主要職責
(二)依法組織管理各類工商企業、外商投資企業、個體工商戶和其他從事生產經營活動的事業單位的註冊登記,依法核定註冊單位名稱,審定、批准、頒發有關證照並實行監督管理。
(三)依法組織監督檢查市場競爭行為,查處壟斷、不正當競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經濟違法違章行為、取締無照經營。
(四)依法組織監督市場交易行為,組織監督流通領域商品質量,組織查處假冒偽劣等違法行為,受理和處理消費者舉報投訴,保護經營者、消費者合法權益。
(五)依法對各類市場經營秩序實施規範管理和監督。
(六)依法組織管理經紀人、經紀機構。
(七)依法組織實施契約行政監管,組織管理動產抵押物登記,組織監管拍賣行為,查處契約欺詐等違法行為。
(八)依法對廣告進行監督管理,查處違法違章行為。
(九)依法組織商標管理工作,組織查處商標侵權行為,保護商標專用權,推薦省著名商標。
(十)依法組織監管個體工商戶、個人合夥和私或企業的經營行為。
(十一)領導和管理縣(市、區)工商行政管理工作;指導與工商行政管理業務有關的社會團體的工作。
(十二) 承辦上級工商行政管理部門交辦的其他事項。
機構設定
一、中共溫州市工商局紀律檢查委員會(溫州市工商局監察室)
工作職責:紀委、監察室實行合署辦公,履行紀檢監察雙重職責。對本局機關及系統的黨組織和黨員領導幹部及工作人員貫徹執行黨的路線方針政策、國家法律法規命令決定和上級指示等情況進行監督檢查;檢查黨員幹部違反黨紀的案件,指導系統違紀案件的查處;調查處理監察對象違反法律、法規和政紀的行為;受理對系統的黨組織、黨員和監察對象違反黨紀政紀問題的揭發、檢舉、控告;受理黨員和檢查對象對不服黨紀政紀處分的申訴;協助黨組織和行政領導加強黨風廉政、勤政建設,糾正行業不正之風;指導機關及系統黨的紀律檢查和行政監察工作。
二、辦公室
工作職責:負責機關文電、信息、統計、檔案、保密、機要、信訪等工作;承擔本系統財務管理、資產管理、內部審計、基層基礎設施建設等工作;承擔綜合性調研、工商行政管理政策研究、會議組織、政務公開、督查、宣傳等工作;指導工商學會工作。
三、人事教育處
工作職責:負責本系統領導班子的思想政治建設;管理本系統及所屬單位的機構編制工作;根據幹部管理許可權,考察管理本系統幹部,管理人事和勞動工資等工作;負責本系統思想政治工作;負責本系統基層基礎建設和文明規範化建設;組織實施本系統教育培訓、專業人才培養工作;負責本系統評比表彰及優撫工作;承擔局機關離退休人員管理服務工作。
四、機關黨委
工作職責:負責局機關及直屬單位黨建和黨員管理的日常工作;組織局機關及直屬單位黨員幹部的政治理論學習和日常的思想政治工作;負責局機關及直屬單位深化文明機關(文明單位)的創建工作。
五、法規處
工作職責:全面推進本系統依法行政工作;承擔規範性檔案審核、清理工作;承擔或參與有關行政複議、行政應訴和賠償工作;承擔行政處罰案件的核審、覆核和聽證工作;承擔法制宣傳、培訓工作;組織落實本系統行政執法責任制工作;管理本系統公職律師。
六、企業註冊處(外商投資企業登記管理處、註冊分局)
工作職責:依法承擔公司及分公司、非公司制企業及分支機構的登記註冊和公司股權出質登記工作;負責審核上報企業使用“浙江”字樣企業名稱、無行政區劃企業名稱的工作;承擔審核上報省知名商號工作;承擔上級工商行政管理機關授權或委託的部分登記註冊事項初審和審核工作;組織指導本系統企業、合作社、個體工商戶登記註冊工作和公司股權出質登記工作;負責本系統各類市場主體登記註冊統計,協助做好各類市場主體登記註冊信息的分析、公開工作。
註冊分局(掛行政審批處牌子):與企業註冊處合署,負責管轄範圍內的公司及分公司、非公司制企業及分支機構的登記註冊和公司股權出質登記工作,該分局為正科級直屬行政機構
七、個體私營經濟監管處(掛企業監管處的牌子)
工作職責:調查研究個體、私營經濟的發展與管理情況,研究制定個體、私營經濟發展與監督管理的具體措施、辦法;協調個體、私營經濟發展與管理中的問題;負責轄區各類市場主體的註冊登記事項監管工作;承擔指導基層工商監管業務綜合、規範的職責;依法查處取締無照經營;負責協調、推進各類市場主體的信用分類監管工作;指導個體勞動者協會、私營企業協會工作。
八、市場契約監管處
工作職責:組織實施規範市場秩序的規章制度和具體措施;承擔規範維護各類市場經營秩序工作;做好商品交易市場規劃引導工作,組織開展星級文明規範市場創建活動;規範各類市場網路經營行為;監督管理和培育發展經紀人;組織實施商品交易市場信用分類管理工作;組織實施市場專項治理工作;開展對各類交易市場的登記及統計、分析工作;組織實施契約行政監督管理;組織實施消費類格式契約條款備案管理;開展經濟契約行政指導、調解、信用評價服務;管理動產抵押物登記;監督管理拍賣行為;查處契約欺詐行為等違法行為;指導市場協會、經紀人協會工作。
九、商標廣告監管處
工作職責:承擔註冊商標監督管理工作,依法保護商標專用權;查處商標侵權和商標使用中的違法行為;調處商標糾紛;承擔特殊標誌、官方標誌的使用管理和保護;組織推進商標戰略,審核推薦省著名商標;負責擬訂全市廣告業發展規劃、政策措施並組織實施;監督管理廣告活動;負責廣告經營審批;組織監測各類媒介廣告發布情況;查處虛假廣告等違法行為;指導商標協會、廣告協會工作。
十、經濟檢查處(經濟檢查支隊)
工作職責:依法承擔有關反壟斷執法工作,查處市場中的不正當競爭、商業賄賂、違法直銷和傳銷及其他經濟違法案件;監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動;承擔協調相關方面開展打擊傳銷聯合行動工作;督查督辦大案要案和典型案件;指導、協調本系統查處市場交易中的經濟違法案件;會同有關科室做好辦案經費和罰沒物資管理及辦案裝備工作。
經濟檢查支隊:與經濟檢查處合署,為正科級派出行政機構。
十一、食品流通監管處(消保分局)
工作職責:組織實施流通環節食品安全監督檢查、專項整治、質量監測等工作;組織開展食品流通許可及監督檢查工作;承擔流通環節食品安全突發事件應對處置和食品安全案件查處工作;承擔協調相關方面開展食品安全聯合行動工作。
消保分局(掛12315舉報申訴指揮中心牌子):負責本系統12315舉報申訴指揮中心的工作;承擔消費者諮詢、申訴、處理和網路體系建設工作;承擔流通領域商品(食品除外)質量監督管理工作;開展有關服務和產品的消費維權工作;查處假冒偽劣等侵害消費者權益行為。
十二、網路經營監督管理辦公室(信息化辦公室)
工作職責:負責本系統信息化建設;承擔網路商品交易及有關服務行為監督管理的基礎性、綜合性工作;負責本系統數據分析工作;承擔信息諮詢的管理工作。
十三、直屬管理分局
工作職責:根據市工商行政管理局的授權,負責溫州市城區範圍內指定市場、指定行業的市場監督管理和有關行政執法工作。主要職責是:依照有關法律、法規、規章的規定和溫州市工商行政管理局的授權,負責確認溫州市城區範圍內指定市場轄區內有關市場主體的法人資格或合法經營地位;負責轄區內經營者市場交易活動的監督管理;負責轄區內經紀人、經紀機構監督管理;負責轄區內的契約監督檢查、商標監督管理、廣告監督管理;加強工商行政管理法制宣傳;對轄區內違反工商行政管理法律、法規、規章的經營者,依法實施行政處罰。內設辦公室、註冊登記科、監督管理科,其派出機構經撿大隊與監督管理科合署,下轄直屬管理分局商貿城工商所、第二工商所、第三工商所。
十四、經濟技術開發區分局
工作職責:根據市工商行政管理局的授權,負責經濟技術開發區範圍內的市場監督管理和有關行政執法工作。主要職責是:依照有關法律、法規、規章的規定和溫州市工商行政管理局的授權,負責確認經濟技術開發區轄區內有關市場主體的法人資格或合法經營地位;負責轄區內經營者市場交易活動的監督管理;負責轄區內的契約監督檢查、商標監督管理、廣告監督管理;加強工商行政管理法制宣傳;對轄區內違反工商行政管理法律、法規、規章的經營者,依法實施行政處罰。內設辦公室、註冊登記科、監督管理科,其派出機構經撿大隊與監督管理科合署,下轄經濟技術開發區分局直屬工商所。
十五、溫州市工商局機關後勤服務中心
工作職責:承擔溫州市工商行政管理機關的後勤服務保障及相關工作。
十六、溫州市工商行政管理幹部學校
工作職責:承擔全市各級工商行政管理幹部和各類專業人員的培訓教育及相關工作。
十七、溫州市消費者權益保護委員會秘書處
工作職責:開展保護消費者權益的法律、法規和消費知識的宣傳;對商品和服務的質量、價格、售後服務和消費者的意見進行調查、比較、分析,並公布結果,為消費者提供消費信息諮詢服務;對維護消費者權益有突出成績的單位與個人進行表彰,對侵害消費者權益的行為予以揭露、批評,情節嚴重的,可採取登報、告示等形式告知消費者;建議政府及有關部門制定、實施保護消費者權益的行政措施,要求經營者採取適當措施維護消費者權益;與行業主管部門、行業協會就商品和服務的“三包”、售後服務作出約定;法律、法規規定的其他職能。
十八、溫州市個體勞動者協會秘書處
工作職責:
(一)宣傳教育。宣傳黨和國家的方針、政策,教育、引導會員在國家法律、法規允許的範圍內從事生產經營活動;做好會員思想政治工作,開展形勢任務教育、法制教育和職業道德教育,開展文明經營、優質服務活動;宣傳協會、會員,宣傳先進典型,為會員創業創造良好的社會氛圍。
(二)服務創業。為會員創業提供智力、信息、培訓、諮詢、交流等中介服務;組織會員攜手幫扶,共同創業致富;積極開展調研,開展行業性服務與行業自律工作,;維護會員正當經營和合法權益;興辦為會員服務的經濟實體;
(三)協助工作。協助政府有關部門對個體勞動者進行行政管理,協助地方黨組織、政府和有關部門搞好黨、團、工會、婦女組織的建設;
(四)協調關係。發揮橋樑作用,了解和反映個體經濟發展情況,研究探討個體經濟在發展中的問題,反映會員的合理意見與要求,向市政府和有關部門提出發展個體經濟的政策建議與督促落實有關政策;協調個體勞動者與政府有關部門、其它經濟組織以及會員之間的關係;
(五)指導工作。組織、指導所屬會員開展自我管理、教育、服務、發展工作;
(六)對外交流。開展對外經濟、技術、信息等交流聯絡活動;
(七)公益事業。支持社會福利事業,組織開展社會公益活動;
(八)文化活動。關心個體勞動者的生活,開展健康有益的文化體育活動,創造會員和諧的文化家園。
(九)政府委託的其它工作。
十九、溫州市民營企業協會秘書處
工作職責:宣傳黨和國家的方針、政策,教育、引導會員在國家法律、法規允許的範圍內從事生產經營活動;做好會員思想政治工作,開展形勢任務教育、法制教育和職業道德教育,開展文明經營、優質服務活動;為會員提供生產經營、信息等中介服務。反映會員的合理意見與要求,提供法律諮詢,維護會員正當經營和合法權益;開展技術培訓,協助有關部門做好職業技能和技術職稱的考核評定工作,興辦為會員服務的經濟實體;協助地方黨組織、政府和有關部門做好黨、團、婦女組織的建設;了解和反映私營經濟發展情況,研究探討私營經濟在發展中的問題,向市人大、市政府和有關部門提出發展私營經濟的政策建議;協助政府有關部門對私營企業進行行政管理,協調私營企業與政府有關部門、其它經濟組織的關係;組織私營企業協會自我管理;開展對外經濟、技術等交流活動;興辦私營企業的福利事業,關心私營企業經營者和員工的生活;開展健康有益的文化體育活動,豐富會員生活;政府委託的其它工作。
二十、溫州市工商行政管理學會秘書處
工作職責:開展市場監督和行政執法、隊伍建設與實踐以及工商行政管理體制和管理方法的理論研究;組織各種形式的學術交流活動;編輯出版會刊及有關工商行政管理學術的書刊、資料;指導、協調各縣(市、區)工商行政管理學會活動;開展有關工商行政管理理論、政策和法規的宣傳、諮詢、服務和培訓等工作。
領導信息
曾雲傳,男,漢族,籍貫浙江蒼南,1956年7月出生,大學學歷,中共黨員。1973年7月參加工作,歷任溫州市工商局副局長、黨委委員,台州市工商局黨委副書記、副局長,台州市工商局黨委書記、局長。現任溫州市工商行政管理局黨委書記、局長,負責主持溫州市工商局全面工作。
高金純,男,漢族,籍貫浙江溫州,1958年2月出生,大學學歷,中共黨員。1978年6月參加工作,歷任甌海縣岙底公社團委書記,共青團溫州市委副書記、黨組成員兼青農部部長,共青團溫州市委副書記、黨組成員兼共青團甌海縣委書記、黨組書記,共青團溫州市委副書記、黨組副書記(主持工作)、溫州農業學校黨委副書記,溫州市甌海縣物價局局長、黨組書記,溫州市甌海縣(區)工商行政管理局局長、黨組書記,溫州市甌海區政府區長助理兼工商局局長、黨組書記,溫州市甌海區政府副區長、黨組成員,溫州市工商行政管理局副局長、黨委成員,溫州市工商行政管理局調研員兼副局長、黨委成員。現任溫州市工商行政管理局黨委副書記、副局長,協助局長分管人事教育處、商標廣告處、信息管理辦公室(信用辦)、工商幹部學校、開發區分局,負責局機關黨委工作,聯繫市局廣告檢測中心、市廣告協會、市品牌協會、市誠信企業促進會。
鄭祖洪,男,漢族,籍貫浙江蒼南,1957年7月出生,大學學歷,中共黨員。1976年2月參加工作,歷任海軍部隊軍校學員、排長、副指導員、指導員、幹事,蒼南縣委辦公室歷任秘書、副科長、科長,溫州市委辦公室副處級秘書,溫州市工商局辦公室副主任,溫州市工商局政工處處長、局機關黨委副書記、兼紀檢組副組長,溫州市工商局辦公室主任,溫州市工商局紀委書記、黨委委員,溫州市工商局副局長、紀委書記兼局機關黨委書記。現任溫州市工商行政管理局黨委委員、副局長,協助局長分管辦公室、市場契約監管處、直屬管理分局、機關後勤服務中心、市場開發服務中心、商貿城改造提升辦公室,負責局工會工作,聯繫市工商學會、市市場協會、市汽車流通行業協會。
吳宇東,男,漢族,籍貫浙江溫州,1960年1月出生,大學學歷,中共黨員。1977年9月參加工作,歷任泰順縣委宣傳部幹事,泰順縣委宣傳部副科長,泰順縣委黨校教務科副科長、科長、黨委委員,泰順縣委辦公室副主任、支部書記,泰順縣委辦公室主任兼保密局局長,泰順縣體改委主任、黨組書記,泰順縣工商行政管理局局長、黨委書記,溫州市工商行政管理局辦公室主任。現任溫州市工商行政管理局黨委委員、副局長,協助局長分管註冊處(外資處、註冊分局)、企業監管處(個體私營經濟監管處),聯繫市個體勞動者協會、市民營企業協會、市直屬民營企業協會。
胡黎芸,男,漢族,籍貫浙江溫州,1962年9月出生,大學學歷,中共黨員。1979年11月參加工作,歷任溫州市工商局經檢處副處長,溫州市工商局經檢處處長,溫州市工商局龍灣分局黨委書記、局長,溫州市工商局黨委委員、紀委書記。現任溫州市工商行政管理局黨委委員、副局長,協助局長分管經濟檢查處(經濟檢查支隊)、12315舉報申訴指揮中心(消費者權益保護處)、法規處,聯繫市消費者權益保護委員會、市反不正當競爭協會。
周倉俊,男,漢族,籍貫浙江麗水,1965年1月出生,大學學歷,中共黨員。1982年8月參加工作,歷任麗水市昂據城東工商所所長、縉雲縣工商局黨委書記、局長。現任溫州市工商局黨委委員、紀委書記,負責局紀委工作,協助局長分管監察室、基建辦、考核辦。
王建偉,男,漢族,浙江樂清,1962年10月出生,大學學歷,中共黨員。1976年10月參加工作,歷任樂清市工商局柳市分局局長、樂清市工商局副局長、樂清市工商局黨委書記、局長。現任溫州市工商局黨委委員、樂清市工商局局長,主持樂清市工商局全面工作,協助局長分管工商幹校遷建工程。