對於上級政府依法下放實施的行政許可事項，先由業務主管部門承接，適合市行政審批服務局行使許可權的，由市行政審批服務局會同業務主管部門協商一致後承接。
2.關於行政審批和監管方面的職責分工。對於審管分離的行政許可事項，按照“誰審批誰負責、誰主管誰監管”的原則，科學確定職責定位、釐清權責關係。承擔監管職能的各部門負責全方位做好監管工作。市行政審批服務局負責及時將行政審批信息推送到行政主管部門和執法機構，由行政主管部門認領；行政主管部門和執法機構負責及時將監管信息、處罰結果及行政審批所依據法律法規等政策調整情況推送到市行政審批服務局。
3.關於依法需要現場踏勘、審圖和驗收事項方面的職責分工。市行政審批服務局會同有關職能部門根據法律法規、規章和相關行業標準，對依法需要現場踏勘、審圖和驗收的事項制定實施辦法。技術標準、人員資質要求不高的現場勘驗等事項，由市行政審批服務局自行組織；技術標準、人員資質要求較高的現場勘驗或專家論證等事項，應自受理之日起，通過聯動平台或電話預約等形式，組織相關行政主管部門在規定時間內參與現場勘驗、組織專家論證。有關行政主管部門要積極配合，並對出具的相關意見、論證等資料的真實性、合法性負責。
4.關於事項劃轉後相關材料移交等方面的職責分工。事項劃轉後，各相關部門要將相關檔案及制式證明、證書、申請文書、格式文本等統一移交市行政審批服務局；檔案資料由市行政審批服務局提出具體使用、移交意見，按相關程式辦理。事項劃轉部門組織召開與行政審批業務相關的會議、開展相關培訓等，應通知市行政審批服務局派員參加。有關行政主管部門要及時將上級部門下發的涉及行政審批相關事項的檔案轉送市行政審批服務局，牽頭協調涉及上級主管部門的行政審批事項辦理。
5.市行政審批服務局承擔的行政許可及關聯事項和收費事項實行目錄管理，根據國務院和省政府、市政府對行政審批事項的調整情況進行相應調整。
6.與市委網信辦、市政府辦公廳、市大數據局在電子政務方面的職責分工。市委網信辦負責全市電子政務網路建設的總體規劃和協調工作，指導全市電子政務建設，統籌協調政務網路管理。市政府辦公廳負責提出市和區縣政府辦公廳（室）電子政務項目建設需求，具體組織推進建設和套用工作，負責監督指導政府網站內容建設。市行政審批服務局負責提出政務服務平台功能需求，承擔推進政務服務事項上網運行、業務標準制定、運行監管、評估考核工作，推進平台套用。市大數據局負責研究提出全市電子政務發展規劃，配合市委辦公廳推進全市電子政務區域網路建設和管理工作，承擔全市政府網站統一技術平台和政務服務平台的統籌規劃、系統建設、運行維護、技術支持、安全保障工作。
機構設定
內設機構
辦公室
組織協調局機關日常工作；負責局機關文電、會務、機要、保密、檔案、安全、督查督辦、新聞發布、應急管理等工作，負責政府信息和政務公開、市12345市民服務熱線轉辦事項的辦理等工作；負責局機關信息宣傳、綜合性文稿的起草工作；負責相關人大代表建議和政協提案的辦理工作；負責本部門編史修志工作。負責局機關財務、國有資產管理工作，指導所屬事業單位財務和國有資產管理工作。承擔市行政審批服務改革聯席會議的日常工作。
組織人事處
承擔局機關和所屬事業單位組織人事、機構編制、社會保障及離退休人員的管理服務等工作；組織指導本系統的教育培訓工作。
政策法規處
負責組織起草相關地方性法規、規章草案；負責相關規範性檔案的合法性審核工作；負責行政複議和行政應訴有關工作；負責行政許可及關聯事項和收費事項的管理工作；牽頭負責制定業務協同、審管互動、審批監控、責任追究等工作機制的具體辦法和實施細則。
監督考核處（掛運行監控室牌子）
負責研究提出規範行政審批服務行為的規章制度及監督實施，建立和完善相應工作機制；跟蹤督辦審批事項辦理進展情況，協調解決事項辦理中存在的各種問題。負責協調進駐市政務服務大廳的有關部門行政審批服務事項的辦理以及並聯審批相關工作。負責對進駐市政務服務大廳的審批服務工作及人員進行指導、監督、管理和考核；負責指導區縣行政審批服務相關工作；指導、協調各專業大廳相關工作。負責運行監控室的建設、運行和管理相關工作。
工程建設項目審批服務一處
負責工程建設項目的前期諮詢服務；負責工程建設項目設計方案聯合審查階段的綜合受理、審查審批，承擔做出行政許可和證照發放相關工作，負責工程建設項目設計方案聯合審查的組織運行、協調管理，以及與相關部門的銜接、溝通、協調等工作，互相推送和接收審管信息及檔案，負責推動相關行政許可事項的最佳化流程、精簡要件、減少環節、壓縮時限等工作。
工程建設項目審批服務二處
負責工程建設項目施工許可階段、聯合驗收階段的綜合受理、審查審批，承擔做出行政許可和證照發放相關工作，負責工程建設項目施工許可階段、聯合驗收階段的組織運行、協調管理，以及與相關部門的銜接、溝通、協調等工作，互相推送和接收審管信息及檔案；負責推動相關行政許可事項的最佳化流程、精簡要件、減少環節、壓縮時限等工作。
城市管理項目審批服務處
負責城市管理領域相關的行政許可及關聯事項和收費事項辦理，承擔做出行政許可和證照發放相關工作；負責與相關部門的銜接、溝通、協調等工作，互相推送和接收審管信息及檔案；負責推動相關行政許可事項的最佳化流程、精簡要件、減少環節、壓縮時限等工作。
經貿商事項目審批服務處
負責經貿商事領域相關的行政許可及關聯事項和收費事項辦理，承擔做出行政許可和證照發放相關工作，負責與相關部門的銜接、溝通、協調等工作，互相推送和接收審管信息及檔案；負責推動相關行政許可事項的最佳化流程、精簡要件、減少環節、壓縮時限等工作。
社會事務項目審批服務處
負責社會事務領域相關的行政許可及關聯事項和收費事項辦理，承擔做出行政許可和證照發放相關工作；負責與相關部門的銜接、溝通、協調等工作，互相推送和接收審管信息及檔案；負責推動相關行政許可事項的最佳化流程、精簡要件、減少環節、壓縮時限等工作。
食藥衛健項目審批服務處
負責食藥衛健領域相關的行政許可及關聯事項和收費事項辦理。承擔做出行政許可和證照發放相關工作，負責與相關部門的銜接、溝通、協調等工作，互相推送和接收審管信息及檔案；負責推動相關行政許可事項的最佳化流程、精簡要件、減少環節、壓縮時限等工作。
交通與生態環境項目審批服務處
負責交通運輸和生態環境領域相關的行政許可及關聯事項和收費事項辦理，承擔做出行政許可和證照發放相關工作，負責與相關部門的銜接、溝通、協調等工作，互相推送和接收審管信息及檔案；負責推動相關行政許可事項的最佳化流程、精簡要件、減少環節、壓縮時限等工作。
勘察服務處
承擔會同有關部門根據法律法規、規章和相關行業標準，制定實施辦法的具體工作，負責項目現場踏勘、技術審查、專家評審、聽證論證等工作的組織、協同，以及與相關部門的銜接、溝通、協調等工作。
政務服務體系建設指導處
負責協調指導全市政務服務體系建設工作。負責提出政務服務平台功能需求，承擔推進政務服務事項上網運行、業務標準制定、運行監管、評估考核工作，推進平台套用。
機關黨委
負責局機關並指導所屬事業單位黨的建設和群團工作；負責本部門意識形態、宣傳思想和民眾工作。
直屬單位
濟南市企業服務中心（濟南市行政審批綜合保障中心）
（一）為行政審批服務、政務服務、最佳化營商環境、推進省市一體化相關工作提供技術支持、運轉保障。承擔保障行政審批、政務服務所需場所、設施和相應技術支持工作。
（二）為行政審批服務工作的組織實施提供綜合保障。承擔進駐大廳部門視窗工作人員日常管理，重點項目幫代辦協調服務，以及聯合審批、聯合踏勘、現場服務等工作的協調保障。
（三）承擔實施法律、行政法規規定的職責範圍內的行政審批服務保障工作，建立和完善相應工作機制；為職責範圍內的行政審批服務事項流程再造、環節最佳化、時限壓縮等行政審批改革任務提供支持和服務；為市政務服務大廳標準化建設提供信息、技術支持。
（四）承擔行政審批智慧化實施工作,落實網際網路+政務服務、人工智慧、大數據及5G技術在行政審批服務工作中的套用；承擔智慧審批頂層設計、制度完善、工作協調等工作，為行政審批業務提供全方位技術支持。
（五）統籌協調落實全市企業服務事務，推行“一窗受理、直辦轉辦、分類辦理、全程督辦、跟蹤問效”模式，集中受理惠企政策兌現申報事項；為企業提供全生命周期服務。
（六）承擔“市場主體庫”“惠企政策庫”“政府資源庫”以及企業綜合服務平台的建設、運營及維護，制定發布既有涉企政策“免申即享”清單。
（七）承擔審批檔案資料的收集、整理、歸檔及查閱等工作。
（八）完成市行政審批服務局交辦的其他任務。
現任領導
局長：劉霞
黨組成員、副局長：石麗華
黨組成員、副局長：馬學凱
黨組成員、副局長：王全民
黨組成員、副局長：蔡廷秀
黨組成員、副局長：張魯寧
黨組成員、正處級領導幹部：胡俊文
黨組成員、正處級領導幹部：呂永華
黨組成員、正處級領導幹部：叢樹傑
一級調研員：侯吉廣
二級調研員：亓同強
所獲榮譽
2020年6月18日，被中共濟南市委、濟南市人民政府評為“2019年度全國文明城市創建工作先進單位”。
2020年9月，濟南市行政審批服務局被評為“全國文明單位創建工作先進單位”。
2020年12月，授予“濟南市抗擊新冠肺炎疫情先進集體”榮譽稱號。
2021年，濟南市行政審批服務局被中共山東省委、山東省人民政府授予“勇於創新獎”。
2021年3月，濟南市行政審批服務局被山東省婦女聯合會、山東省衛生健康委員會評為“抗擊新冠肺炎疫情山東省三八紅旗集體”。
2021年4月，濟南市行政審批服務局被評為“2020年度經濟社會發展綜合考核先進單位”和“濟南市最佳化營商環境優秀單位”。
2021年5月，濟南市行政審批服務局被中國信息協會評為“2021數字政府管理創新獎”。
2021年6月，濟南市行政審批服務局工程建設項目審批服務黨支部被授予“山東省先進基層黨組織”稱號。
2021年12月，“山東省濟南市行政審批服務局：構建審批服務‘四維協同’機制 全力打造‘在泉城•全辦成’一流服務品牌”典型案例在第二屆“中國城市治理創新優秀案例獎”評選（2020-2021）中獲得優勝獎。
2022年9月，濟南市行政審批服務局工程建設項目審批服務處被表彰為山東省“人民滿意的公務員集體”。
