《湖州市2011年度政府信息公開工作年度報告》是湖州市政府工作報告，2011年，我市按照國務院和省政府的要求，認真貫徹執行《條例》和上級關於推進政府信息公開工作的相關部署和要求，認真組織實施政府信息公開工作，不斷健全政府信息公開工作機制，規範工作程式，創新工作方式。政府信息公開在推動工作、服務人民、促進和諧方面發揮了重要作用，取得明顯成效。著力強化組織指導工作。根據《條例》要求明確市政府辦公室為全市政府信息公開工作的主管部門，市政府督查室為日常工作機構。各地各部門也相應建立了工作機構。根據機構調整和人事變動，指導和督促縣區、各有關部門及時調整政府信息公開工作領導小組及其下設辦公室的成員，繼續堅持主要領導親自抓、分管領導負責抓、承辦人員具體抓的工作機制，完善“一級抓一級，層層抓落實”的責任制。
基本介紹
- 中文名：湖州市2011年度政府信息公開工作年度報告
- 所屬類別：工作報告
- 發布年份：2011
- 發布單位：湖州市政府
內容介紹,信息情況,
內容介紹
2011年，我市按照國務院和省政府的要求，認真貫徹執行《條例》和上級關於推進政府信息公開工作的相關部署和要求，認真組織實施政府信息公開工作，不斷健全政府信息公開工作機制，規範工作程式，創新工作方式。政府信息公開在推動工作、服務人民、促進和諧方面發揮了重要作用，取得明顯成效。
(一)著力強化組織指導工作。根據《條例》要求明確市政府辦公室為全市政府信息公開工作的主管部門，市政府督查室為日常工作機構。各地各部門也相應建立了工作機構。根據機構調整和人事變動，指導和督促縣區、各有關部門及時調整政府信息公開工作領導小組及其下設辦公室的成員，繼續堅持主要領導親自抓、分管領導負責抓、承辦人員具體抓的工作機制，完善“一級抓一級，層層抓落實”的責任制。
(二)嚴格履行信息公開義務。按照《條例》明確的4大類23項公開重點，全面公開了規範性檔案、重大決策、發展規劃、財政預決算報告等內容，並認真受理了政府信息依申請公開和意見投訴。對全市各縣區人民政府、市政府各部門、市直各單位的政府信息公開工作進行指導、督查和專項統計，並按時完成年度報告編制工作。
(三)不斷拓寬信息公開途徑。以及時、便民、有效為原則，著力構建以網路公開為主，查閱點公開、新聞發布會公開、媒體公開等多種形式相結合的公開平台體系，抓好政府信息主動公開。通過公開欄、電子顯示屏、廣播、電視、網路等多種方式按時發布政府信息，加快市、縣區、鄉鎮三級公開查閱場所建設，方便民眾上門查閱信息。市政府已在市行政服務中心、檔案館和圖書館分別設立了三個市級公開查閱點，確保政府的重大事件、重要決策及時向人民民眾公開。各縣區也根據實際情況，相應建立了公開查閱點，並指導鄉鎮因地制宜建立了一批公共查閱室。加強各級政府入口網站建設，德清縣政府入口網站建立指向性連結平台，市政府和其餘縣區建立了政府信息公開統一平台。目前，全市各級政府入口網站已主動公開政府信息8萬餘條，內容包涵機構概況、辦事指南、政策法規、人事信息、招標採購等眾多方面。公用企事業單位在提供社會公共服務過程中製作、獲取的信息公開，由有關主管部門推動實施，大部分單位已在“中國湖州”入口網站公布相關信息。
(四)逐步建立長效工作機制。明確政府信息公開的具體任務和工作要求，確保各項工作有序推進。按照國務院有關規定，進一步明確了政府信息公開管理體制、信息發布協調機制等問題。結合上級檔案精神，市委辦、市府辦還制定了《關於切實做好政府信息公開中保密審查工作的通知》，對政府信息保密審查工作職責、程式、要求等進行嚴格規定，確保公開信息不涉密、涉密信息不公開。全面落實年度工作報告公布制度，各地各部門按時完成並公布年度政府信息公開工作年報。
(五)切實加大督促檢查力度。針對全市政府信息公開工作推進不平衡等問題，2011年4月、11月分別對各縣區、市級各部門進行了政府信息公開工作專項督查並進行通報，提高了縣區、市級部門對政府信息公開工作的重視程度，增強了信息公開的規範性。
信息情況
(一)公開數量
自2008年5月1日《條例》實施以來，全市已累計主動公開政府信息80488條。2011年，全市共主動公開政府信息28193條，其中，市級機關主動公開政府信息5460條，縣區政府及其職能部門主動公開政府信息22733條。
(二)公開形式
我市已採取政府網站、《湖州政報》、公共查閱場所等主動公開途徑，努力滿足人民民眾獲取和利用公共信息資源的需求。“中國·湖州”入口網站對政府信息公開專欄設定進行了最佳化，增強檢索功能，方便公眾查閱。《湖州政報》全年共出版12期，確保每月出版1期，每期發放量達到2000餘份，免費向全市各級黨政機關，民主黨派、人民團體和工商聯，各縣區政府，全市各鄉鎮政府和街道辦事處、村委會、居委會，市重點企業發放，並在各大賓館、汽車站、行政服務中心、圖書館、檔案館等公共場所設立13個公共閱覽點，每月定期更換。市行政服務中心、檔案館、圖書館開闢專門場所，設定公共查閱點，配備工作人員，為民眾上門查詢政府信息提供有效服務。
三、依申請公開政府信息情況
我市自《條例》實施起正式受理依申請公開，市級依申請公開受理點設在市行政服務中心，配備專人負責依申請公開工作。同時要求市級各部門設立本系統的依申請公開受理點，並加強與市級依申請公開受理點的工作銜接，及時有效處理民眾的申請。各縣區、鄉鎮也按要求相應建立了依申請公開受理點，全市已形成了較為完備的依申請公開點網路布局。同時，建立了12345市長信箱、部門領導信箱、政府信息公開意見箱等一批便民通道，切實方便公眾諮詢信息、監督政府工作。針對當前依申請公開事項數量不多但處理難度大的實際情況，及時建立依申請公開備案制度，要求各地各部門對依申請公開事項“辦結一件、備案一件”，重大和疑難事項做到事先溝通、妥善處理。2011年，市和縣區政府共受理依申請公開22件，並已全部按時答覆，申請內容主要涉及規範性檔案、個人身份證明、土地徵用和房屋拆遷等方面。
四、政府信息公開收費及減免情況
2011年，全市各縣區政府、市政府各部門、市直各單位對依申請提供的政府信息未向申請人收取任何費用。
五、行政複議、行政訴訟政府信息公開情況
2011年，全市因政府信息公開申請行政複議的共有14件，其中涉及土地1件、城市規劃4件、房屋拆遷7件、其他2件。未發生因政府信息公開提起的行政訴訟案件。
六、存在的主要問題及改進措施
目前，我市政府信息公開工作開展順利，但也存在著一定問題，如：少數部門認識不夠到位，主動公開政府信息的意識不強，人員、裝備等配備還不夠;信息公開力度還需進一步加強，公開形式的便民程度有待進一步提高;一些部門信息公開與更新不夠及時;適應社區、農村民眾獲取政府信息的方式還不夠靈活;少數單位依申請公開工作機制不健全、流程不規範、工作不夠落實等。
下一步，我市將繼續深化政府信息公開工作，做到公開工作責任到人，公開內容統一規範，依申請公開程式順暢，政府信息資源共享，最大限度地方便民眾查詢使用。重點抓好以下幾個方面工作：(一)完善工作機制。結合工作實際不斷修訂完善已有的工作制度，積極探索對政府信息的考核和評議，建立和完善政府信息公開責任追究機制，切實規範政府信息公開中的行政行為，確保政府信息公開工作深入、持續、高效地開展。按照“以公開為原則，不公開為例外”的原則，紮實做好依法可以公開和不予公開兩類政府信息的界定。加強對公開信息的審核，確保涉密信息不上網，上網信息不涉密。(二)抓好載體建設。發揮政府入口網站第一平台作用，深化部門工作網站建設。完善依申請公開網點建設。擴大政府信息查詢點，讓人民民眾更加方便快捷地查閱和獲取政府信息。(三)加強學習培訓。繼續加強領導，切實提高各地各部門對政府信息公開重要性的認識，增強工作主動性、自覺性。組織力量開展政府信息公開統一平台建設、保密審核、依申請公開等業務培訓，不斷提高工作人員業務素質。開展多種形式的宣傳活動，提高政府信息公開的社會參與度，營造政府信息公開真正為民眾所用的良好氛圍。
