深圳市出租屋視頻門禁報警系統技術規範由深圳市公安局2009年度6月制定
基本介紹
- 中文名：深圳市出租屋視頻門禁報警系統技術規範
- 發布單位：深圳市公安局
- 制定時間：2009年度6月
- 地區：深圳市
第1章 引 論,第2章 系統技術方案,2.1 系統分類配置,2.2 系統架構,2.3 系統功能要求,第3章 主要設備技術要求,3.1 攝像設備攝像機,3.2 控制與存儲設備,3.3 顯示設備視頻圖像顯示設備要求,3.4 識別設備要求,3.5 其他設備要求,
第1章 引 論
為落實公安信息化建設服務基層和實戰的要求，創新出租屋和流動人員管理模式，切實加強我市社會治安綜合治理水平，進一步提升打防控能力，加大居住證的推廣力度，按照統籌不統建，制定出租屋安保系統技術規範和質量標準，加強聯網套用統一管理的原則，在深圳市城中村出租屋等場所推廣建設具有門禁、視頻監控和報警等功能的深圳市出租屋視頻門禁報警系統。為保證系統建設的規範性、套用的可靠性和聯網的安全性，充分發揮系統在社會治安電子防控中的重要作用，特制定《深圳市出租屋視頻門禁報警系統技術規範》（以下簡稱《規範》）。
1.1適用範圍本《規範》依據國家和行業有關標準指導深圳市城中村出租屋深圳市出租屋視頻門禁報警系統的規劃、設計、建設、套用和管理，也是深圳市城中村出租屋深圳市出租屋視頻門禁報警系統建設方案審核、系統檢測和竣工驗收的依據。深圳市其他住宅小區的深圳市出租屋視頻門禁報警系統建設可參照本《規範》的要求執行。
1.2建設目標結合深圳市電子防控工程二三類點的建設，規範深圳市出租屋視頻門禁報警系統建設，最大限度的整合利用相關信息資源，充分發揮系統安全技術防範的作用，維護深圳市社會治安穩定，為深圳市經濟持續健康發展提供有力的安全保障。深圳市出租屋視頻門禁報警系統應將門禁系統、視頻監控系統和報警系統有機結合起來，實現報警聯動，同時通過系統，對通過出租屋出入口的人員信息進行採集和後台比對，為公安機關偵查破案、打擊防範、治安管理等提供技術支持。
1.3建設原則
1.3.1 總體規劃原則各區要在對已建或在建的深圳市出租屋視頻門禁報警系統或報警聯網系統深入核查的基礎上，按照本《規範》的總體要求，合理規範系統的設備接口、通信方式和軟體平台，做到全面規劃，突出重點，區別檔次，逐步實施，邊建邊用，積極推進，爭取兩年內初步完成建設任務。
1.3.2 遵守標準原則深圳市出租屋視頻門禁報警系統要採用開放式架構，選用標準化接口和協定，並具有良好的兼容性和可擴展性，系統建設必須遵守國家和行業有關標準與規範，符合公安部《關於開展城市報警與監控技術系統建設的意見》、《城市報警與監控系統建設技術指南》、《城市報警與監控系統建設“3111”試點工程實施方案》、廣東省公安廳《廣東省社會治安視頻監控系統建設指引》、《廣東省社會治安視頻監控系統數據傳輸技術規範》。
1.3.3 系統集成原則深圳市出租屋視頻門禁報警系統要充分考慮和利用現有的報警系統、視頻監控系統和傳輸資源，按照自下而上，先內後外，堅持先進，兼容傳統的原則，實現系統的集成互聯、資源整合和信息共享。
1.3.4 系統安全原則 深圳市出租屋視頻門禁報警系統的設備必須滿足可靠性和安全性要求，設備選型不能選試驗產品，要選擇市場成熟的主流產品，確保系統安全可靠運行。關鍵設備的數據存儲和接口擴展應採用冗餘設計，要具有故障檢測和系統恢復功能；網路環境下信息傳輸和數據存儲要確保全全，避免出現網路非法惡性攻擊和數據被非法提取的現象。
1.3.5 安全管理原則深圳市出租屋視頻門禁報警系統套用要體現資源共享、安全實用，管理便捷，對系統的運行和套用安全管理原則如下： 本地（本村）監控中心、出租屋管理服務中心和各村居委會應統一進行租戶資料信息的採集和許可權認證管理，可根據實際對房東開放二次授權的許可權。 轄區派出所應指導深圳市出租屋視頻門禁報警系統使用單位做好各項安全管理工作，若系統涉及到公安系統業務或相關信息不宜向社會公開的，應與相關管理人員、操作人員簽訂保密協定。 公安機關可以根據實際需要，按照有關法律法規調取深圳市出租屋視頻門禁報警系統的相關信息；在處置突發事件時，公安機關擁有視頻監控的最高控制權。 深圳市出租屋視頻門禁報警系統採集的信息不宜對外公開，其他單位需要使用的，應先提出申請並由公安機關批准同意。
1.4主要規範性引用檔案
《廣東省公共安全視頻圖像信息系統管理辦法》（廣東省人民政府令第132號）
《廣東省安全技術防範管理條例》（省人大2002年5月30日立法通過）
《廣東省安全技術防範管理條例實施辦法》（粵公[2002]374號）
《廣東省社會治安視頻監控系統建設指引》（粵公通字[2005]310號）
《廣東省社會治安視頻監控系統數據傳輸技術規範》（粵公通字[2005]310號）
《廣東省社會治安視頻監控系統監控中心平台建設規範》（粵公通字[2007]139號）
《安全技術防範產品管理辦法》（國家技監局、公安部12號令）
《防盜安全門通用技術要求》（GB 17565-2007）
《住宅小區安全防範系統通用技術要求》（GB/T 21741-2008）
《民用閉路監視系統工程技術規範》（GB 50198-94）
《安全防範工程技術規範》（GB 50348-2004）
《樓宇對講與防盜門通用技術要求》（GA/T 72-2005）
《視頻安全監控系統技術要求》（GA/T 367-2001）
《入侵報警系統技術要求》（GA/T 368-2001）
《報警傳輸系統串列數據接口的信息格式和協定》（GA/T 379.1～379.10-2002）
《出入口控制系統技術要求》（GA/T 394-2002）
《電子巡查系統技術要求》（GA/T 644-2006）
《城市監控報警聯網系統 通用技術要求》（GA/T 669.1-2008）
《安全防範系統雷電浪涌防護技術要求》（GA/T 670-2006）
《聯網型可視對講系統技術要求》（GA/T 678-2007）
1.5建設管理
1.5.1 方案申報深圳市出租屋視頻門禁報警系統屬於安全技術防範系統，系統施工前，必須按照《廣東省安全技術防範管理條例》及實施辦法的規定，由承建商（乙方）將系統的深化設計方案及相關資料報深圳市公安局安全技術防範管理辦公室審核，甲方負有督促乙方及時申報方案的責任。對於應申報而未申報的，經查屬實，按照《廣東省安全技術防範管理條例》及實施辦法的相關規定予以處罰。
1.5.2 工程檢驗系統試運行、初驗合格後，應根據《廣東省安全技術防範管理條例》及實施辦法和國家行業標準《安全防範工程技術規範》GB50348-2004第七章的要求進行系統檢驗。
1.5.3 施工管理參與深圳市出租屋視頻門禁報警系統設計、施工、維修的單位必須具有《廣東省安全技術防範管理條例》及實施辦法中所規定的相應資質。
1.5.4 工程驗收系統竣工後，應根據《廣東省安全技術防範管理條例》及實施辦法和國家行業標準《安全防範工程技術規範》GB50348-2004第八章的要求進行系統驗收。
1.5.5 使用管理各城中村出租屋管理服務中心、居委會和股份公司按照《廣東省公共安全視頻圖像信息系統管理辦法》和深圳市電子防控工程套用管理的有關規定要求，負責本村的深圳市出租屋視頻門禁報警系統的具體使用和管理，通過建立一套完整的系統運行管理規章制度，實現技術防範和人員防範的有效結合。轄區派出所負責系統的監督指導，通過定期或不定期的走訪、抽檢等方式，及時發現問題。對不落實系統運行管理職責、系統故障不維修、視頻圖像不清晰、信息資料管理不妥當和值班管理不到位的單位要通過發放治安整改通知書等方式，督促業主單位用好、管好深圳市出租屋視頻門禁報警系統，充分發揮其應有的作用。
1.5.6 運行維護系統的承建方在系統保修期內應定期對系統進行現場保養維護，系統出故障時應及時派出技術人員到現場進行維修服務。按照“誰建設、誰受益、誰維護”的原則，在系統保修期後，建設方要保證系統維護資金的投入，與維護公司簽訂後續維修服務契約，確保保證系統正常運行。
第2章 系統技術方案
深圳市出租屋視頻門禁報警系統是專門針對出租屋建設的安全技術防範系統。鑒於系統需求直接性，要求技術方案簡捷，有效，經濟。
2.1 系統分類配置
2.1 系統分類配置 深圳市出租屋視頻門禁報警系統可根據資金和用戶需求進行不同等級的配置，以滿足不同用戶的需要。
2.1.1 系統分類深圳市出租屋視頻門禁報警系統根據本地經濟發展狀況、社會人文狀況，結合投資規模以及治安管理要求等因素，其建設類型分為基本型、標準型和高級型。
2.1.2 系統構成深圳市出租屋視頻門禁報警系統主要包括：門禁系統、視頻監控系統、報警系統和深圳市出租屋視頻門禁報警系統管理平台（監控中心），有條件的可選擇增加樓宇對講、電子巡更、停車場管理、周界防範和人像識別等系統。
2.1.3配置要求深圳市出租屋視頻門禁報警系統的基本型、標準型和高級型的配置及要求如表所示：
2.2 系統架構
2.2.1 與公安聯網體系結構
深圳市出租屋視頻門禁報警系統標準型和高級型宜採用聯網型架構，城中村本地聯網宜採用VPN專網，也可通過網際網路進行聯網；若聯網接入公安信息網時，必須按照公安部網路安全要求通過安全隔離平台接入，接入方案並報送省公安廳和公安部審批。與公安聯網體系結構如圖所示。
2.2.2 非聯網體系結構
深圳市出租屋視頻門禁報警系統的基本型可選用非聯網體系結構或本村建立起VPN網路體系體系結構，如圖所示。
2.3 系統功能要求
2.3.1 門禁系統要求
門禁系統應根據建築物的構造布局和安全防範的管理要求，對需要控制的各類出入口，按照不同的準入對象劃分許可權級別，進行進出控制和管理。讀卡器應能識別“居住證”和“二代身份證”；系統應與GIS系統、視頻監控系統、報警系統實現聯動；出租屋門口應設定聲光報警器，非正常操作或門未鎖好時，應能發出聲光報警，相關技術要求應滿足《出入口控制系統技術要求》（GA/T394-2002）。
對人員逃生疏散口的出入口控制應符合GB50396-2007第9.0.1條第2款的相關規定。
對於已建的門禁系統，應更換能讀取“居住證”和“二代身份證”信息的讀卡設備。
2.3.2 監控系統要求
視頻監控系統建設要求遵循國家相關行業標準和政府有關規範，根據實際在需要控制的出入口安裝N（N≥1）個固定攝像機（槍機），對需要控制的出入口及相關區域進行固定監控，有條件的可適當增加球形攝像機進行全景監控，圖像在接入當地監控中心的同時，預留相關信息聯網上傳接口。功能要求如下:
視頻監控系統應與電子地圖相結合
開/關時,自動啟動錄像系統,並保存圖像
報警時自動啟動錄像系統,並保存圖像
根據實際需要增加人像抓拍功能,並保存圖像
錄像要求在至少不低於15天
錄像資料可時間查詢
錄像資料可按開門/關門事件查詢
錄像資料可按報警事件查詢
2.3.3 報警系統要求
報警系統建設要求遵循國家相關行業標準和政府有關規範，報警信號的信息格式和傳輸協定參考《報警傳輸系統串列數據接口的信息格式和協定》（GA/T 379.1～379.10-2002）中的相關要求。報警系統應具有如下功能:
應能實時接收報警源傳送來的報警信息，根據報警處置預案將報警信息及時分發給相應的用戶終端或系統設備。
當報警發生時系統應能通過預設方式自動觸發圖像覆核或聲音複合設備進行報警覆核，並同時觸發錄像錄音設備進行記錄存儲
在當地監控中心內觸發並啟動視頻顯示和記錄
直接聯動回響時間應≤4s
報警圖像的預錄時間≥10s
監控中心應能記錄所有報警信息，並能輸出、列印和上傳到指定地點
報警系統應能與GIS系統、視頻監控系統聯動。
2.4 平台建設要求
深圳市出租屋視頻門禁報警系統聯網集成平台按照《廣東省社會治安視頻監控系統監控中心平台建設規範》要求由市公安局統一建設管理，實現對全市深圳市出租屋視頻門禁報警系統所採集信息的統一管理和交換共享，從而推動深圳市出租屋視頻門禁報警系統由“單點”、“片區”建設，向“網路化”建設發展，同時實現深圳市二三類點電子防控資源的整合，進一步推進深圳市“居住證”的套用，以滿足深圳市相關行業部門的套用需要，為深圳市社會治安綜合治理、統計數據的動態控制提供基礎平台支持。
深圳市出租屋視頻門禁報警系統聯網集成平台應能對各監控中心子系統的運行狀態進行實時檢測和控制，能對系統運行狀況和數據信息進行遠程存儲和顯示。各監控中心子系統相對獨立，聯網集成平台的故障應不影響其正常運行。
深圳市出租屋視頻門禁報警系統集成平台所在的監控中心的建設應滿足《安全防範工程技術規範》（GB 50348－2004）、《住宅小區安全防範系統通用技術要求》（GB/T 21741-2008）關於監控中心建設的要求。
2.5 其他要求
2.5.1 數據共享
市公安局負責建設全市深圳市出租屋視頻門禁報警系統基礎信息資料庫，實現與深圳市公安金盾工程八大資源庫、情報綜合套用系統、警務綜合信息系統、110接處警系統、警用地理信息系統（GIS）、機動車/駕駛人管理系統、比對查控系統的關聯和數據共享。
2.5.2 其他
系統的電磁兼容、防雷接地、後備電源、工程施工規範等應符合或參考《安全防範系統雷電浪涌防護技術要求》（GA 670－2006）和《安全防範工程技術規範》（GB 50348－2004）的相關規定。
深圳市出租屋視頻門禁報警系統前端設備的安裝地點應有輔助光源，或根據實際情況設定紅外攝像機，確保區域監控和圖像採集達到標準要求。
深圳市出租屋視頻門禁報警系統集成的樓宇對講、電子巡更、停車場管理、周界防範、人像識別等系統的建設要求，參照《住宅小區安全防範系統通用技術要求》（GB/T 21741－2008）、《安全防範工程技術規範》（GB 50348－2004）、《樓宇對講與防盜門通用技術要求》（GA/T 72－2005）、《聯網型可視對講系統技術要求》（GA/T 678－2007）、《電子巡查系統技術要求》（GA/T 644－2006）、《出入口控制系統技術要求》（GA/T 394－2002）及《入侵報警系統技術要求》（GA/T 368－2001）等相關標準建設。
2.5.3總體架構
第3章 主要設備技術要求
深圳市出租屋視頻門禁報警系統主要設備包括控制器、攝像機、識別器、報警器等設備組成。
3.1 攝像設備攝像機
設備選用高解析度和低照度的模擬或數字網路攝像機，有背光補償功能，滿足實時監控和圖像採集的要求。
3.1.1 固定攝像機 圖像感測器：1/3英寸。
解析度：彩色≧470電視線、黑白≧560電視線。
最低照度：彩色≦0.1LUX、黑白≦0.02LUX。
3.1.2 網路固定攝像機 圖像感測器：1/3英寸。
解析度：彩色≧470電視線、黑白≧560電視線。
最低照度：彩色≦0.1LUX、黑白≦0.02LUX。
網路傳輸解析度：最高能夠到達D1（720×576）或4CIF（704×576）水平。
傳輸協定：支持TCP/IP、HTTP、RTSP、SMTP、FTP、NTP、DNS、DHCPD等協定。
功能：支持移動偵測、偵測告警、報警觸發聯動，音頻可選。
3.1.3 一體化球型攝像機 變焦鏡頭：變焦倍數≧16倍。
高速預製雲台：3600水平無極旋轉，支持視頻運動檢測和預置位設定。
解析度：彩色≥470線。
最低照度：彩色≤0.1LUX、黑白≤0.02LUX。
控制標準：具有開放的或兼容的控制協定，及標準的RS485控制接口。
3.1.4 一體化球型網路攝像機
變焦鏡頭：變焦倍數≥16倍。
內置雲台：3600水平無極旋轉。
解析度：彩色≥470線。
最低照度：彩色≤0.1LUX、黑白≤0.02LUX。
網路傳輸解析度：最高能夠達到D1（720×576）或4CIF（704×576）水平。
傳輸協定：支持TCP/IP、HTTP、RTSP、SMTP、FTP、NTP、DNS、DHCPD等協定。
控制標準：具有開放的或兼容的控制協定，及標準的RS485控制接口。
功能：支持移動偵測、偵測告警、報警觸發聯動。
3.2 控制與存儲設備
3.2.1 集成控制器
· 門禁控制器,視頻伺服器,報警主機縝密融合
· TCP/IP網路協定，RJ45接口，便於聯網
· 內置視頻伺服器,內置視頻切換器，可切換多路視頻
· 本地/網路報警,自動布防/撤防· 事件存儲30000多條
· 操作簡單，符合規範，滿足用戶要求，安裝方便技術規格規格名稱
技術參數識別終端類型： 二代身份證/居住證/臨時卡識別
終端接口 韋根
適用電鎖 電控鎖
事件存儲 30000條卡
存儲容量 500張
門磁輸入 常閉
通用輸入 常閉
出門請求 常開
通信協定 TCP/IP
網路接口 10/100MB乙太網，RJ45視頻
壓縮算法 MPGE 4/H.264
視頻輸入接口 4路1.0VP～P,BNC
視頻輸出接口 1路1.0VP～P,BNC
錄像存儲時間 15天以上錄像格式 CIF，5幀/秒
報警輸入 4防區
報警輸出 警燈/警號
報警方式 本地/網路布防
出門開關撤防
正常開門電源輸入 220V AC 0.9A,115V AC 1.8A
工作溫度 -10℃～55℃
工作濕度 20%～80%RH
3.2.2 分立控制器分立控制器分為門控器與視頻錄像設備。
1.門控器識別處理相關信息並驅動執行機構動作，從而對目標在出入口的出入行為實施放行、拒絕、記錄和報警等操作的設備或裝置，技術要求如下：
卡片存儲容量：不少於 500張卡片信息的存儲量
刷卡事件:不少於8000條 ，循環記錄 卡時區:8/16個開放時間/門
鑑別方式:非接觸式 讀卡器:可接2/4/4個維根26/34讀卡器，兼容居住證和二代身份證
報警輸入:1/2/4個
出門按鈕:1/2個
電鎖輸出:1/2/4個
脫機運行:支持
通訊接口: RS485（1200米以內）
電池保護:1年
分級管理:支持
讀卡距離：不小於3cm；
讀卡回響時間：小於1S
工作溫度： -5℃-60℃；
存儲溫度： -20℃-80℃。
2．視頻存儲設備數字硬碟錄像設備應採用嵌入式的數字硬碟錄像機，技術要求如下：
採用MPEG4或MPEG4第10部分H.264的視頻壓縮標準。
4路CIF同時實時錄像，錄像保存15天以上。
具有掉電自動保護，來電自動恢復重啟功能。
實時D1格式25幀/秒監控，錄像及遠程顯示與回放必須最高達到25幀/秒，解析度D1、4CIF、F、CIF、QCIF可調，本地顯示時延≦0.5秒，遠程瀏覽顯示時延≦3秒。
具有RS-485輸入/輸出接口和乙太網連線埠，支持TCP/IP協定和網路傳輸。
具有音視頻同步、動態偵測錄像和報警聯動功能。
3.3 顯示設備視頻圖像顯示設備要求
選用無閃爍、高解析度監視器。
3.3.1 CRT監視器
顯示屏：平面顯像管。
水平同步範圍：15.625KHz±500Hz。
垂直同步範圍：50Hz/60 Hz±3Hz。
清晰度：最大PAL 720TVL、NTSC 625TVL。
視頻輸出/輸入：有BNC、S端子輸入接口和BNC、S端子輸出接口。
音頻輸出/輸入：有RCA輸入接口和RCA輸出接口。
電源：100V～230V AC。3.3.2 高清CRT監視器
顯示屏：平面直角防眩顯像管，點距0.24mm～0.28mm。
行頻：60Hz～85Hz逐行掃描。
清晰度：最大PAL 1250TVL、NTSC 1040TVL。
視頻輸出/輸入：有BNC、VGA、YCBCR、S端子輸入接口和BNC、S端子輸出接口。
音頻輸出/輸入：有RCA輸入接口和RCA輸出接口。
電源：100V～230V AC。3.3.3 液晶監視器
顯示屏：TFT LCD 屏。
行頻：60Hz～75Hz；場頻：30KHz～80KHz。
清晰度：可選擇範圍1024×768（720TVL）～1366×768（1080TVL）。
視頻輸出/輸入：有VGA、DVI輸入和複合視頻BNC、S端子輸入/輸出接口。
電源：90V～250V AC。
3.4 識別設備要求
3.4.1 讀卡器讀卡器功能特點如下：
可刷二代身份證、可刷居住證、可刷臨時卡
LCD顯示信息技術規格如下：
通訊接口方式 韋根
抗靜電強度 < 15KV
使用環境濕度 20%-60%RH
使用環境溫度 0°C ～45°C
供電電壓 12VDC,1A
功耗 < 5W
外形尺寸 310×190×50mm
安裝方式 表面
安裝3.4.2 發卡器同發卡器。
3.5 其他設備要求
3.5.1電控鎖通過門禁控制器對出租屋出入口的門進行開關操作的鎖具，門內採用按鈕方式開鎖。
技術要求如下：
使用電壓：9～12V
電流：1.5～3A
最小開鎖消耗功率：10W
通電型式：間斷，持續通電應少於8秒，
可開鎖時間：12V，0.5秒
使用環境溫度：-40℃～+55℃
使用壽命12萬次。國內生產的安全技術防範產品要求具有3C安全認證或生產登記證兩證之一，並有公安部檢驗中心的檢驗合格報告；國外進口的安全技術防範產品要有海關報關單或公安部檢驗中心的檢驗合格報告。
3.5.2 UPS電源UPS要求停電之後保持24小時供電。
