深圳市市場監督管理局2009年政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)有關規定,由深圳市市場監督管理局編制而成。全文包括概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,政府信息公開收費和減免情況,因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況,政府信息公開工作中存在的問題及改進措施等六部分內容。本報告所列數據時限為2009年1月1日至2009年12月31日。

一、概述
2009年是《條例》正式實施一周年,我局在市政府辦公廳和市局黨組的正確領導下,高度重視政府信息公開工作,通過積極完善工作機制提升政府信息公開成效,深化督導機制完善政府信息公開體制建設,多方位拓展公開渠道切實確保政府信息公開力度,開展業務交流研究創新政府信息公開方式方法等措施,促進該項工作的全面、有序發展。我局堅持以還權於民、履職盡責、執法為民為重點,本著貼近基層、貼近民眾、貼近職能的原則,在信息公開工作中堅持做到重點內容公開不漏項、形式不落空,力度不減弱,問題不規避。經過全系統各級各部門的共同努力,各項工作穩步推進,取得了較好成效。
(一)完善工作機制,提升政府信息公開成效
在2008年政府信息公開工作基礎上,我局繼續完善有關工作機制。一是進一步完善主動公開政府信息的維護和更新制度,確保需公開信息在規定時限內予以發布,發生變更的已公開信息及時予以修改;二是進一步完善依申請公開政府信息工作流程,確保每件申請及時受理、及時處理、及時答覆並及時反饋;三是進一步確保機構人員到位,安排專職人員負責日常工作,實現政府信息公開責任到人、責任到崗;四是建立政府信息公開工作年度報告制度,及時編制政府信息公開工作年度報告,並在入口網站上向社會公眾主動公開。
(二)深化督導機制,完善政府信息公開體制建設
加強督導,確保實效。我局不定時組織相關單位深入基層進行調研、指導、督促,掌握工作進展情況,總結推廣經驗,及時解決工作中存在的困難,發現並督促整改工作中出現的問題,推動各項工作落實到位。
加大力度,考核評比。我局把政府信息公開工作納入績效考評體系,將政府信息公開工作落實情況作為紀律作風和行政效能監察的重點,以考核促提高,努力形成政府信息公開工作法制化、規範化的新工作局面。
(三)多方位拓展公開渠道,切實確保政府信息公開力度
  完善政府信息公開入口網站建設。我局強化入口網站日常維護和監督檢查,並根據需求及時調整欄目及相關設定。在機構改革期間,高度重視過渡網站建設,及時公開機構改革有關信息。
  豐富政府信息公開渠道。我局積極探索與入口網站公開相結合的其他公開形式,通過設立各級政府信息公共查閱點,設定政務公開欄、電子顯示屏、電子觸控螢幕、服務大廳自助服務電腦,派發宣傳資料,公開業務宣傳視頻等形式,積極履行主動公開義務。我局把民眾普遍關心、涉及切身利益的熱點問題作為公開的重點內容,長期公開本機關的職責許可權、機構設定、辦公地址、聯繫方式、領導成員分工等信息。
  (四)開展業務交流研究,創新政府信息公開方式方法
  一是進一步開展政府信息公開工作交流。我局通過舉辦業務交流會、調研考察等形式加強與相關部門的業務交流,穩步提高政府信息公開水平。
  二是進一步加強政府信息公開業務的研究和分析。我局及時做好業務信息匯總和研討工作,並積極與相關主管部門和業務指導部門溝通協調,確保工作中存在的困難和問題能夠得到有效解決。
  三是進一步加強政府信息公開宣傳。我局加強了對政府信息公開試點單位的工作指導和經驗總結,推動示範點建設工作,充分發揮示範點的輻射效應和示範帶動作用。
  二、主動公開政府信息情況
我局嚴格按照《條例》規定的公開範圍、方式和程式,充分利用政府信息公開平台,大力抓好入口網站建設。積極配合做好政府部門網站績效評估工作,對入口網站和其他連結網站相關欄目進行認真梳理,並組織人員及時更新完善網站報送內容,切實做好機構整合後入口網站內容保障工作。全年,我局在入口網站上主動公開信息6907條。同時,我局全面梳理了本單位政府網站信息公開目錄,為入口網站升級改版做好準備。
  三、依申請公開政府信息情況
  我局2009年共受理公民、法人和其它社會組織提交的政府信息公開申請51526件(主要以市場主體註冊登記信息、檔案信息、組織機構代碼證查詢業務為主),全部及時予以答覆。
  四、政府信息公開收費和減免情況
  我局2009年度未向政府信息公開申請人收取任何費用,未產生與政府信息公開相關的收費和減免情況。
  五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
  2009年針對政府信息公開事務申請行政複議的案件有4宗,案件複議機關均已判定維持我局具體行政行為;因政府信息公開提起行政訴訟的案件有1宗,一審判定我局勝訴,起訴人未提起抗訴,一審判決已生效。
  六、政府信息公開工作中存在的問題及改進措施
  (一)政府信息公開工作制度有待進一步完善。目前機構整合後,我局政府信息公開工作存在有關制度不盡完善、不夠細化的問題,我局將進一步調整相關工作制度,同時加強工作指導和監督,規範和統一全系統政府信息公開工作。
  (二)政府信息公開培訓工作有待進一步加強。因政府信息公開工作人員在理解和把握水平上存在個別差異,我局將積極組織政府信息公開工作專題培訓,不斷提高工作人員的業務水平,穩步推進政府信息公開人員隊伍的專業化和職業化。
  (三)政府信息公開渠道有待進一步拓展。機構整合後,我局入口網站需重新進行升級改造,我局將努力進一步發揮入口網站作為政府信息公開主要平台的作用,同時積極探索與入口網站公開相結合的其他公開形式,提高政府信息公開質量,方便民眾及時獲取主動公開政府信息。

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