溫宗堯四點建議，駐藏幫辦大臣溫宗堯為安輯西藏民眾所允諾之事項。宣統二年(1910)鐘穎率川軍越江達近拉薩，十三世達賴喇嘛恐懼，邀幫辦大臣赴布達拉宮，達賴喇嘛保證：令藏軍停止抗川軍；向清政府奏謝封賞；仍尊重駐藏大臣聯豫之地位，恢復一切供應。同時溫宗堯亦面許：川軍入藏不騷擾地方；不侵害寺院喇嘛；不影響達賴喇嘛固有教權；諸事均和平處理。聯豫以溫面許之事為“議立條約”，無此先例，拒絕於覆信上蓋印。次日由於帝國主義分子挑撥，達賴喇嘛出走印度。
