澳門行政主導體制研究

內容簡介

本書旨在研究澳門特別行政區行政主導體制，涉及行政主導的基本內涵、行政主導的形成基礎、行政主導的主要表現、行政主導的運作模式、行政主導體制下的行政權、行政主導體制下的立法會、行政主導體制下的司法機構等內容，據此提出澳門特別行政區政治發展仍應堅持並不斷完善行政主導體制

劉倩，澳門大學公法學博士。

緒　論/001

第一章　行政主導體制的基本內涵/011

一　關於“行政主導”的定性與論爭/011

二　本書對“行政主導”內涵的解析/017

第二章　行政主導體制的形成基礎/027

一　歷史傳統：對殖民管治時期總督制的揚棄/027

二　國際趨勢：對行政權普遍膨脹局勢的順應/032

三　參照近鄰：從香港政制轉型之路獲得教益/036

第三章　行政主導體制的表現：多維透視/042

一　從篇章結構看行政主導體制：依據文本的觀察/042

二　從行政長官制看行政主導體制：基於位階的考察/051

三　從權力關係看行政主導體制：來自外部的觀察/061

第四章　行政主導體制的運作：回顧與比較/064

一　時間檢驗與空間比較/064

二　行政主導的具體實踐：多維視角/068

第五章　行政主導體制下的行政權/089

一　行政機關與政府機構/089

二　通往民主政治的管理體制/094

三　行政法規與行政長官的規則創製權/118

第六章　行政主導體制下的立法會/130

一　立法權與民主政治/130

二　完善立法會對行政權的配合/135

三　完善立法會對行政權的監督/140

第七章　行政主導體制下的司法機構/145

一　行政主導體制與司法權/145

二　通過司法權行使對行政主導體制的監督/148

三　妥善處理行政長官規則創製權與司法否決的關係/151

第八章　結語/155

一　在行政主導體制下推進民主政治/155

二　深化特別行政區民主政治的若干思考/160

三　完善行政主導體制的若干建言/168

參考文獻/172

索　引/185

後　記/190