湖南省永州監獄

監獄歷史

其前身系湖南省第三監獄，始建於1951年，1971年由邵陽遷至永州，1995年5月更名為湖南省永州監獄。

工作措施

安全穩定改造罪犯

2003年，永州監獄堅持以監管安全穩定為前提，以提高罪犯改造質量為中心，加強警察隊伍建設，加快經濟發展，各項工作都取得較好成績。2003年，通過加強監內巡查和管理，全面落實監管安全制度，開展罪犯行為規範養成教育和“六反六查”、“兩反一整治”、“冬季專項整治”等活動，全力消除監管安全隱患，維護了監管改造秩序。建立健全耳目制度，重點預防罪犯密謀脫逃、群體鬥毆、自傷自殘等帶傾向性案件的發生，採取“三包一夾”等措施，對危險分子、涉黑涉毒罪犯進行監控和教育。積極推行罪犯分類管理、分級處遇制度，減刑、假釋四榜公布制度和事務犯公開選用制度，做到嚴格公平公正依法管理罪犯，推進獄務公開和依法治監。全年辦理776件減刑案件、89件假釋案件，均未出現錯案和徇私案件。4月份按資格審查、筆試、面試、考核等程式，從212名報名罪犯中公開選用16名事務犯。進一步深入開展“教育改造安全年”活力、“樹立改造目標、爭取早日新生”活動，強化“三課”教育和個別教育，積極探求提高罪犯改造質量的方式和途徑，收到較好效果。全年罪犯改造目標制定率達100%，95%的罪犯實現了改造目標，反改造尖子轉化率達87．5%，參加“三課”教育和高等教育自學考試的罪犯不斷增多。衛生工作走在省直監獄的前列。實行比價採購、招標採購，降低了物價，提高了罪犯實物量供給；通過發展“三自”生產，改善罪犯一伙食，肉類、豆製品的供給量比省局標準超出一倍多；監內衛生管理規範，環境清掃及時，“三防”工作落實到位，全年沒有發生流行性疾病和中毒、中暑事件，確保了全獄連續四年實現“四無”。

勞務加工經濟發展

2003年，是實施“穩定勞務加工、發展主導產品”經濟發展戰略的第一年。在穩定勞務加工上，制定切合實際的發展目標，完善經濟承包責任制，確定監區二次分配權，加強勞動現場管理、產品質量管理、勞動定額管理和物料管理。尤其在4—6月“非典”期間，努力克服困難組織貨源，加強生產調度，使勞務生產損失降到最低程度，並在“非典”過後迅速恢復正常生產。

2003年完成勞務加工產值875萬元，與上年基本持平。在發展主導產品上，確定離合器為主導產品，成立湖南省重型離合器有限責任公司。年初選送離合器產品到長春汽車研究所通過國家權威機構的產品質量性能鑑定，組織離合器產品 IS09000質量管理體系認證，並於4月通過驗收，編寫離合器技改可行性研究報告送省監獄管理局及有關部門立項，首期技改資金800萬元。5月份將離合器生產經營權提前收回(原租賃給深圳公交公司經營，2003年8月到期)，實現平穩過渡，自主經營。通過加大技改和新產品開發力度，生產規模不斷擴大，銷售市場迅速拓展，主要產品有斯太爾、黃河系列GF420GF380、JNl50等離合器總成，產品質量優良，銷往全國20多個省市，成為浦沅、徐重、徐工、洛建等國家大型機械企業離合器重點配套廠家，年產量達到30000台套。

競爭上崗交流任職

年底，對離合器生產經營管理體制進行改革，公司經理實行公開競爭招聘，明確責權利，按現代企業制度要求進行公司化管理，為離合器的發展壯大提供體制保障，3月底，召開永州監獄第五次黨代會，選舉產生新一屆黨委和紀委。通過競爭上崗、公開選撥等方式，選撥一批年紀輕、能力強、作風好的幹部進入中層領導班子，實行中層領導輪崗、交流任職。為加強監區領導班子建設，進一步明確工作責任，年初配齊分監區的分監區長和指導員，作為副科級領導。全獄黨員廉政建設和執法執紀教育取得成效，全年制定完善《落實黨風廉政建設責任制考核辦法》、《執法執紀監督實施辦法》等11項管理制度，據統計，全年全獄黨員幹部拒收饋贈禮金折幣總計1.74萬元。加強民警執法執紀及罪犯減刑、假釋、項目建設等重點領域的監督力度，對違規違紀行為進行了及時查處。積極組織開展“為警清廉教育月”活動、公正文明執法集中教育活動和“學法、背法、考法”活動。加大先進優秀典型評選力度，先後開展“警壇風雲人物”、“賢內助、廉內助”、“優秀紀檢員”、“嚴格公正文明執法監區、分監區”、“勤政廉潔文明執法標兵”、“文明家庭”、“好丈夫”、“好妻子”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，共有60多名先進優秀人物受到表彰。“大政工”的工作格局基本形成，年初制定《永州監獄“大政工”方案》，明確了“大政工”工作中各級領導的責任和考核辦法，有針對性地建立完善《政治學習制度》、《交流談心制度》、《思想檔案制度》，政治工作進一步開展。在年終省監獄管理局單項工作評比中，永州監獄被評為政治工作優勝單位。

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