湖南省糧食和物資儲備局

發展狀況

2018年10月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《湖南省機構改革方案》，湖南省糧食和物資儲備局成立。

（一）擬訂糧食流通和物資儲備管理的地方性法規草案和有關規定並監督執行。研究提出全省糧食巨觀調控及糧食流通的中長期規劃，擬訂全省糧食市場體系建設與發展規劃，承擔全省糧食流通巨觀調控的具體工作。擬訂糧食流通和物資儲備體制改革方案並組織實施。

（二）研究提出全省戰略物資儲備規劃、全省儲備品種目錄的建議。根據全省儲備總體發展規劃和品種目錄，組織實施全省戰略和應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，落實有關動用計畫和指令。

（三）管理全省糧食、棉花和食糖儲備，負責省級儲備糧棉行政管理。監測糧食和戰略物資供求變化並預測預警。指導協調政策性糧食購銷和糧食產銷合作,保障軍隊糧食供應。承擔糧食安全省長責任制考核日常工作。

（四）擬訂糧食和物資儲備倉儲管理有關技術標準和規範並組織實施。負責全省糧食流通、加工行業安全生產工作的監督管理，承擔所屬物資儲備承儲單位安全生產的監管責任。

（五）根據國家與全省儲備總體發展規劃，統一負責儲備基礎設施建設和管理。擬訂全省儲備基礎設施、糧食流通設施建設規劃並組織實施，管理有關儲備基礎設施和糧食流通設施投資項目。

（六）負責對管理的政府儲備、企業儲備以及儲備政策落實情況進行監督檢查。負責糧食流通監督檢查，負責糧食收購、儲存、運輸環節糧食質量安全和原糧衛生的監督管理，組織實施糧食庫存檢查工作。

（七）負責糧食流通行業管理，制定行業發展規劃、政策，擬訂糧食流通和物資儲備有關標準、糧食質量有關標準，制定有關技術規範並監督執行。負責實施糧食收購行政許可的有關行政管理。負貴協調推進糧食產業發展有關工作。負責糧食和物資儲備的對外合作與交流。

（八）完成省委、省政府交辦的其他任務。

（九）職能轉變。

1.充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，進一步精簡行政審批，減少環節、簡化程式、提高效率，大幅降低制度性交易成本。

2.改革完善儲備體系和運營方式，完善地方儲備，進一步發揮政府儲備引導作用，鼓勵企業商業儲備，推動形成中央儲備與地方儲備、政府儲備與企業儲備互為補充的協同發展格局。

3.加強市場分析預測和監測預警，充分運用大數據等科技手段，強化動態監控，提高儲備防風險能力，增強儲備在保障國家安全、穩定社會預期、引導市場方面的作用。

4.加強監督管理，創新監管方式，全面推進“雙隨機、一公開”和“網際網路+監管”，著力加強安全生產，根據全省儲備總體發展規劃和品種目錄及動用指令，監督儲備主體做好收儲、輪換，確保全省儲備物資收得進、儲得好、調得動、用得上。

（十）有關職責分工。

1.與省發展改革委、省能源局的職責分工。省發展改革委擬訂省級儲備糧棉糖等戰略物資儲備的規劃和總量計畫。省能源局擬訂石油、天然氣戰略儲備規劃，提出全省石油、天然氣戰略儲備收儲、動用建議，經省發展改革委審核後，報省政府審批。省糧食和儲備局負責收儲、輪換，按照省發展改革委的動用指令，按程式組織實施。