本年度報告是根據《條例》以及省、市有關落實意見的要求，由漳州市經濟貿易委員會編制而成的。全文由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施、附表七部分組成。
基本介紹
- 中文名：漳州市經濟貿易委員會關於2013年政府信息公開年度報告
- 地點：漳州市
- 時間：2013年
- 類型：年度報告
本報告通過漳州市人民政府門戶網經貿委子網和市檔案館、圖書館政府信息公開公共查閱場所公布。
一、概述
一年來，我委政府信息公開工作在市政府信息公開科指導及委領導的重視下，克服各種困難，精心組織，保證了政府信息公開工作順利開展，目前，總體進展良好，呈現了“公開意識增強，組織機構健全，職責分工明確，形式豐富多樣，公開重點突出”的基本特點。現將工作總結如下。
（一）加強組織領導，部署準備工作。
我委自07年開始，有序推進委政府信息公開工作，經過幾年來的的實踐，各項工作更加規範、完善。
一是領導高度重視。我委領導高度重視這項工作，先後多次在主任辦公會議上強調政府信息公開的重要性，我委郭偉琳副主任對政府信息公開工作作動員部署，並做出具體要求：一要完善政府信息公開的相關制度，二要加快推進政府信息公開的平台建設，三要提升政府信息公開的質量。
二是完善組織機構。07年12月，成立了政府信息公開工作領導小組，明確了委辦公室為全委政府信息公開工作的主管部門，並建立了政府信息公開聯席會議制度。領導小組下設經貿委政府信息公開辦公室，掛靠委辦公室， 1名科員專職負責日常工作。
三是部署相關工作。今年以來，相繼學習了《漳州市人民政府辦公室轉發國務院辦公廳關於2013年政府信息公開重點工作安排的通知》，重溫了《政府信息公開工作條例》，並根據之前制定的《漳州市經濟貿易委員會關於認真做好政府信息公開工作的實施意見》、《漳州市經濟貿易委員會關於進一步做好政府信息公開指南和目錄編制等工作的通知》等檔案進行全面部署。採取邊學習、邊培訓、邊建設的辦法，步步推進準備工作。結合我委實際，及時抓好公開平台、載體建設，維護好 “政府信息公開”專欄。進一步加大公開力度，完善工作機制，
（二）營造公開氛圍，突出工作重點。
根據各級檔案要求，明確了科室責任分工，並根據分工責任大力營造公開氛圍。組織人員學習《條例》，領會市政府信息公開工作要點，傳達了市政府信息公開工作會議主要精神，提出了我委的貫徹建議，對準備工作進行了任務分解；印發通知，將我委關於做好政府信息公開工作的部署和要求貫徹到各科室，要求配合該項工作。召開了委全市政府信息公開工作貫徹會，組織學習了《條例》、各級政府的相關檔案及和我委的實施意見，進一步細化指南、目錄的編制和保密審查、發布協調工作等相關制度；召開了委信息公開辦及各科室的準備工作會議，以會代訓、以會促進，分管領導及各科科長及工作人員參加會議，信息公開辦分別就上網公開操作流程、主動公開信息移交辦法以及政府信息公開工作中的一些業務問題作了業務指導；通過保密教育會議，對全體幹部開展了政府信息公開的保密教育，要求在公開信息中保證“公開不泄密、涉密不公開”。
（三）規範工作流程，最佳化公開渠道。
一是按照市政府辦的規範要求，結合我委的實際，從制度規範入手，抓好落實，實現突破。在修訂了《漳州市經濟貿易委員會關於受理政府信息依申請公開的工作制度》、《漳州市經濟貿易委員會政府公開信息送交辦法（試行）》、《關於進一步規範政府信息公開工作制度的意見》、《政府信息公開工作規程（試行）》，轉發了《依申請公開政府信息的暫行辦法》的基礎上，制定了《政府信息公開工作重點》，對政府信息公開的保密審查、信息送交、工作規程等具體工作進行規範。對政府信息公開監督檢查、考核考評、責任追究等辦法，也參照相關的規定執行。
二是不斷抓好政府網站建設，對政府信息公開專欄實行專人管理、逐級督促檢查，充分發揮政府網站信息公開第一平台作用。按照要求在“中國漳州·經貿委子網站”設定了“政府信息公開”專欄標識與入口連結，並建立了“政府信息公開”的專頁，專頁中設定了“指南與目錄”、“依申請公開”、“信息公開制度”、“信息公開意見箱”“政府信息公開年度報告”等5個二級欄目。實現功能強、便民化的要求，操作簡單、易學易用。
三是提高公開時效，凡屬於需要社會公眾廣泛知曉的政府信息，及時在政府網站公布。及時更新政府信息公開指南和目錄，完善目錄分類設定，做好信息整合連結，方便社會公眾查詢。及時將檔案送交檔案館、圖書館，努力提高服務水平。
（四）做好平台共建，推進重點工作。
漳州市食安辦的職能於2012年7月統一從藥監局移至經貿委，現由經貿委加掛市食安辦牌子，協調市各食品安全監管部門如：市農業、質監、工商、衛生、藥監、公安、檢察院和法院等開展食品安全工作。今年以來，按照省食安辦印發的《關於進一步加強食品安全政府信息公開工作的通知》（閩食安辦〔2012〕21號）精神，要求各級食安辦、各有關食品監管部門推進食品安全政府信息公開工作。2013年下發了33份檔案。主動公開15份檔案。各有關食品監管部門按照檔案要求，依法加大信息公開力度，主動宣傳我市食品安全工作。一是發揮媒體宣傳。充分利用閩南日報、漳州電視台等本地主流新聞媒體作用，編輯工作信息簡報，全面解讀《食品安全法》，正面宣傳食品安全活動和專項整治成效。同時加強網上輿情動態監測，及時收集有關我市食品安全負面信息，做到第一時間編輯上報，合理節點處置引導，嚴防負面影響惡化擴大。二是積極應對輿論。食品安全相關問題發生後，我們做到善待新聞媒體，第一時間撰寫新聞通稿，統一宣傳口徑，及時準確澄清事實，積極做好輿論引導，有效化解了食品安全事件的負面影響。今年成功應對了3.15販賣病死豬肉、龍海假牛肉干等一系列輿論事件。
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開政府信息的數量
截止2013年12月30日，本年我委主動公開82件。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
截止2013年12月30日，本年共我委主動公開732件。方便社會公眾查詢，提高政府工作的透明度。
（三）政府信息公開的形式
政府信息主要通過入口網站主動公開。網站主動公開政府信息732條，按照相關規定，也向市檔案館、圖書館提供了相應的紙質複印檔案。
三、依申請公開政府信息辦理及收費、減免，行政複議、行政訴訟等情況
依申請公開的信息和有關的意見建議也都建立了資料庫，目前尚無個人及法人提出依申請公開的要求。但我們將依照相關規定和工作流程，在網站後台及時對依申請公開的信息和有關的意見建議的內容，予以答覆。
四、政府信息公開的收發及減免情況（2013年度及歷年累計數量）
尚無發生政府信息公開的收費及減免情況，也未發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
尚無發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
（一）工作中存在的主要問題和困難：
公開工作開展總體還不平衡，依申請公開信息的還比較少，公開內容還需進一步深化，工作制度還需進一步完善。
（二）具體的解決辦法和改進措施：
認真貫徹實施《條例》，積極推進政府信息公開工作，是行政機關、公共企事業單位的一項基本職能、基本義務，做好這項工作，意義重大，影響深遠。今年要著重做好以下工作：
一是充實公開內容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，完善主動公開的政府信息目錄。方便公眾正確理解政府信息。
二是進一步加強政府網站政府信息公開專欄建設，充分發揮其第一平台的作用。
三是規範工作流程。規範信息公開流程，提高依申請公開的處理效率，方便公眾查閱、申請、獲取政府信息。探索政府信息公開的諮詢服務工作。
四是建立長效機制。把政府信息公開工作納入績效考評的內容，建立和完善政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督檢查評議、培訓宣傳和工作年報等工作制度，促進信息公開工作制度化、規範化發展，深入、持續、高效地開展政府信息公開工作。
五是抓好學習培訓。按照 “全面、深入、持續、有效”的培訓工作要求，制定學習規劃，有重點、有側重地加強領導幹部、工作人員的學習培訓
