《滁州市三證合一登記管理暫行辦法》經 2015 年 1 月 5日滁州市人民政府第19次常務會議審議通過，2015年1月30日滁州市人民政府以滁政秘〔2015〕10號印發。該《辦法》共12條，由滁州市政務服務中心會同市工商局等相關部門負責解釋，自公布之日起施行。
基本介紹
- 中文名：滁州市三證合一登記管理暫行辦法
- 印發機關：滁州市人民政府
- 文號：滁政秘〔2015〕10號
- 類別：規範性檔案
- 印發時間：2015年1月30日
- 施行時間：2015年1月30日
通知,暫行辦法,相關報導,
通知
滁州市人民政府關於印發《滁州市三證合一登記管理暫行辦法》的通知
滁政秘〔2015〕10號
各縣、市、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《滁州市三證合一登記管理暫行辦法》已經 2015 年 1 月 5日市政府第19次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。
滁州市人民政府
2015年1月30日
暫行辦法
滁州市三證合一登記管理暫行辦法
第一條 為進一步簡化市場準入程式，最佳化登記流程，縮短登記時限，促進登記便捷高效，根據國務院《關於促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》（國發〔2014〕20 號）等檔案要求，制定本辦法。
第二條 三證合一登記制度，是指在市場主體準入登記中不減少工商、質監、國稅、地稅等部門審批許可權、不改變原有證照管理方式、不改變原有證號編碼規則的前提下，將組織機構代碼證、稅務登記證與營業執照實行三證合一，向申請者頒發載有組織機構代碼、稅務登記代碼的營業執照（以下簡稱三證合一營業執照）的登記方法。
第三條 三證合一實行“一窗受理、一表申報、聯合審批、一窗發證”的管理原則。
第四條 市政務服務中心、工商局牽頭負責三證合一登記管理工作。
市工商局、質監局、國稅局、地稅局按照部門職責做好三證合一具體工作。
市政務服務中心同時負責三證合一電子政務服務系統平台（以下簡稱三證合一系統平台）的建設和維護。
第五條 企業在市政務服務中心工商登記受理視窗（以下簡稱工商登記視窗）遞交一套申請資料，填寫一份表格，工商、質監、國稅、地稅等部門即可通過市政務服務中心三證合一系統平台完成部門之間的數據交換、信息傳輸和全部審批流程，審批辦結後，申請人即可在工商登記視窗領取載有組織機構代碼、稅務登記代碼的營業執照。
第六條 三證合一按照以下程式辦理：
（一）工商登記視窗收到申請人申請材料後，經審核，申請材料齊全並符合法定形式的，應向申請人出具《三證合一受理通知書》，及時將相關申請信息錄入三證合一系統平台，進入聯合審批流程；申請材料不齊全的，工商登記視窗應當場一次性告知申請人需要補正的全部內容，並出具《補正材料通知書》。
（二）工商登記視窗在完成營業執照審批手續後，將營業執照信息通過三證合一系統平台傳送給質監局視窗，質監局視窗通過本部門的審批系統完成組織機構代碼證審批流程，並將辦理結果通過三證合一系統平台反饋到工商登記視窗。
（三）工商登記視窗將營業執照信息、組織機構代碼信息分別傳送給國稅局、地稅局視窗。國稅局視窗、地稅局視窗在各自部門的審批系統內完成稅務登記證審批流程，並將辦理結果通過三證合一系統平台反饋到工商登記視窗。
（四）工商登記視窗在三證合一系統平台簽發辦結通知書後，通過制證功能列印出載有組織機構代碼、稅務登記代碼的三證合一營業執照。
（五）申請人憑《三證合一受理通知書》或有效證件到工商登記視窗領取三證合一營業執照。
第七條 對於因企業發展需要外出經營，確需提交組織機構代碼證、稅務登記證的，由市質監局、國稅局、地稅局根據企業申請，憑其提交載有“三證合一”的營業執照，予以制發組織機構代碼證、稅務登記證。
第八條 市財政、公安、發改、人社、統計、商務、交通、房產、建設、規劃、國土、衛生、環保、招標、海關、出入境檢驗檢疫等部門及各商業銀行在辦理涉企有關手續時，對企業已提交標註組織機構代碼、稅務登記代碼的營業執照的，應當予以認可，不得再要求企業另行提交組織機構代碼證、稅務登記證。
第九條 企業辦理變更登記，既可以按本辦法施行，也可以按原有各自證照管理方式執行；註銷登記按原有各自證照管理方式執行。辦理變更、註銷登記之外的其他管理事項，由市政務服務中心牽頭各相關部門制定具體辦法。
“三證”的年度報告、公示、驗證等工作，由各相關部門制定具體辦法。
第十條 本辦法施行後，國家、省出台新規定的，從其規定。
第十一條 本辦法由市政務服務中心會同市工商局等相關部門負責解釋。
第十二條 本辦法自公布之日起施行。
相關報導
2月5日上午，市政務服務中心工商視窗頒發了滁州市第一份載明組織機構代碼證號、稅務登記“三證合一”證號的營業執照。該執照的頒發，標誌著滁州市市場主體準入“三證合一”登記工作正式啟動。
此前，許多創業者都有過這樣的經歷：開公司需要辦理營業執照、組織機構代碼證和稅務登記證，至少需要去工商、質監和稅務等機構跑好幾趟，還要填寫百餘個數據項，耗時少則一個星期，多則一個月。拿著“劃時代”的營業執照，滁州市億萬商貿有限公司會計閆民娟興奮不已。“第一天提交，第二天就拿到了證，而且免去了多個部門及視窗的來回奔波。”她告訴記者，從提交手續到拿到“三證合一”，辦理這張新版營業執照僅僅花了1天時間。
據市工商局註冊登記局相關負責人介紹，“三證合一”實行“一窗受理、一表申報、聯合審批、一窗發證”的管理原則，創業者想開公司、辦企業，只需將一張表格提交給工商部門，由工商、質監、國稅、地稅部門並聯審批，最終將市場主體創設所需的3個證合併為1個證，很快可領到相關證照，減少了行政審批成本，實現了“一個視窗受理、一張報表填報、一套資料、一個執照”的一站式直通車辦理流程，極大地方便了市場主體的快速準入，開展經營活動。
據悉，對市場主體準入實行“三證合一”登記制度，即在市場主體準入登記中不減少工商、質監、國稅、地稅等部門審批許可權，不改變原有證照管理方式、不改變原有證號編碼規則的前提下，將組織機構代碼證、稅務登記證與營業執照實行三證合一，向申請者頒發載有組織機構代碼、稅務登記代碼的營業執照的登記方法。通過實行“三證合一”改革，可進一步簡化企業登記註冊程式，進一步降低行政審批成本，進一步營造政府服務企業、鼓勵創業的良好氛圍。
