（湘政辦發〔1987〕8號）（一九八七年二月十三日）
頒布,正文,
頒布
（湘政辦發〔1987〕8號）（一九八七年二月十三日）
黨的十一屆三中全會以來，我省在貫徹落實黨中央提出的“經濟建設必須依靠科學技術，科學技術工作必須面向經濟建設”的戰略方針，推動農村科學技術進步方面，取得了一定的成績。但是，科技與生產相脫節的狀況並未從根本上扭轉，農村科技力量仍十分缺乏。目前，廣大農民民眾致富的要求極為迫切，而大多苦於“想富無門，求富無能”，非常渴望科學技術的武裝。實踐表明，農村經濟要有一個更大的發展，必須高度重視依靠科學技術。為此，我們建議在全省範圍內廣泛開展“科技下鄉”活動。
正文
一、大張旗鼓地進行科技致富的宣傳。開展“科技下鄉”活動，必須大力宣傳“一靠政策，二靠科學”的道理，宣傳科技致富的先進典型，使廣大幹部民眾受到一次科學技術是生產力的再教育。各地、各部門要廣泛運用廣播、電影、電視、錄相、報刊、牆報、圖片等形式大力進行宣傳。由省科委、科協組織編印《科技致富經驗集》，錄製我省重大科技成果和農村科普活動的系列錄相片，宣傳依靠科技振興經濟的成功經驗，傳遞科技致富的信息。科研、教育等有關部門，都要認真做好科學人員的思想發動工作，熱情鼓勵和支持他們向農村輸送技術，為發展農村經濟貢獻力量。
二、有計畫地組織科技人員下鄉，為農村提供技術服務。“科技下鄉”活動必須有計畫、有步驟地進行。首先要摸清兩個底子：一是農村什麼單位缺什麼樣的人才？有什麼技術難題要求幫助解決？二是省、地、州、市、縣級機關各單位能抽出多少科技人員下鄉？他們有哪些專業特長？掌握哪些科技成果？底子摸清後，根據下面的需求和上面的可能，訂出切實可行的規劃。全省擬在各科研院所、大中專學校、大型企事業單位和地、州、市、縣機關和企事業單位，組織一萬名科技人員下鄉，為城鎮、鄉村提供技術服務。
三、“科技下鄉”的形式要靈活多樣，不搞一刀切。“科技下鄉”應面向實際，講求實效。服務的內容根據基層的需要確定；服務的形式要多樣化，因地制宜；服務的時間可長可短，以完成任務為準。從我省農村經濟發展實際出發，“科技下鄉”著重抓好三件事：一是面向廣大回鄉知識青年，對他們進行職業技術培訓，使這些人每人能學到一兩門適用於當地的技術，找到一條致富的門路。一九八七年，全省計畫培訓農村科技人才一百萬人次，同時輪訓農村幹部一萬人次。二是加強科技與經濟的橫向聯繫，促使更多的科研機構、大中專學校與縣、市中小企業、鄉鎮企業定點掛鈎。三是繼續開放和擴大技術市場，廣泛開展難題招標、技術轉讓、技術諮詢和專利開發活動。
四、建立健全農村科技管理體系和科技普及推廣體系。建立健全兩個體系，是“科技下鄉”活動賴以深入基層的組織保證。鄉鎮政府要有領導分工管科技工作，要按照省委、省政府〔1984〕5號檔案精神儘早配備科技專乾。全省各級都要辦好一個或幾個科技示範點。縣、鄉要把科技示範戶、專業戶組織起來，成立若干專業技術研究協會，以形成科技普及、示範、推廣的網路。
五、切實執行中央和省委、省政府放寬放活對科技人員政策的各項規定。各有關單位除了有計畫地組織科技人員下鄉之外，還應支持和鼓勵部分科技人員以調離、停薪留職、辭職等方式，到城鎮和農村去承包、承租、領辦、創辦各類工程或企業，允許他們在為社會創造財富的同時取得合法收入。各級政府和有關部門應在工資、福利、技術職務、戶籍、組織關係等方面實行優惠政策，並在信貸、風險投資、股份集資、稅收等方面予以扶植和支持。
六、開展“科技下鄉”活動，涉及眾多部門和單位，需要各個方面的通力合作。省里擬組織一個以省科牽頭，科協、教委等單位參加的“聯席會議”，了解情況，做好組織和協調工作。各地、州、市、縣和各有關部門、有關單位，也應指定專人負責這項工作。
