潛山經濟開發區於2002年11月19日經省政府批准設立，2006年通過國家發改委審核，享有縣級管理許可權，規劃面積10.84平方公里；2013年7月25日，省政府批准擴區10.41平方公里，總體規劃面積擴大至21.25平方公里。2017年，建成區面積為11.9平方公里。根據市委、市政府的工作部署和對開發區的發展要求，帶頭踐行“五大發展行動”，整合資源，完善體制機制，持續推進開發區改革創新；園區圍繞產業智慧型化、園區綠色化、服務現代化三大目標，重點發展醫藥健康首位產業和機械機電產業，綜合實力持續增強。開發區先後榮獲“安徽省第二屆投資環境十佳開發區”、“安徽省企業（外商）投資放心開發區”和“安徽信用建設示範園區”等榮譽稱號。
基本介紹
開發區概況,交通區位優勢,平台建設夯實,招商政策靈活,主導產業形成,服務環境優良,所在城市介紹,機構職能,投資優勢,交通區位優勢：,功能配套優勢：,人力資源優勢：,服務環境優勢：,地理環境優勢：,稅收方面,用地方面,獎勵方面,規費方面,其他方面,
開發區概況
園區現有企業228家，其中，規上工業企業88家，高新技術企業17家，戰略性新興產業17家，省級以上企業技術中心12個。擁有博士後工作站、院士工作站各1個。新三板掛牌企業4家，1家主機板上市企業正組卷上報，形成以醫藥健康為首位產業，機械機電、紡織服裝、農產品加工為主導的產業格局。2017年，全區實現規上工業企業產值124億元，實現稅收收入3.2億元，完成固定資產投資30億元。引進億元以上項目9個，新開工項目10個，新投產項目12個。
交通區位優勢
開發區地理位置十分優越，交通便利發達。開發區地處皖西南中心，緊鄰歷史源遠流長、文化底蘊豐厚的潛山市老城區，背倚自然風光雄奇靈秀的國家AAAAA級風景名勝區——天柱山。105、318國道縱橫穿過區中，滬蓉高速和東香高速一縱一橫緊緊擦區而過，又有合九鐵路貫穿。距離長江安慶港和民航天柱山機場只有40分鐘車程。開發區距離合肥、南京、武漢、南昌四大省會城市均在3小時交通圈內。開發區與潛山市老城區緊緊相連，環境優美，設施配套齊備，功能完善，既是投資興業的首選，又是居家休閒的理想之地。
平台建設夯實
完成基礎建設投資近26億元，實現建成區內範圍“七通一平”全覆蓋。其中，建成1座110千伏變電所和5座35千伏無人值守變電所以及1座日產5萬噸污水處理廠。“六縱六橫”主幹路網覆蓋全區，生活配套設施日趨完善，公租房、經濟適用房以及多個成熟小區已經建成；商業綜合體、教育培訓學校、金融機構配備齊全。綜合承載能力可以滿足各類重大項目入駐發展的需要。
招商政策靈活
開發區享有全國重點生態功能區規劃、大別山片區區域發展與扶貧攻堅規劃、大別山革命老區振興發展規劃、促進中部地區崛起規劃、皖江城市帶承接產業轉移示範區規劃、皖南國際文化旅遊示範區建設發展規劃、長三角一體化建設發展規劃、長江經濟帶建設發展規劃等7項國家級層面的政策支持，涉及用地、稅收和固定資產投資、產業發展、科技創新、人才引進與培養、品牌培育與推廣等方面的資金、技術、人才扶持政策。同時，市開發區不斷最佳化投資軟環境，為入區項目和客商提供高效便捷的一站式服務。
下一步，開發區將以推進“一縣一區”整合為目標，打造以市區開發區為核心、源潭經開區與河西新區為兩翼的“一核兩翼”的發展空間格局，著力將開發區建設成為醫藥健康產業基地、雙創基地、新型工業化發展基地、皖西南地區物流中心和高水平營商環境示範區，力爭“十三五”實現工業總產值和工商稅收“雙翻番”。
主導產業形成
圍繞四大支柱產業，按照“功能分區、產業集聚”的原則，大力實施“一區多園”戰略，區內軸承工業園、汽車零部件工業園、機電機械工業園、紡織服裝工業園、彭嶺化工工業園等五大特色產業園區雛形基本形成。利用便捷的交通條件、優惠的引資政策，採取各種招商辦法，先後吸引韓國、馬來西亞、香港以及浙江、廣東、海南、上海、江蘇等國內外多家知名企業前來投資興業，陸續新引新上浙江恆科機械、精科大馬力拖拉機、雄風塑業、宏宇棉業等一批特大新高好項目，並成功實現了與國內500強企業的攜手合作。開發區累計引進項目228家，其中，規上工業企業88家，高新技術企業17家，戰略性新興產業17家，省級以上企業技術中心12個。擁有博士後工作站、院士工作站各1個。新三板掛牌企業4家，1家主機板上市企業正組卷上報，形成以醫藥健康為首位產業，機械機電、紡織服裝、農產品加工為主導的產業格局。2017年，全區實現規上工業企業產值124億元，實現稅收收入3.2億元，完成固定資產投資30億元。引進億元以上項目9個，新開工項目10個，新投產項目12個。
服務環境優良
開發區建立了投資審批一條龍服務體系、項目建設全方位服務和項目投產後經常性服務體系，並實行首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、責任追究制，著力營造“勤政、廉潔、務實、高效”行政環境，全心全意為投資者提供周到、熱情、快捷的服務。努力做到讓投資商在開發區放心投資、安心生產、放手賺錢。
所在城市介紹
歷史源遠流長，早在春秋時期，潛山就是古皖國封地，山稱皖山，水稱皖水，安徽省簡稱“皖”，即源於此。潛山縣城曾於東漢至南宋為郡、州、府治所駐地長達800多年。唐武德四年（621年）始稱舒州，南宋升為安慶府。安徽的“安”亦出於此。潛山為安徽的源頭縣，名符其實。
文化底蘊豐厚，境內的天柱山是安徽省首批進入國家重點風景名勝區的三大名山之一，“國家AAAA級旅遊區”、“全國文明森林公園”，以其自然風光雄、奇、靈、秀著稱於世，磅礴厚重，巍峙江淮。公元前106年，漢武帝南巡，封之為“南嶽”。公元589年，隋文帝開拓南疆，改封衡山為南嶽，天柱山仍以古南嶽受仰慕。禪宗三祖寺為全國重點開放寺廟。全市有國家級重點文物保護單位1處，省級6處，縣級16處。距今7000萬年的“潛山安徽龜”、“東方曉鼠”化石的相繼出土，潛山已被國際動物學家公認為“亞洲哺乳類的發源地”。中科院命名“薛家崗古文化遺址”，代表著新石器晚期一種新的原始文化類型。中國最早的敘事詩《孔雀東南飛》故事發生地潛山焦家畈，三國佳麗大喬、小喬梳洗的胭脂井和喬公故址，王安石臨湖夜讀的舒王台，李白、白居易、蘇軾、王安石、黃庭堅等文人墨客存留的近400方摩崖石刻等歷代名勝遍布四鄉。皖山皖水還哺育了王蕃、曹松、李公麟和程長庚、張恨水、夏菊花等一代名流。
物產資源豐富 潛山是國家商品糧基地縣，年產糧食2億公斤以上。花崗石、黃砂、磁鐵礦砂、蛭石、雲母蘊藏豐富，瓜蔞籽、糧棉、蠶桑、柑桔、板栗、生薑以及小麥、油菜等產業各具特色，厚朴、茯苓等中藥材280餘種，“潛厚朴”已入藥典，潛茯苓在宣統二年南洋賽會獲金獎。雪湖貢藕、胡蘿蔔、石耳等土特產聞名遐邇。森林覆蓋率達51%，“三竹”5300公頃，木材蓄積量240萬立方米，在全省率先消滅荒山，實現綠化達標。
潛山，將成為皖西南的一顆璀璨明珠。
2018-07-13 潛山撤縣設市。
機構職能
（一）辦公室（中共潛山經濟開發區工委辦公室與開發區管委會辦公室合署辦公）
負責掌握開發區全面工作進展情況，對全局性工作計畫、總結提出初步意見；負責工委、管委會會議的組織和會議決定事項的督查、督辦；協調各局（室）工作關係；承辦開發區的法制、文秘、保密、檔案、政務信息、民族（宗教）、機關財務以及其他部門尚未承擔的工作；承辦開發區工委和管委會的接待工作；承擔與人大、政協的聯絡工作；負責管委會機關和所屬事業單位的人事、勞動工資、職工考評、專業技術職稱申報、評審以及離退休幹部管理工作；負責開發區內人才招聘、培訓工作。
（二）經濟發展局
負責編制開發區國民經濟和社會發展計畫；匯總和分析生產、商貿及其他國民經濟和社會發展的情況；組織招商引資活動；審批或審核、登記開發區內的投資項目；負責開發區進出口貿易和對外經濟技術合作，處理開發區涉外事務；對開發區內工業和商貿企業實行巨觀管理和指導，規範企業行為；負責開發區安全生產的綜合管理，勞動保護及職業安全監察工作，會同有關部門組織協調重大安全事故的處理；負責開發區科學技術及產業化工作；負責開發區物價、統計工作；協調開發區質量技術監督工作。
（三） 建設環保局
負責開發區內的工程建設和建築市場的管理工作；審核設計、施工、房地產開發企業資質；監督、管理工程招投標、工程監理以及工程質量，核發《建設工程施工許可證》，報縣主管部門備案；承辦《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》的審批工作，報縣主管部門備案。 負責編報開發區環境保護規劃，審核或審批區內項目的環保設計和工程，核發《環保施工許可證》、《 環保設施驗收證》、《 排放污染物許可證》，報主管部門備案或上級主管部門審核，並負責監督執行防治污染及其他公害設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。負責開發區內各項基礎設施及公共設施建設與市容管理。
（四）社會事務局
協調和管理開發區文化、教育、科技、衛生等社會事業。
負責開發區武裝、民政、社會治安綜合治理及工會、共青團、婦聯等群團工作；領導和管理社區工作；指導村民委員會工作；協助管理社會中介組織；建立和實施開發區城鄉居民最低生活保障制度；負責開發區人民民眾的來信來訪工作，指導基層司法調解工作。
負責開發區人口和計畫生育工作，落實計畫生育目標管理責任制，指導計畫生育技術服務工作，管理開發區內流動人口計畫生育工作；協調處理土地徵用、房屋拆遷安置中民眾工作。
派出機構職能
（一）財政分局
負責編制開發區財政收支計畫；負責開發區財政管理及財務收支的監督檢查，負責開發區財政收支預決算；負責行政性收費和預算內外資金的收繳；負責開發區基本建設支出的監督檢查，工程項目財政資金監督；監督和管理開發區企業及行政事業單位財務工作，貫徹和制定有關財務管理制度和會計制度；負責開發區國有資產的管理與監督。
（二）國土分局
承辦開發區內建設項目用地預審，土地利用總體規劃，農用地轉用，土地徵收、徵用和國有土地使用權劃撥、出讓、轉讓的具體事務工作；負責開發區內建設用地土地登記、土地證發放工作，調處和協助土地權屬糾紛；負責轄區內測繪標誌以及基本農田保護和管理工作；負責轄區內國土資源執法動態巡查，及時制止土地、礦產資源違法行為，協助縣局查外違法用地案件，做好接待來信來訪工作。
（三）地稅分局
負責編報、分配開發區稅收收入計畫，組織各項開發區稅收收入，負責開發區地方稅的徵收、管理、稽查和納稅服務工作，指導開發區地方稅收業務；負責開發區社會保險費、水利建設基金、文化事業建設費等基金（費）的徵收管理；監督檢查國家稅收法律、法規和規章在開發區的執行情況，協助地方稅務行政複議和訴訟工作。
(四) 國稅分局
貫徹執行國家稅收工作方針政策，稅收法律法規和規章；負責開發區的稅源監控管理工作，對納稅人實行分類管理和有效服務；負責所轄區納稅戶稅務登記及納稅申報的調查核定，進行稅收預測和分析，稅收宣傳、納稅輔導、稅收調研、納稅服務、日常檢查、戶籍管理、政策送達、稅收調查、催報催繳、數據採集分析、組織實施納稅評估、處理一般性違規違章行為和零星稅收的徵收等，承辦上級局交辦的其他工作。
（五） 公安派出所
收集、掌握、報告影響社會政治穩定和治安穩定的情報信息；管理轄區內的實有人口、重點行業、公共娛樂場所和槍枝、彈藥、爆炸、劇毒等危險物品；指導、監督轄區內的機關、團體、企業、事業單位的內部治安保衛工作；宣傳、發動、組織、指導民眾開展安全防範工作；辦理轄區內發生的因果關係明顯、案情簡單、一般無需專業偵查手段和跨縣、市進行偵查的刑事案件，並協助偵查部門偵破其他案件；辦理治安案件，調解治安糾紛；參與火災、交通、爆炸、中毒等治安災害事故的預防工作；接受民眾報警、求助，為民眾提供服務。
投資優勢
交通區位優勢：
開發區位於合九鐵路與滬蓉高速公路之間,距安慶56公里，合肥192公里,318、105國道及滬蓉高速公路經過潛山市區,距安慶機場、安慶港口只需40分鐘汽車路程,距合肥駱崗機場也僅需90分鐘。水、陸、鐵路轉運便利快捷。
功能配套優勢：
完成基礎建設投資近26億元，實現建成區內範圍“七通一平”全覆蓋。其中，建成1座110千伏變電所和5座35千伏無人值守變電所以及1座日產5萬噸污水處理廠。“六縱六橫”主幹路網覆蓋全區，生活配套設施日趨完善，公租房、經濟適用房以及多個成熟小區已經建成；商業綜合體、教育培訓學校、金融機構配備齊全。綜合承載能力可以滿足各類重大項目入駐發展的需要。
人力資源優勢：
開發區作為全市經濟的開發重點,是各類人才聚集的地方。優秀的企業、優越的環境、良好的創業氛圍吸引著更多本地和外地的人才,豐富的教育資源為開發區培養輸送大量的專業技術、管理人才和優秀員工，鄉鎮企業、個私經濟的發展把大量的農村人員培養成優秀的供銷員工和熟練工人。
服務環境優勢：
開發區基礎設施優良、政府信用良好、制度透明、辦事效率高,以高成功率和高回報率回饋投資商。開發區享有省級開發區的管理許可權和管理職能，推行土地價格優惠、財政扶持獎勵等優惠政策，實行“一個頭收費”等統一服務，進行“封閉式”的管理，努力為投資商營造一個良好的投資、生產經營和生活環境。
地理環境優勢：
國家重點風景名勝區的三大名山之一，國家文明森林公園，國家AAAAA級旅遊區天柱山座落在潛山境內，潛山已成為縣級市。
稅收方面
1、新辦工業企業，自取得第一筆收入起，六年內企業所得稅繳納的縣級留成部分實行全額獎勵。
2、新辦工業企業，繳納的房產稅、土地使用稅連續三年予以全額獎勵。
3、新辦工業企業土地契稅，按納稅義務發生時的土地基準價格核定徵收，超過實際成交價以上部分徵收的契稅款給予全額獎勵。
用地方面
4、在縣開發區新辦工業企業，固定資產投資1000 萬元以上，投資強度不低於每畝120萬元的工業項目，由縣開發區提供“六通一平”(通路、供水、排水、供電、有線電視、電信、平整土地)工業用地；固定資產投資1000萬元以下的新辦工業企業，安排在鄉鎮特色產業園落戶，縣開發區原則上不單獨供地，可租用或者購買縣開發區標準化廠房。土地價格按國家工業用地有關規定執行。
5、投資技術產品企業、深加工型農業產業化企業、市政公共設施、文教衛生項目、環保與生態示範項目以及旅遊新產品開發等重點和鼓勵類項目，符合《劃撥用地目錄》的，其用地由政府劃撥或實行年租制。投資建設交通基礎設施項目，可通過公開出讓方式優先有償獲得道路兩側建設用地使用權。
獎勵方面
6、在市開發區新辦工業企業，符合國家產業政策要求和環保準入條件，固定資產投資(以驗資為準)分別達1000萬元以上(含1000萬元)、2000萬元以上(含2000萬元)、3000萬元以上(含3000萬元)，投資強度不低於每畝120萬元，且按項目可研報告和契約如期投產的，分別按一定額度一次性給予獎勵。
7、對在市開發區(含鄉鎮產業園)建設多層(三層及以上)標準化廠房、容積率符合規範要求的工業企業，按不同產業類別分別給予每畝2000元至10000元的獎勵。具體獎勵額按國土資發[2004]232號檔案容積率控制指標和縣建設部門制定的相關獎勵標準執行。
8、在我市投資的新辦工業企業，享受我市納稅進步獎和其他相關獎勵。
規費方面
9、落戶縣開發區的新辦工業企業，行政事業性收費，除上交縣以上部分之外實行零收費。
10、兼併、收購工業企業且不改變用地性質的，免收土地使用權、房屋所有權轉移登記費。
其他方面
11、重大工業項目，經市項目評審機構審核，報市招商引資領導小組批准後，實行“一事一議”。
12、2007年3月至2008年底落戶的企業，所得稅地方留成獎勵政策時間延長一年。
13、獎勵資金在“扶持中小企業和優勢產業發展基金”中列支。
14、本優惠政策自發布之日起執行，由市招商局負責解釋。原市人民政府2007年11月19日印發的《潛山市招商引資優惠政策》（潛政[2007]79號）同時廢止。
