深圳市存量產業用地空間拓展策略與政策體系研究

《深圳市存量產業用地空間拓展策略與政策體系研究》是由深圳市規劃國土發展研究中心擔任第一完成單位,由劉芳、劉成明、魏小武、羅罡輝、錢競、伍靈晶、李嘉瑜、張澤宇、許良一、彭雲飛、鄒霞、王曉青、張吉康、塗凱、陳晨為主要完成人的科研項目。

基本介紹

  • 中文名:深圳市存量產業用地空間拓展策略與政策體系研究
  • 第一完成單位:深圳市規劃國土發展研究中心
  • 主要完成人:劉芳、劉成明、魏小武、羅罡輝、錢競、伍靈晶、李嘉瑜、張澤宇、許良一、彭雲飛、鄒霞、王曉青、張吉康、塗凱、陳晨
  • 項目類別:科研項目
成果信息,成果摘要,

成果信息

成果登記號
20200427
成果名稱
深圳市存量產業用地空間拓展策略與政策體系研究
第一完成單位
深圳市規劃國土發展研究中心
主要完成人
劉芳、劉成明、魏小武、羅罡輝、錢競、伍靈晶、李嘉瑜、張澤宇、許良一、彭雲飛、鄒霞、王曉青、張吉康、塗凱、陳晨
研究起始日期
2018-11-01
研究終止日期
2019-04-01
主題詞
存量產業用地,空間拓展,策略、政策體系、深圳市

成果摘要

存量產業用地空間拓展是推進產業用地高效利用、促進產業轉型升級、推動實體經濟高質量發展的重要抓手。本報告從國家,省市層面闡述了研究的基礎背景,並對深圳市產業用地現狀和存量產業用地空間拓展政策進行了探討分析。研究發現,深圳市正面臨著產業用地占比較高、利用效率偏低、新增空間有限、存量空間不斷流失等現狀問題。雖然城市更新、產業用地提容增建等政策路徑保障了產業用地空間,但城市更新存在準入門檻過高、收益空間過低、審批程式複雜以及產業監管機制不完善的問題;而產業用地提容增建存在審批程式周期過長,僅有成熟做法沒有成文規定的問題。因此,有必要融合城市更新和提容增建的操作模式,結合國內外的實踐經驗,積極探索存量產業用地空間拓展的新策略,建立與我市當前發展階段相適應的存量產業用地空間立體拓展的政策路徑。 本項目主要思路、關鍵措施等均被轉化為新出台的重磅政策《深圳市扶持實體經濟發展促進產業用地節約集約利用的管理規定》(深府規〔2019〕6號)。該政策成為與城市更新、土地整備並列的盤活存量用地、促進產業轉型升級的政策路徑,豐富了產業空間保障的政策體系,產生了巨大的經濟社會效益。,存量產業用地空間拓展是推進產業用地高效利用、促進產業轉型升級、推動實體經濟高質量發展的重要抓手。本報告從國家,省市層面闡述了研究的基礎背景,並對深圳市產業用地現狀和存量產業用地空間拓展政策進行了探討分析。研究發現,深圳市正面臨著產業用地占比較高、利用效率偏低、新增空間有限、存量空間不斷流失等現狀問題。雖然城市更新、產業用地提容增建等政策路徑保障了產業用地空間,但城市更新存在準入門檻過高、收益空間過低、審批程式複雜以及產業監管機制不完善的問題;而產業用地提容增建存在審批程式周期過長,僅有成熟做法沒有成文規定的問題。因此,有必要融合城市更新和提容增建的操作模式,結合國內外的實踐經驗,積極探索存量產業用地空間拓展的新策略,建立與我市當前發展階段相適應的存量產業用地空間立體拓展的政策路徑。 本項目主要思路、關鍵措施等均被轉化為新出台的重磅政策《深圳市扶持實體經濟發展促進產業用地節約集約利用的管理規定》(深府規〔2019〕6號)。該政策成為與城市更新、土地整備並列的盤活存量用地、促進產業轉型升級的政策路徑,豐富了產業空間保障的政策體系,產生了巨大的經濟社會效益。

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