《湖口縣直飲水（高品質供水）試點工作實施方案》，經湖口縣政府第58次常務會議審議通過，於2021年6月17日印發實施。
基本介紹
- 中文名：湖口縣直飲水（高品質供水）試點工作實施方案
- 實施時間：2021年6月17日
為進一步促進城市功能和品質提升，用高質量發展來推動高品質生活，由“合格水”向“優質水”邁進，提升城鎮居民和企業用戶的安全感、獲得感、幸福感，同意引入和推廣技術領先、設施安全、使用便捷的直飲水供水方式。為保證直飲水（高品質供水）試點工作順利實施，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，按照縣城市功能與品質提升工作要求，將直飲水（高品質供水）試點納入全縣重點民生工程。直飲水（高品質供水）試點堅持“政策化引導、市場化運營”的原則，聚焦提高民眾獲得感、幸福感，切實改善我縣城鎮飲水質量，提升居民生活水平，為奮力開啟湖口全面建設社會主義現代化國家新征程提供高質量供水保障。
二、基本原則
（一）政府引導，試點推行。直飲水（高品質供水）試點項目建設管理堅持“政府引導、企業實施、業主自願、因地制宜、試點推行”，著力打造可持續、可複製、可借鑑、可推廣的直飲水（高品質供水）試點模式。
（二）突出重點，分步實施。強化規劃引領，以新建住宅、公共建築、旅遊景點為工作重點，先期建設和實施改造配套直飲水系統。通過以點帶面，逐步提高全縣直飲水（高品質供水）入戶普及率。
（三）部門聯動，確保質量。財政、發改、審計等部門核定相關預算及收費標準，住建、衛健、自然資源、水利等部門加強過程監管，嚴把設計關、審批關，確保直飲水的設計要求、設備系統和施工質量符合國家標準。小區建設單位、物業、社區及業主根據意願積極配合，潤泉供水公司承擔建設管理和運行維護責任。
三、目標任務
政府投資項目。政府投資建設的住宅和行政機關辦公樓、學校、醫院、公園以及其它公共場所，鼓勵率先投資建設和改造直飲水（高品質供水），打造特色，方便於民。
新建在建項目。新建住宅和公共建築等項目，鼓勵直飲水（高品質供水）設施和自來水設施同步設計、同步施工、同步驗收，避免重複施工。鼓勵具備條件的在建項目，建設單位根據項目進度制定實施方案，補充完善直飲水（高品質供水）設計，同步配套建設。
已經建成項目。已建成的住宅和老舊小區等項目，住建部門積極組織建設單位、物業、業主協商直飲水建設事宜。鼓勵將直飲水（高品質供水）納入老舊小區改造範圍。
四、工作措施
（一）強化規劃引領。根據住建部、省住建廳關於直飲水試點改造的總體部署和要求，由住建部門、潤泉供水公司等單位牽頭，結合城市發展總體規劃，綜合考慮區域、人口、功能等多方面因素，制定直飲水改造中遠期規劃，合理確定直飲水布點，逐步推進直飲水試點工作。
（二）明確技術路徑。以“安全可靠、布局合理、經濟可行”為原則，積極選擇契合我縣實際的直飲水建設改造模式，即以市政自來水為原水，採用二次供水泵房或供水管網末梢加裝淨化設備，對自來水進行深度再淨化、再處理，加強高品質供水全過程管控，加大措施，從設計把關、強化質量、嚴格驗收到水質監管，實現優於國家生活飲用水水質標準的高品質直飲水直接入戶。
（三）確定運作模式。通過綜合考慮成本、效率、民眾接受等方面因素，在直飲水試點工作中，選用“政策化引導、市場化運營”的運作模式，實現各項工作的快速推進。制定專項技術方案，根據總體計畫安排，由各責任單位先行做好調查摸底工作，細化年度任務具體計畫安排，由潤泉供水公司牽頭制定直飲水試點專項技術方案，按照目標節點，完成建設改造施工；合理確定直飲水水價，在不改變現有城市水價的前提下，由潤泉供水公司在水價原有基礎上收取高品質供水延伸服務合理費用；做好建設管理，由潤泉供水公司結合二次供水統建統管，並承擔運行維護責任，新建及在建項目直飲水（高品質供水）設備費用及室內外高品質供水管道工程建設費用計入工程造價。潤泉供水公司負責直飲水（高品質供水）設備及樓棟內管道井、室外高品質供水的管道安裝，建設單位負責室內高品質供水的管道安裝；政府投資項目由潤泉供水公司負責直飲水（高品質供水）管道和設備安裝。同時加強對直飲水的水質監測檢測，確保用水質量，檢測結果應及時向社會公布。
五、資金來源
採取上級政策資金支持、政府配套、供水公司投入相結合的模式，積極籌集建設改造資金，積極出台項目審批、用地等優惠政策，在充分尊重民眾意願、企業支持的前提下，引導企業、居民合理分攤建設改造成本，鼓勵相關企業或社會資本參與市場化推進直飲水改造工作，實現直飲水改造工作的可持續推進。
（一）資金籌措。住建、發改部門要積極向國家、省住建部門申請上級政策資金支持；潤泉供水公司向上級集團申請項目立項，落實部分專項資金；5年規劃期內，縣財政適當安排預算資金，減輕實施企業及用戶負擔。
（二）建設費用。根據建成年限、範圍、規模分為以下三種形式：
新建及在建項目。建設費用計入項目工程造價，由建設單位（開發商）承擔。住宅類建設費用根據現場勘查及設計方案確定；非住宅類建設單位與潤泉供水公司協商解決管道建設和設備安裝費用。
已建成項目。建設費用由使用者承擔，2023年之前提出改造申請的項目，縣財政可適當予以資金補貼，項目建設費用根據現場勘查及設計方案確定；非住宅類建設單位與潤泉供水公司協商解決管道建設和設備安裝費用。
已建零星住宅項目。建設費用由使用者承擔。以社區為單位提出申請改造意願，由潤泉供水公司根據勘察情況提出設計方案，社區居民自主選擇確認，經社區、鄉鎮、住建部門同意後，潤泉供水公司負責直飲水（高品質供水）設備安裝及管道建設。
六、工作要求
（一）高度重視，責任細化。為加強對直飲水改造工作的統籌謀劃和協調指導，建立健全推進機制，增強工作合力，成立湖口縣直飲水（高品質供水）試點工作領導小組。各責任單位要充分認識到這項工作的重要性，主要領導親自抓，分管領導靠前指揮，認真摸清底數，細化分解任務，明確時間節點，加強協調統籌，落實改造資金，為確保圓滿完成直飲水試點任務提供強大支撐。
（二）定期調度，強力推進。採取“周報表、月通報、季調度”工作機制。周報表，每周報送項目工作進度；月通報，每月對各改造任務進展情況進行通報；季調度，領導小組每季度召開全縣直飲水試點工作調度會，重點調度工作推進落實的進展情況、成效做法、典型案例，以及出現的新情況、新變化、存在的困難問題和協調解決的具體措施和辦法等，做到精準發力、抓深抓實、見行見效。
（三）廣泛宣傳，積極引導。各相關部門、單位要充分發揮新聞媒體的輿論引導作用，全方位、多渠道深入居民小區、旅遊景點、車站等人流量較大區域，廣泛宣傳直飲水試點重要意義，讓廣大民眾及時了解和切實感受改造所帶來的益處，逐步形成“社會關注、積極參與、廣泛認同”的良好輿論氛圍，確保試點工作順利推進。
（四）及時梳理，總結經驗。住建部門、潤泉供水公司要及時梳理總結成功的做法和經驗，提鍊形成科學合理、運作高效的“智慧”水務模式，讓更多的城市居民飲上優質水，助力城市發展。
