基本介紹
- 中文名：湖北省交通運輸廳關於全面推進交通運輸系統隱患排查治理“兩化”體系建設的通知
- 通知單位：湖北省交通運輸廳
- 通知時間：2014 年 11 月 3 日
湖北省交通運輸廳關於全面推進交通運輸系統隱患排查治理“兩化”體系建設的通知
鄂交安〔2014〕710 號
各市（州）交通運輸局（委），廳直各業務局，、各管理處，各重點工程建設單位、，廳機關各處室：
為全面深入推進全省交通運輸系統安全隱患排查治理標準化、數位化（以下簡稱"兩化"）體系建設，按照省政府和省安委會"兩化"體系建設的總體部署和工作要求，結合我省交通運輸系統實際，現就有關事項通知如下：
一、總體要求
認真貫徹落實《湖北省人民政府關於進一步強化制度建設確保全全生產的決定》（鄂政發〔2013〕〔2013〕34 號）精神以及省安委會"兩化"體系建設相關檔案要求，在各級政府和安委會的組織領導下，有序推進以企業分級分類管理為基礎，以隱患排查治理標準體系為支撐，以網路信息系統為平台，以企業自查自報、部門實時監控為核心的新型隱患排查治理工作體系建設。建立健全隱患排查治理長效機制，逐步形成情況能掌握、過程能記錄、責任能明晰、監管全覆蓋的安全隱患排查治理新格局，推動企業主體責任和行業管理部門監管責任落實，切實防範和遏制各類生產安全事故的發生，確保全省交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉。
二、職責分工
在省政府和省安委會的領導下，省交通運輸廳負責指導和推進全省交通運輸系統"兩化"體系建設工作。廳直各業務局負責擬定本行業隱患排查治理標準，並對本行業"兩化"體系建設進行檢查指導和督辦落實。
各市（州）、縣（市、區）交通運輸局（委）在同級政府、安委會的領導及上級交通運輸主管部門的指導下，具體負責本轄區交通運輸系統"兩化"體系建設工作。要充分發揮各行業管理部門的作用，明確職責和分工，細化工作內容和工作程式，確保"兩化"體系建設順利推進。
各交通運輸生產經營單位是"兩化"體系建設的責任主體，要認真貫徹落實各級政府、安委會、安監部門、交通運輸主管部門及業務管理機構的要求，全面推進"兩化"體系建設，確保隱患排查治理落到實處，取得實效。
三、方法步驟
（一）調查摸底。以縣市區為單位，對轄區所有交通運輸生產經營單位進行調查統計，摸清企業情況，明確監管部門，實現對所有企業的監管全覆蓋。調查摸底情況請於 11 月 30 日前完成，並報上級交通運輸主管部門備案。
（二）註冊入網。在調查摸底的基礎上，各級交通運輸主管部門要督促轄區所轄生產經營單位於 2014 年 12 月底前在湖北省安全生產隱患排查治理標準化數位化（兩化）管理系統中註冊入網。各交通運輸主管部門和行業管理機構要根據授權，登入系統，實現監控。各單位要認真填寫註冊內容，確保基本信息全面準確，
（三）編制清單。廳直各業務局要組織有關專家制定本行業生產經營單位隱患排查治理標準，明確排查事項、排查部位、排查頻次、治理要求等內容，於 2015年 6 月 30 日前報廳審核發布。各交通運輸生產經營單位要根據省廳發布的標準，結合自身實際，制定隱患排查治理清單，經所屬監管部門審核確認後，錄入"兩化"系統。
（四）學習培訓。各級交通運輸主管部門及業務管理機構、各交通運輸生產經營單位要積極與當地安監部門聯繫，通過組織或參加"兩化"體系建設培訓，採取集中培訓、邀請授課、網上答疑、檔案學習等方式，明確排查治理要求和職責，掌握系統操作方法。我廳省廳將會在湖北省交通運輸安全群內發布相關檔案資料。
（五）對標排查。各交通運輸生產經營單位要依據系統提供的《湖北省安全生產事故隱患排查標準》和本單位編制的《隱患排查治理清單》相關要求，實施不漏項的安全檢查和整改。一般隱患在網上登錄自查自改；重大隱患錄入後，系統自動進行智慧型評級，提示所屬監管部門現場覆核，指導整改。
（六）檢查督辦。各級交通運輸主管部門及業務管理機構要對其監管的交通運輸生產經營單位的隱患排查治理工作實施監察監管，對"三個 15 天"（15 天未登入系統，15 天未完成必檢項目檢查，15 天未報備安全隱患）不到位、隱患報送避重就輕甚至虛報隱患以及隱患整改不及時的，進行有針對性的監督檢查，促使入網生產經營單位形成依託"兩化"管理系統開展隱患排查治理的長效機制，充分發揮"兩化"管理系統查、報、改隱患的功能和作用。
四、相關要求
（一）加強組織領導。各級交通運輸主管部門及業務管理機構要加強對"兩化"體系建設工作的組織領導，認真分析本單位及轄區交通運輸生產經營單位的工作進展情況，及時發現並研究解決工作中遇到的難點問題，確保"兩化"體系建設順利推進。各交通運輸生產經營單位要安排專職人員或相對固定人員為"兩化"系統信息管理員，信息管理員要對隱患排查治理工作高度負責，認真收集上報信息，確保"三個 15 天"工作的落實。
（二）全面深入推進。各級交通運輸主管部門及業務管理機構、各交通運輸生產經營單位要積極行動起來，迅速部署並推動"兩化"建設工作。工作中發現新情況、出現新問題時要及時與相關主管部門聯繫反饋，不得以任何藉口延緩工作進度，確保全省交通運輸系統"兩化"體系建設進度滿足當地政府、安委會及上級交通運輸主管部門的要求。
（三）加強溝通協調。"兩化"體系建設是一個系統工程，由各級安委會組織、協調和指導，各級交通運輸主管部門及業務管理機構、各交通運輸生產經營單位要加強與當地安監部門的溝通協調，明確責任，落實措施，發揮積極性，確保各項工作高效有序推進。
（(四）)及時報送信息。各級交通運輸主管部門及業務管理機構、各交通運輸生產經營單位要建立完善"兩化"體系建設信息報送制度，及時報送有關信息、數據和資料，以利於了解和掌握安全隱患排查治理進展情況，分析和把握形勢，指導和推動全省交通運輸系統"兩化"體系建設的開展。
聯繫人：章治國
湖北省交通運輸廳
2014 年 11 月 3 日
