根據汕頭市機構編制委員會《關於印發<潮南區人民政府機構改革方案>的通知》（汕機編[2004]28號）和潮南區機構編制委員會《關於印發<汕頭市潮南區人民政府機構改革方案實施意見>的通知》（潮南機編[2004]58號），將區發展計畫局改組為區發展和改革局（區物價局與其合署辦公，以下簡稱區發展和改革局），加掛區糧食局牌子。區發展和改革局是主管國民經濟和社會發展、商品和服務價格收費、指導經濟體制改革工作的區人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：潮南區發改局
- 性質：人民政府工作部門
- 國家：中國
- 職能：執行國家的國民經濟發展的方針
主要職責,職能調整,內設機構,局直屬行政機構,
主要職責
(一)貫徹執行國家的國民經濟和社會發展的方針、政策;研究提出全區國民經濟和社會發展戰略、編制中長期發展規劃和年度發展預測計畫;研究提出總量平衡、發展速度和結構調整的調控目標及調控政策，協調、銜接和平衡基礎產業、支柱產業、高技術產業專項發展規劃和主要行業規劃以及相關的政策措施。
(二)做好社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡和重大比例關係的協調，搞好資源開發、生產力布局和生態環境建設規劃，引導、促進全區經濟結構最佳化和經濟與社會可持續發展。
(三)匯總和分析全區國民經濟和社會發展的情況，進行巨觀經濟的預測、預警，提出促進經濟健康發展的政策建議，搞好信息發布;研究提出運用經濟槓桿實施經濟和社會發展規劃、計畫的政策建議。
(四)提出全區國民經濟投資總規模、規劃重大項目的布局;指導監督政策性貸款的使用方向;審核上報省、國家審批許可權的建設項目，審批限額內建設項目;協調有關部門抓好重點項目建設;負責本行政區域內招標投標活動的指導和協調，對重大建設項目招標投標進行監督檢查，對必須招標的基建工程(含相關設備、材料、勘察、設計、監理等)，特許經營(投資主體選擇)項目進行核准。
(五)研究提出利用外資的發展戰略、結構最佳化的目標和政策，監測和分析利用外資的狀況;審批限額內外商直接投資項目，審核上報外商直接投資項目、境外投資項目，提出利用外資的總規模和投向。
(六)研究分析國內外市場的供求狀況，做好重要商品供求總量平衡及重要農產品進出口計畫;指導、監督重要商品的政府訂貨工作，引導和調控市場。
(七)做好科學技術和社會事業(包括人口、教育、文化、旅遊、衛生、體育等)與國民經濟和社會發展的銜接平衡，推進重大科技成果的產業化;提出經濟與社會協調發展、相互促進的政策，協調各項社會事業發展中的重大問題。
(八)會同有關部門研究擬訂計畫、投資體制改革方案並組織實施，參與有關規範性檔案的起草和協調實施。
(九)協調和指導全區經濟體制改革工作。
(十)制定產業規劃和產業政策。
(十一)貫徹執行國家價格方針、政策和法律法規;研究擬訂和實施地方規範性檔案。
(十二)負責價格分析、預測、預警和監控;提出年度價格總水平預測目標及價格調控措施並組織實施;負責價格調節基金的設立、運作和管理;運用價格槓桿促進經濟和社會事業發展。
職能調整
(一)劃入職能:
(1)原區經濟體制改革辦公室承擔的經濟體制改革職能(除指導國有企業改革職能外).
(2)原區經濟貿易局承擔的制定產業規劃和產業政策的職能.
(二)劃出職能:
將農產品進出口計畫的組織實施職能劃歸區對外貿易經濟合作局.
(1)原區經濟體制改革辦公室承擔的經濟體制改革職能(除指導國有企業改革職能外).
(2)原區經濟貿易局承擔的制定產業規劃和產業政策的職能.
(二)劃出職能:
將農產品進出口計畫的組織實施職能劃歸區對外貿易經濟合作局.
內設機構
根據上述職責,設定7個職能股.
(一)人事秘書股
組織協調機關政務工作;負責會議組織、文電處理、保密檔案、機關財務、安全保衛、資產管理、人事、勞動工資、培訓教育、老乾管理、紀檢、監察、黨群、法制、計畫生育、對外交流協調等工作.負責區價格聽證委員會日常工作.
(二)產業綜合股
研究提出國民經濟和社會發展戰略、重大方針政策以及中長期發展速度、比例、結構和生產力布局等建議;匯總編制中長期發展規劃,協調各專項規劃;制定產業規劃和產業政策;監督檢查中長期規劃的執行情況,提出規劃的調整意見.
組織、協調有關經濟規範性檔案的起草,辦理人大、政協建議與提案工作;負責編制企業債券發行計畫工作.
研究提出全區國民經濟和社會發展年度計畫,組織協調計畫上報和下達實施;研究分析巨觀經濟形勢,監督年度經濟運行,提出即期的調控措施;起草季度分析綜合報告,進行巨觀經濟的預測、預警,發布季度、年度經濟預測信息.
研究提出工業、能源、交通、通信和農村經濟發展戰略,規劃重大項目布局;審核上報有關限額項目;銜接平衡農業、林業、畜牧、海洋與漁業、水利、氣象、土地利用與基礎測繪等的發展規劃和政策,負責建設用地指標的總量控制;負責編制實施生態環境建設規劃工作.
(三)固定資產投資股
研究有關投資的巨觀調控政策,監測、分析全區固定資產投資的運行並提出相應的政策建議;編制固定資產投資中長期規劃、年度計畫,提出全區固定資產投資總規模、結構和資金來源,組織規劃重大建設項目布局,並協調解決有關重大問題;上報省、國家審批許可權的投資項目,審批限額內投資項目,對有關部門上報省、國家審批的限額以上技術改造項目進行會簽;負責本行政區域內區招標投標活動的指導和協調,對重大建設項目招標投標進行監督檢查,特許經營(投資主體選擇)項目進行核准.
(一)人事秘書股
組織協調機關政務工作;負責會議組織、文電處理、保密檔案、機關財務、安全保衛、資產管理、人事、勞動工資、培訓教育、老乾管理、紀檢、監察、黨群、法制、計畫生育、對外交流協調等工作.負責區價格聽證委員會日常工作.
(二)產業綜合股
研究提出國民經濟和社會發展戰略、重大方針政策以及中長期發展速度、比例、結構和生產力布局等建議;匯總編制中長期發展規劃,協調各專項規劃;制定產業規劃和產業政策;監督檢查中長期規劃的執行情況,提出規劃的調整意見.
組織、協調有關經濟規範性檔案的起草,辦理人大、政協建議與提案工作;負責編制企業債券發行計畫工作.
研究提出全區國民經濟和社會發展年度計畫,組織協調計畫上報和下達實施;研究分析巨觀經濟形勢,監督年度經濟運行,提出即期的調控措施;起草季度分析綜合報告,進行巨觀經濟的預測、預警,發布季度、年度經濟預測信息.
研究提出工業、能源、交通、通信和農村經濟發展戰略,規劃重大項目布局;審核上報有關限額項目;銜接平衡農業、林業、畜牧、海洋與漁業、水利、氣象、土地利用與基礎測繪等的發展規劃和政策,負責建設用地指標的總量控制;負責編制實施生態環境建設規劃工作.
(三)固定資產投資股
研究有關投資的巨觀調控政策,監測、分析全區固定資產投資的運行並提出相應的政策建議;編制固定資產投資中長期規劃、年度計畫,提出全區固定資產投資總規模、結構和資金來源,組織規劃重大建設項目布局,並協調解決有關重大問題;上報省、國家審批許可權的投資項目,審批限額內投資項目,對有關部門上報省、國家審批的限額以上技術改造項目進行會簽;負責本行政區域內區招標投標活動的指導和協調,對重大建設項目招標投標進行監督檢查,特許經營(投資主體選擇)項目進行核准.
（四）經貿流通股
監測、分析國內外市場的發展狀況，提出全區外貿的發展戰略和規劃；研究國內重要商品的市場平衡和進出口總量平衡，提出重要商品的調控政策建議；編制上報工業產品以外的關係國計民生的大宗、重點敏感商品的進出口計畫；擬訂重要物資儲備計畫；指導監督重要商品和物資的政府訂貨和儲備工作，引導和調節市場。
（五）社會發展股
提出社會發展戰略，銜接平衡社會發展中長期規劃，協調社會發展領域的人口(含“農轉非”、城市機械增長人口和人口城鎮化)、教育、衛生、文化、體育、廣播影視、新聞出版、旅遊、社會保障、勞動就業、政法、民政等方面發展政策；負責匯總編制社會發展方面的年度計畫工作。
（六）價格管理股
研究擬訂本地區各類壟斷性、強制性、公益性、保護性產品、資源價格改革方案和管理辦法；擬訂和審核上述商品的價格；對與人民生活關係密切的糧食、藥品、石油氣、燃料、房地產等價格實施監控、協調和指導；實施對重要商品價格監審；協調和處理有關上述價格爭議。
（七）收費管理股
組織實施行政事業性收費、教育、醫療服務收費及在政府指導價和政府定價外收取保證金、抵押金、風險金費用的法規和政策；研究制定上述收費的管理制度和辦法；擬訂和審核列管收費項目和收費標準；承辦須上報省立項和制定標準的收費方案；組織實施治亂減負工作；負責核發行政事業性收費、教育、社會力量辦學、醫療收費許可證；組織收費年審。
局直屬行政機構
（一）局直屬行政機構
區物價檢查所
（二）局直屬事業單位
區物價局價格認證中心
