湖州市民防局

市人防辦是主管人民防空工作的市政府工作部門,是市國防動員委員會的辦事機構,掛湖州市民防局牌子。

基本介紹

  • 中文名:湖州市民防局
  • 所屬地區:湖州市
  • 性質:政府機構
機構簡介,職責調整,主要職責,內設機構,領導班子,單位地址,

機構簡介

根據《中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳關於印發〈湖州市人民政府機構改革方案〉的通知》(浙委辦〔2010〕113 號),設立湖州市人民防空辦公室。市人防辦是主管人民防空工作的市政府工作部門,是市國防動員委員會的辦事機構,掛湖州市民防局牌子。

職責調整

(一)新增的職責
負責審批投資規模在600 萬元以下的人民防空工程項目的建議書、可行性研究報告、初步設計和施工圖設計。
(二)取消的職責
省、市政府已公布取消的行政審批事項。
(三)加強的職責
1.參與地下空間規劃編制,審批兼顧人防要求的地下空間開發。
2.組織擬訂《湖州市突發公共事件人員防護保障行動方案》,協調成員單位工作,落實人員防護行動。

主要職責

(一)貫徹國家和省人民防空工作的政策和法律法規,擬訂並組織實施人民防空地方規範性檔案;對貫徹實施人民防空法律、法規的情況進行監督檢查;依法對城市建設中人民防空要求落實情況進行督促和檢查。
(二)根據國民經濟和社會發展規劃及國防建設需要,負責編制市本級人民防空總體規劃和工程、通信、警報建設專項規劃,參與編制地下空間規劃。
(三)組織擬訂市本級人民防空行動方案和各項保障方案,負責人口疏散體系建設,組織開展綜合性演練;指導、監督城市重點目標單位制定防護方案並落實防護措施。
(四)牽頭擬訂《突發公共事件人員防護保障行動方案》,協調各成員單位工作,落實人員防護行動。
(五)組織市區人民防空工程建設;負責投資規模在600萬元以下的人民防空工程項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計審批;辦理人防工程竣工驗收許可;負責兼顧人防要求的地下空間開發審批;負責人防工程改造、拆除的審批;負責人防工程平時開發利用和戰時平戰轉換工作,並承擔相應責任。
(六)組織市區人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散幹道工程的易地修建、維護管理和開發利用;指導、監督單位人防工程的維護管理工作。
(七)負責市區人民防空通信、警報網的建設與管理;依法落實人民防空警報試鳴制度,指導縣、區通信警報建設和防空警報試鳴工作;負責中心城區人防警報設施拆除、遷移審批。
(八)指導全市組建和訓練通信、防化防疫、醫療救護、搶險搶修、消防、治安、運輸等防空專業隊伍;指導、協調市級有關應急工作主管部門做好管理人員以及專業救援隊伍的業務培訓;指導人民防空重點鎮人防(民防)專業隊伍建設;組織人民防空幹部和志願者及民眾的教育培訓。
(九)負責制定市本級人民防空宣傳教育計畫,並納入國防和普法教育,組織開展宣傳教育活動;指導協調市級有關應急工作主管部門做好突發公共事件中人員防護、避災避險、自救互救等常識的宣傳教育工作。
(十)依法籌集和管理人民防空建設經費,執行人民防空財務管理規定和會計制度;負責人民防空國有資產的保值增值和內部審計,監督檢查縣區人民防空經費使用情況。
(十一)戰時根據市委、市政府和軍事指揮機構的決定,發布人民防空的有關命令和指示,及時開設指揮所和指揮中心,保障有效指揮。
(十二)承辦市委、市政府、湖州軍分區交辦的其他事項。

內設機構

根據上述職責,市人防辦(市民防局)設3個職能處室。
(一)秘書處(掛“法規處”、“監察室”牌子)
組織擬訂人民防空總體規劃和五年規劃;協調機關政務事務工作,負責會議組織和重要事項督辦;負責文秘、檔案、安全、保密、信訪工作和人大代表建議、政協提案辦理工作;負責機構編制、人事管理及離退休人員服務工作;負責人民防空有關法律法規和知識宣傳工作;負責依法行政和監察工作;承辦聽證、行政複議和行政訴訟工作;負責人民防空建設資金籌措、經費管理和機關財務綜合統計工作;負責審計縣區人民防空經費使用情況;負責人民防空國有資產的保值增值工作。
(二)指揮通信處
擬訂市區人民防空指揮、通信、警報和信息系統的規劃,並組織實施;擬訂市區城市人民防空行動方案和各項保障方案;擬訂城市人民防空演習計畫;指導全市重點目標防護單位制定防護措施和戰時搶修方案,並檢查督促方案落實情況;協調軍隊和通信、廣電部門,按照人防通信、警報的需求予以保障;指導市人防(民防)信息指揮保障中心的建設和管理;指導縣區人民防空指揮場所建設和管理;指導縣區人防指揮通信保障工作。
(三)工程建設處(掛“平戰結合處”、“行政審批處”牌子)
編制全市人民防空工程建設規劃,擬訂全市年度人民防空工程建設計畫;參與編制人民防空工程建設與城市建設相結合規劃、地下空間規劃;負責人民防空工程(含不能修建防空地下室、拆除、改造)的項目審批;負責600萬元以下工程項目建議書、可行性研究報告、初步設計、施工圖設計的審批;負責人防工程施工質量的監督檢查;負責人民防空工程易地建設費、平戰轉換金收取;負責人民防空工程竣工驗收許可;負責兼顧人民防空要求的地下空間開發審批;負責公共人民防空工程建設、維修改造計畫編制,籌措維修改造資金,承擔維修改造任務;負責人民防空工程平戰結合開發利用計畫編制;負責檢查、監督人防工程維護管理和安全工作;指導單位人民防空工程建設及平戰功能轉換工作;負責發放《人防工程使用證》;負責人民防空通信警報設施拆除、遷移審批;履行人民防空工程建設和行政執法工作;牽頭擬訂《突發公共事件人員防護保障行動方案》,參與擬訂防災救援方案;協調各成員單位工作,組織實施人員疏散隱蔽,落實人員防護;會同教育部門擬訂市本級防空防災宣傳教育計畫,並組織實施;組織專業隊伍、志願者及民眾的防空防災知識和技能培訓、演練;組織專業隊伍執行搶險救災和應急救援任務;指導縣區開展民防工作。

領導班子

陸菊良 黨組書記、主任,1957年6月出生,浙江海寧人,中共黨員,杭州大學哲學系畢業,大學學士學位。1976年2月參加工作,曾任市旅遊局局長,2007年7月任市人民防空辦公室黨組書記、主任,市民防局局長。
汪蠶清 黨組副書記、副主任,協助書記、主任分管人防工程規劃建設、維護管理、開發利用和平戰功能轉換,負責人防工程行政執法、行政許可審批、安全生產和質量監管等工作。聯繫工程建設處(平戰結合處、行政審批處)、人防工程質量監督站。
蔡雲鶴 黨組成員、副主任, 協助書記、主任分管組織指揮、通信警報、人防教育工作,負責重點鎮、街道(社區)人防工作。聯繫指通處、人防指揮信息保障中心(203管理處)。
呂平 黨組成員 紀檢組長,主持紀檢組、監察室工作;協助書記分管機關黨風廉政、作風效能建設。
程鑫健 黨組成員 副主任,協助書記、主任分管計畫統計、財務管理、人防宣傳、行政複議,負責機關黨的建設、行政管理、幹部人事、工會、老幹部等工作。聯繫秘書處(法規處)。
董銘銘 黨組成員,負責軍分區人防工作。

單位地址

湖州市青銅路1515號
湖州市民防局

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