【發布單位】81703
【發布文號】湘建經[1987]67號
【發布日期】1987-01-01
【生效日期】1987-01-01
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
【發布文號】湘建經[1987]67號
【發布日期】1987-01-01
【生效日期】1987-01-01
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
湖南省商品房價格和土地開發轉讓費管理試行辦法
（湘建經67號）
第一條為了貫徹執行國務院《關於建築業和基本建設管理體制改革的暫行規定》，促進城市建設綜合開發業務的發展，特制定本辦法。
第二條城市建設綜合開發公司（以下簡稱開發公司）經營城市土地開發和房地產業務，實行預算價格編制辦法，由物價局和建委共同管理。
第三條開發公司的商品房價格和土地開發轉讓費，要根據不同的開發深度，不同的地域，質量好壞和市場供求關係的原則制定。
第五條商品房價格按下列費用組成：（計算式附表一）
一、土地徵用及拆遷費：包括土地徵用補償，勞動力安置，房屋拆遷重建、平整土地工程等費用。
二、菜田建設費。
三、開發區內市政公用設施建設費：
1．供水設施；
2．排水設施；
3．煤氣設施；
4．供熱設施；
5．道路、橋樑設施：包括開發區各種級別的道路、橋樑隧道、涵洞、地下通道，交通指揮所、城市廣場、停車場；
6．防洪排漬工程；
7．電力、電訊、路燈工程費；
8．環境衛生設施費；
9．園林綠化費；
10、其他公用設施費。
四、房屋建設工程費：
1．勘察設計費；
2．建築安裝工程費：按國家規定的預算定額，材料預算價格和取費標準進行編制。
五、綜合開發管理費：按上述一至四項所列費用之和的3%計列。
六、貸款利息：上述一至五項所列費用之和的50%乘開發期銀行貸款利率。
七、利潤率：商品住宅按上述一、四、五、六所列費用之和的3－5%計列，其他商品房（工業、商業、倉庫等）為5－8%計列。
八、土地級差費：根據不同開發地域，以上述一至七項所列費用之和為基礎，城市中心繁華地區加級差費最高不超過6%，一般市區最高不超過3%。
九、營業稅：城市維護建設稅，教育附加費：上述一、二、三、四、五、六、七、八項組成計稅價格乘國家規定稅率。
一、土地徵用及拆遷費：包括土地徵用補償，勞動力安置，房屋拆遷重建、平整土地工程等費用。
二、菜田建設費。
三、開發區內市政公用設施建設費：
1．供水設施；
2．排水設施；
3．煤氣設施；
4．供熱設施；
5．道路、橋樑設施：包括開發區各種級別的道路、橋樑隧道、涵洞、地下通道，交通指揮所、城市廣場、停車場；
6．防洪排漬工程；
7．電力、電訊、路燈工程費；
8．環境衛生設施費；
9．園林綠化費；
10、其他公用設施費。
四、房屋建設工程費：
1．勘察設計費；
2．建築安裝工程費：按國家規定的預算定額，材料預算價格和取費標準進行編制。
五、綜合開發管理費：按上述一至四項所列費用之和的3%計列。
六、貸款利息：上述一至五項所列費用之和的50%乘開發期銀行貸款利率。
七、利潤率：商品住宅按上述一、四、五、六所列費用之和的3－5%計列，其他商品房（工業、商業、倉庫等）為5－8%計列。
八、土地級差費：根據不同開發地域，以上述一至七項所列費用之和為基礎，城市中心繁華地區加級差費最高不超過6%，一般市區最高不超過3%。
九、營業稅：城市維護建設稅，教育附加費：上述一、二、三、四、五、六、七、八項組成計稅價格乘國家規定稅率。
第六條開發公司在銷售商品房給應交納建築稅的購房單位時，按銷售總值扣除第五條二、三項所列費用後的餘額作為計稅投資額，按規定代收建築稅，並定期匯總向當地稅務機關繳納。
第七條土地開發轉讓費按下列費用組成：（計算式附表二）
一、土地徵用及拆遷費：按本規定第五條中的第一項所列費用。
二、菜田建設費。
三、開發區內市政公用設施建設費：按本規定第三條的第三項所列費用。
四、綜合開發管理費：上述一至三項所列費用之和的3%。
五、貸款利息：上述一至四項所列費用之和的50%乘開發期銀行貸款利率。
六、利潤率：按上述一、四、五項之和的5%計列。
七、土地級差費：根據不同開發區域。以上述一至六項所列費用之和為基礎，繁華地區加級差費，最高不超過6%，一般市區最高不超過3%。
八、營業稅，城市維護建設稅、教育附加費：按上述一、二、三、四、五、六、七項組成計稅價格乘國家規定稅率。
一、土地徵用及拆遷費：按本規定第五條中的第一項所列費用。
二、菜田建設費。
三、開發區內市政公用設施建設費：按本規定第三條的第三項所列費用。
四、綜合開發管理費：上述一至三項所列費用之和的3%。
五、貸款利息：上述一至四項所列費用之和的50%乘開發期銀行貸款利率。
六、利潤率：按上述一、四、五項之和的5%計列。
七、土地級差費：根據不同開發區域。以上述一至六項所列費用之和為基礎，繁華地區加級差費，最高不超過6%，一般市區最高不超過3%。
八、營業稅，城市維護建設稅、教育附加費：按上述一、二、三、四、五、六、七項組成計稅價格乘國家規定稅率。
第八條按上述作價辦法確定的售價為最高限價，各開發公司可根據市場銷售情況向下浮動。
第九條第五條第三項市政公用設施建設費，單獨列帳，專款專用，節餘抵作下一個開發區市政建設費用。沒有開發的土地，不得收取土地轉讓費。
第十條國營綜合開發公司都必須按本辦法執行。
第十一條本辦法從1987年1月1日起實行。
商品房價格計算程式及計算方式
（表一）
代號 項 目 計 算 式
一 土地徵用拆遷費 按國家規定政策和開發規劃編制概（預）算計算
二 菜田建設費 按國家規定政策和開發規劃編制概（預）算計算
三 市政公用設施建設費 按國家規定政策和開發規劃編制概（預）算計算
四 房屋建設工程費 按國家規定政策和開發規劃編制概（預）算計算
五 綜合開發管理費 （一+二+三+四）×3%
六 貸款利息 （一+二+三+四+五）×50%×月貸款利率
×開發時間
七 利潤率 （一+四+五+六）×3－5%（或5－8%）八 土地級差費 （一+二+三+四+五+六+七）×（3－6%）
九 營業稅、城市維護建設稅、
教育附加費 （一+二+三+四+五+六+七+八）× 規定
稅率
十 建築稅 （一+四+五+六+七+八+九）×建築稅率
銷售總值 （一+二+三+四+五+六+七+八+九+十）
註：九項中，營業稅以銷售收入為計稅基礎，城市維護建設稅和教育附加費以營業稅為計稅基礎。
土地開發轉讓費計算和計算公式
（表二）
代號 項 目 計 算 式
1 土地徵用及拆遷費 按國家規定政策和開發規劃編制概（預）
算計算
2 菜田 建築費 同上
3 市政公用設施建設費 同上
4 綜合開發管理費 （1+2+3）×3%
5 貸款利息 （1+2+3+4）×50%×月貸款利率×
開發時間
6 利潤率 （1+4+5）×5%
7 土地級差費 （1+2+3+4+5+6）×（3－6%）
8 營業稅、城市維護建設稅、教育附加費
（1+2+3+4+5+6+7）×規定稅率總 計 （1+2+3+4+5+6+7+8）
註：八項中，營業稅以銷售收入為計稅基礎、城市維護建設稅和教育附加費以營業稅為計稅基礎。
商品房價格計算程式及計算方式
（表一）
代號 項 目 計 算 式
一 土地徵用拆遷費 按國家規定政策和開發規劃編制概（預）算計算
二 菜田建設費 按國家規定政策和開發規劃編制概（預）算計算
三 市政公用設施建設費 按國家規定政策和開發規劃編制概（預）算計算
四 房屋建設工程費 按國家規定政策和開發規劃編制概（預）算計算
五 綜合開發管理費 （一+二+三+四）×3%
六 貸款利息 （一+二+三+四+五）×50%×月貸款利率
×開發時間
七 利潤率 （一+四+五+六）×3－5%（或5－8%）八 土地級差費 （一+二+三+四+五+六+七）×（3－6%）
九 營業稅、城市維護建設稅、
教育附加費 （一+二+三+四+五+六+七+八）× 規定
稅率
十 建築稅 （一+四+五+六+七+八+九）×建築稅率
銷售總值 （一+二+三+四+五+六+七+八+九+十）
註：九項中，營業稅以銷售收入為計稅基礎，城市維護建設稅和教育附加費以營業稅為計稅基礎。
土地開發轉讓費計算和計算公式
（表二）
代號 項 目 計 算 式
1 土地徵用及拆遷費 按國家規定政策和開發規劃編制概（預）
算計算
2 菜田 建築費 同上
3 市政公用設施建設費 同上
4 綜合開發管理費 （1+2+3）×3%
5 貸款利息 （1+2+3+4）×50%×月貸款利率×
開發時間
6 利潤率 （1+4+5）×5%
7 土地級差費 （1+2+3+4+5+6）×（3－6%）
8 營業稅、城市維護建設稅、教育附加費
（1+2+3+4+5+6+7）×規定稅率總 計 （1+2+3+4+5+6+7+8）
註：八項中，營業稅以銷售收入為計稅基礎、城市維護建設稅和教育附加費以營業稅為計稅基礎。
