根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的有關規定和市政府有關部署要求，清遠市民政局已整理了2012年度民政局機關政府信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施等五個部分組成。
正文
一、概述
2012年，市民政局通過加強組織領導、加強載體建設等舉措，全面落實《政府信息公開條例》，保障了民政局機關政府信息公開工作依法、及時、準確、有序地開展。
一是加強組織領導。為切實加強和紮實推進信息公開工作，我們將政府信息公開工作與政務公開工作有機結合起來，進一步調整充實了政務公開工作領導小組，完善了局黨組統一領導，辦公室組織協調、各科室及有關直屬單位密切配合的工作機制。
二是加強載體建設。一方面，不斷完善更新政務公開欄。去年我們更新了政務公開欄，把科室職責、服務承諾、辦事程式、主要負責人、工作人員職責等予以更新公開。另一方面，依託市電子政務平台，實現民政系統信息公開，資源整合。積極開展網路辦公，實現收養登記、婚姻登記、社會組織登記、年檢、管理等的規範化、科學化、透明化。及時發布災情和救災工作情況，通報各類社會救助、社會福利、慈善捐贈信息。廣泛徵求人民民眾對民政工作的意見和建議，及時吸納社情民意，有效保證民主決策、科學決策。
二、主動公開政府信息情況
公開的形式：一是市電子政務平台。
1、信息發布。2012年至今在政務平台上發布信息6條，其中專題報導3條，政務動態2條，辦事指南1條。通過市政務公開科發布的信息3條，都屬於市民辦事類。
2、網上信訪。2012年至今接受民眾的網上信訪，2012年共收到民眾網上信訪90條，其中已處理65條，轉辦13條，在辦12條。處理率達100%。
3、人大、政協建議及提案。2012年至今共收到12件，其中已處理12件，處理率達100%。
4、行政審批效能監察。2012年至今共收到18件行政審批事項，其中辦結16件，在辦2件，受理率100%，提前辦結率100%。
二是設立民政信息公開專欄。在市民政局設立了5個公開欄。設立民政政務公開欄，對民政局所承擔的行政職能和許可權及各科室的工作職責、服務承諾等進行公開；設立黨員承諾公開欄，對民政局機關黨員在創先爭優活動中公開承諾事項進行公開；設立“規劃到戶，責任到人”扶貧開發工作公示欄，對民政局“雙到”工作實施方案、駐村幹部、結對幫扶名單及“雙到”工作情況等進行公開；設立黨支部黨務公開欄，對重大事項的決策、完成情況以及各科室的2012年的主要工作完成情況進行公開；設立黨風廉政建設專欄，對局進行廉潔教育的情況進行公開。
三是通過各類媒體進行業務公開。2012年，上線清遠電視台的“行風熱線”欄目及珠江經濟台“民聲熱線”欄目，宣傳民政工作政策法規、辦事程式，接受廣大人民民眾的監督；同時在2012年“630廣東扶貧濟困日”期間，我局通過清遠日報對2012年“630廣東扶貧濟困日”募集到的捐款數額、資金使用情況進行了公示。
公開的內容：我局向社會公開的主要內容，一是服務內容，主要是城鎮居民最低生活保障服務、農村五保供養服務、撫恤優待服務、退伍安置服務、軍隊離退休幹部服務、婚姻登記服務、社會團體登記服務、殯儀服務、老齡服務等。從機關到基層民政組織都把直接關係民眾的業務向社會公開。
二是辦事的法規政策，民政工作不同的工作內容都有不同政策依據。凡是公開了服務項目，都將政策法規公布於眾，讓民眾知道要辦的事是依據國家的哪項政策法規辦理的。
三是辦事程式，將每項服務內容的辦事程式在電子政務平台公布，使諮詢的人一目了然，一看就知道辦某件事要按照什麼程式去辦。
四是服務標準和工作時限，對每個服務項目都制定了服務細則，提出工作的基本要求，規定服務的工作標準。對辦理每項服務工作，都統一規定完成辦理的時間要求，對符合規定，手續齊備的要求即到即辦，對有些需要作調查核實後才能辦的，則規定了完成辦理的時限，有利於促進機關作風轉變，保證機關工作高效運行。
五是服務紀律，為了規範行為搞好服務，局制定公布了服務紀律。主要內容是規定“十個不準”：不準無故遲到、早退，工作時間內不得擅離職守或從事與本職無關的活動；不準違反黨紀、國法和政令；不準以任何藉口推諉或刁難服務對象；不準在服務工作中使用規定的服務忌語；不準接受服務對象贈送禮金、禮品或有價證券；不準巧立名目亂收費；不準參加可能對公正執行公務有影響的宴請；不準利用職權或工作便利為自己、親友或小團體謀取私利；不準濫用職權侵犯民眾利益，損害民政部門的形象。
六是監督措施。局領導統一負責檢查、監督、考評幹部職工在為民解難服務各項工作中的情況，落實獎懲事項。同時還向社會公開了監督電話，隨時接受民眾來電投訴，並規定接到民眾投訴後15天內將處理結果答覆投訴人。
三、依申請公開政府信息公開情況
2010年，我局沒有收到信息公開申請受理和通過電子郵件提交的信息公開申請受理。
四、行政複議和行政訴訟情況
由於我局在電子政務平台及時、準確、詳盡地公布民政業務信息，並及時回復民眾所提出的問題，民眾對我局的答覆非常滿意，因此，2012年，我局沒有因信息公開而被提起行政複議或行政訴訟。
五、存在的主要問題和改進措施
（一）存在問題。我局政府信息公開工作存在的問題主要有：公開的內容有待進一步擴大，公開的程式有待進一步規範，公開形式的有待進一步提高。
（二）改進措施。一是要進一步豐富公開內容。進一步完善公開目錄和指南。重點公開救災、優撫安置、社會救助、社會福利等涉及人民民眾切身利益的政策、制度制定和落實情況，以及重點建設項目情況的信息公開。二是進一步擴展公開渠道。進一步加強對政府入口網站中涉及民政事務的建設和管理，把政府信息公開、網上辦事、政民互動作為電子政務建設的重點。根據人民民眾需求豐富網站，充分發揮民政入口網站政策宣傳、民心互動、便民利民的作用。
2012年，市民政局通過加強組織領導、加強載體建設等舉措，全面落實《政府信息公開條例》，保障了民政局機關政府信息公開工作依法、及時、準確、有序地開展。
一是加強組織領導。為切實加強和紮實推進信息公開工作，我們將政府信息公開工作與政務公開工作有機結合起來，進一步調整充實了政務公開工作領導小組，完善了局黨組統一領導，辦公室組織協調、各科室及有關直屬單位密切配合的工作機制。
二是加強載體建設。一方面，不斷完善更新政務公開欄。去年我們更新了政務公開欄，把科室職責、服務承諾、辦事程式、主要負責人、工作人員職責等予以更新公開。另一方面，依託市電子政務平台，實現民政系統信息公開，資源整合。積極開展網路辦公，實現收養登記、婚姻登記、社會組織登記、年檢、管理等的規範化、科學化、透明化。及時發布災情和救災工作情況，通報各類社會救助、社會福利、慈善捐贈信息。廣泛徵求人民民眾對民政工作的意見和建議，及時吸納社情民意，有效保證民主決策、科學決策。
二、主動公開政府信息情況
公開的形式：一是市電子政務平台。
1、信息發布。2012年至今在政務平台上發布信息6條，其中專題報導3條，政務動態2條，辦事指南1條。通過市政務公開科發布的信息3條，都屬於市民辦事類。
2、網上信訪。2012年至今接受民眾的網上信訪，2012年共收到民眾網上信訪90條，其中已處理65條，轉辦13條，在辦12條。處理率達100%。
3、人大、政協建議及提案。2012年至今共收到12件，其中已處理12件，處理率達100%。
4、行政審批效能監察。2012年至今共收到18件行政審批事項，其中辦結16件，在辦2件，受理率100%，提前辦結率100%。
二是設立民政信息公開專欄。在市民政局設立了5個公開欄。設立民政政務公開欄，對民政局所承擔的行政職能和許可權及各科室的工作職責、服務承諾等進行公開；設立黨員承諾公開欄，對民政局機關黨員在創先爭優活動中公開承諾事項進行公開；設立“規劃到戶，責任到人”扶貧開發工作公示欄，對民政局“雙到”工作實施方案、駐村幹部、結對幫扶名單及“雙到”工作情況等進行公開；設立黨支部黨務公開欄，對重大事項的決策、完成情況以及各科室的2012年的主要工作完成情況進行公開；設立黨風廉政建設專欄，對局進行廉潔教育的情況進行公開。
三是通過各類媒體進行業務公開。2012年，上線清遠電視台的“行風熱線”欄目及珠江經濟台“民聲熱線”欄目，宣傳民政工作政策法規、辦事程式，接受廣大人民民眾的監督；同時在2012年“630廣東扶貧濟困日”期間，我局通過清遠日報對2012年“630廣東扶貧濟困日”募集到的捐款數額、資金使用情況進行了公示。
公開的內容：我局向社會公開的主要內容，一是服務內容，主要是城鎮居民最低生活保障服務、農村五保供養服務、撫恤優待服務、退伍安置服務、軍隊離退休幹部服務、婚姻登記服務、社會團體登記服務、殯儀服務、老齡服務等。從機關到基層民政組織都把直接關係民眾的業務向社會公開。
二是辦事的法規政策，民政工作不同的工作內容都有不同政策依據。凡是公開了服務項目，都將政策法規公布於眾，讓民眾知道要辦的事是依據國家的哪項政策法規辦理的。
三是辦事程式，將每項服務內容的辦事程式在電子政務平台公布，使諮詢的人一目了然，一看就知道辦某件事要按照什麼程式去辦。
四是服務標準和工作時限，對每個服務項目都制定了服務細則，提出工作的基本要求，規定服務的工作標準。對辦理每項服務工作，都統一規定完成辦理的時間要求，對符合規定，手續齊備的要求即到即辦，對有些需要作調查核實後才能辦的，則規定了完成辦理的時限，有利於促進機關作風轉變，保證機關工作高效運行。
五是服務紀律，為了規範行為搞好服務，局制定公布了服務紀律。主要內容是規定“十個不準”：不準無故遲到、早退，工作時間內不得擅離職守或從事與本職無關的活動；不準違反黨紀、國法和政令；不準以任何藉口推諉或刁難服務對象；不準在服務工作中使用規定的服務忌語；不準接受服務對象贈送禮金、禮品或有價證券；不準巧立名目亂收費；不準參加可能對公正執行公務有影響的宴請；不準利用職權或工作便利為自己、親友或小團體謀取私利；不準濫用職權侵犯民眾利益，損害民政部門的形象。
六是監督措施。局領導統一負責檢查、監督、考評幹部職工在為民解難服務各項工作中的情況，落實獎懲事項。同時還向社會公開了監督電話，隨時接受民眾來電投訴，並規定接到民眾投訴後15天內將處理結果答覆投訴人。
三、依申請公開政府信息公開情況
2010年，我局沒有收到信息公開申請受理和通過電子郵件提交的信息公開申請受理。
四、行政複議和行政訴訟情況
由於我局在電子政務平台及時、準確、詳盡地公布民政業務信息，並及時回復民眾所提出的問題，民眾對我局的答覆非常滿意，因此，2012年，我局沒有因信息公開而被提起行政複議或行政訴訟。
五、存在的主要問題和改進措施
（一）存在問題。我局政府信息公開工作存在的問題主要有：公開的內容有待進一步擴大，公開的程式有待進一步規範，公開形式的有待進一步提高。
（二）改進措施。一是要進一步豐富公開內容。進一步完善公開目錄和指南。重點公開救災、優撫安置、社會救助、社會福利等涉及人民民眾切身利益的政策、制度制定和落實情況，以及重點建設項目情況的信息公開。二是進一步擴展公開渠道。進一步加強對政府入口網站中涉及民政事務的建設和管理，把政府信息公開、網上辦事、政民互動作為電子政務建設的重點。根據人民民眾需求豐富網站，充分發揮民政入口網站政策宣傳、民心互動、便民利民的作用。
