本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和《深圳市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)要求，由深圳市公安局編制的2014年政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、其他情況、複議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施。數據統計從2014年1月1日至2014年12月31日。
基本介紹
- 中文名：深圳市公安局2014年政府信息公開年報
- 外文名：annual report
- 城市：深圳
基本內容,報告內容,
基本內容
2014年，深圳市公安局在市委、市政府和省公安廳的領導下，認真對照《中華人民共和國政府信息公開條例》的總要求，在歷年政府信息公開工作的基礎上，進一步深化公開、提高實效、完善渠道、夯實基礎，全面提升行政透明度，切實保障民眾知情權，有效推動公安機關政府信息公開工作再上新台階。
(一)加強組織領導，落實信息公開要求。2014年，我局嚴格按照市政務辦和省廳政務辦的工作要求，切實將政府信息公開作為公安機關貫徹落實黨的民眾路線，深入推進依法行政，保障公民知情權的一項重要工作，全面加強對政府信息公開工作的組織領導，把政府信息公開工作具體分解到局直各單位、各部門，有效促進了全局政務信息公開工作深入開展。同時，市局加強對各區公安分局政府信息公開工作的協調和指導，形成上下協調配合的工作機制，確保了全市公安機關政府信息公開工作規範、有序。
(二)進一步明確工作規範，保障公開信息準確。按照市政府2014年信息公開工作要點的要求，認真開展信息公開的各項清理和填報工作。嚴格執行《保密法》和政府信息公開保密審查有關規定，堅持“誰公開、誰審查、誰負責，先審查、後公開”的原則，健全審查機制，把好政府信息源頭關。完善公文類信息公開屬性認定機制，在源頭上把好公開關，將政府信息公開的要求作為單位公文辦理過程的必要環節，對確定為依申請公開或不予公開的政府信息，要一一說明理由，確保了政府信息公開的及時、準確、規範。
(三)進一步加強網上信息公開。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》有關要求，按照《深圳市政府網站信息公開目錄》公開各類信息，充分依託我局網際網路入口網站及深圳政府線上，每個欄目均已發布有效信息，在按相應的時限要求及時更新或發布新信息的基礎上，保證發布的政府信息準確、真實。對屬於實時更新的政務公開目錄事項，在信息形成或者變更之日起20個工作日內公開或更新。
(四)2014年度“深圳公安”微博開展情況。2014年，深圳市公安局各分局及市局直屬單位官方微博均已開通，標誌著“平安深圳”公安微博群整體建設進入新的階段。在全局各單位的共同努力下，我局公安微博建設取得了長足發展。一年來，我局利用公安微博群共發布安全防範、警務資訊、法律常識等各類信息6萬餘條，開展微博互動活動27次，處理網民諮詢8000餘條，冬粉聽眾數累計達到840餘萬。2014年，我局“公安微博群”首次以集體身份榮獲“年度管理創新型政務平台”，市局官博“@深圳公安”和交警支隊官博“@深圳交警”雙雙獲得2014年度“全國十大政務機構微博”和“全國十大公安微博”榮譽。
(五)進一步加強警民關係，宣傳開展“110宣傳日”活動。為進一步加強警民關係，大力宣傳110報警服務台工作的成效，進一步推進110愛民實踐活動，加強警民互動，密切警民關係，2014年1月10日下午，我局在全市範圍內集中開展了以“110，守護您的平安”為主題的110宣傳日活動。通過宣傳日活動，讓市民進一步了解公安機關接警和處警情況，進一步認識110在維護社會治安、打擊違法犯罪、服務市民民眾等方面所發揮的作用。此次活動，我局共出動警力1750餘人次，分別在全市各繁華地段設立130餘個現場宣傳點，宣傳車280餘輛，發放110宣傳單張、報警常識、有獎舉報、治安防範、交通及消防安全、出入境管理及戶口管理等各種宣傳資料25萬餘份，接受民眾現場諮詢2萬餘人次，收集民眾諮詢問題、各類意見和建議800餘條。此次宣傳活動創新體驗方式，首次將接處警系統界面搬到宣傳現場，7200餘名市民通過“角色體驗”的形式，模擬報警、接警，親身體驗110接警工作。“110宣傳日”當天，深圳電視台都市頻道、深圳特區報、晚報、南方日報和中央人民廣播電台、89.8新聞頻率等中央、省、市多家主流媒體到場，對我局“110宣傳日”活動開展情況進行全面宣傳報導，發布新聞通稿20餘篇，形成濃厚的宣傳氛圍。
(六)提升警民和諧關係,積極組織“警察開放日”活動。2014年11月30日，我局成功舉辦主題為“警民攜手，平安深圳”的第十屆深圳警察開放日暨關愛警察日啟動儀式，共有65萬市民民眾參與了活動。和歷屆開放日活動相比，本屆開放日緊緊圍繞警隊“兩網”、“四化”、“六個強警”、的建設目標，全面展示警隊改革創新成果，活動開放點、參與人數、活動項目、受歡迎程度均為歷屆之最，首次招募開放日“警務志願者”;首次與“關愛警察日”啟動儀式同時舉行;參與主會場人數首次突破10萬人達到11.6萬人。此次開放日活動，全市範圍內的所有基層派出所、交警隊、消防隊總計175個警營開放點均向市民開放，並充分利用網路新媒體，藉助冬粉聽眾的直播、共享，藉助網友的熱議、轉播，實現了開放日活動在網際網路上的超廣度傳播。其中深圳公安微博、微信、省廳微博、微信及全國多家公安微博對主會場活動進行了全程直播，並轉播了其他開放點的活動情況，1200萬聽眾、冬粉通過直播欣賞了開放日的盛況。新浪、網易、搜狐、騰訊、鳳凰、中國日報、新華網、人民網、南方網等700多個網路媒體紛紛對開放日的活動予以報導或轉載，天涯、貓撲、西祠胡同等全國各大知名網上論壇網路信息轉載、評論量實現了爆炸式增長，網民讚譽有加、好評如潮。本次開放日活動得到了社會各界和市民民眾的高度評價和廣泛讚譽。
報告內容
主動公開政府信息情況
我局按照《條例》、《規定》，堅持“公開為原則，不公開為例外”，積極做好主動公開工作。
(一)市公安局網際網路入口網站政府信息公開情況。2014年，我局網際網路入口網站累計梳理更新發布信息8482條，日均訪問量達5716人次，總訪問量累計4121535人次。其中，“政務公開”專欄主動公開政府信息4069條，總訪問量1294720人次。在主動公開的信息中，政策法規類信息196條，占總體比例的4.8%;每周110警情播報信息281條，占總體比例的6.9%;業務工作信息115條，占總體比例的2.8%;工作動態信息2753條，占總體比例的67.7%;其它類信息724條，占總體比例的17.8%。其中，按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：業務工作、機構職能、政策法規、資金信息、人事信息、業務統計數據、工作動態、通知公告等。
(二)媒體主動公開情況。2014年，我局各級警察公共關係部門圍繞 “六個強警”和“四化”警隊建設工作部署，緊扣建設“平安深圳”和“法治公安”的總目標，大力開展正面宣傳報導，在中央、省、市各級主流媒體及各類網路平台刊播動態性新聞近萬篇，召開新聞發布會、通氣會140餘場，組織隨警作戰活動110餘次，並在全局範圍成功開展了貫穿全年的“鐵肩擔道義 忠誠寫平安”主題公關宣傳活動。2014年共出版《深圳警察》雜誌12期，共策劃重點選題50餘個。在2014年度深圳出版界“優秀內刊傳媒獎”年終評選活動中，我局主辦的《深圳警察》雜誌在全市參選的300餘家內刊中脫穎而出：榮獲 2014年度 “最佳城市內刊傳媒獎”，並分獲單項一等獎3個(卷首語、新聞攝影、好標題)，單項二等獎2個(好言論、好通訊)。
(三)視窗單位政府信息公開情況。我局在市民中心辦證大廳、公安局綜合服務大樓，交警、消防、各行政區分局及基層派出所的業務辦事點，按需增設查閱點，方便民眾就近獲取政府信息公開服務;還通過公告欄、電子信息屏、派發相關宣傳材料、設定宣傳橫幅等方式，主動公開相關政府信息，並組織專人定期更新有關資料、發布相關信息，進一步提升我局服務民眾能力水平。
依申請公開政府信息情況
隨著公民和社會組織法制意識的不斷提升，對政府信息公開的訴求也不斷增多，我局根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關國家政策規定，嚴格規範民眾依申請公開工作流程，制定詳盡的申請公開流程圖，完善各類文書格式，確保市民、組織的申請在法定期限內，件件依法予以回復。2014年，我局共收到政府信息公開申請70件，已全部按期答覆申請人，其中涉及交通管理信息的占34.2%，警務執法信息的占28.5%，治安管理的占10%，其它方面信息占27.3%。
從遞交申請的方式，大約87%是通過網路遞交申請，大約13%是通過信函遞交申請。
從申請的信息內容來看，大約47%屬於同意公開範圍、30%屬不同意公開範圍、 6%屬同意部分公開範圍、9%屬於主動公開範圍，其他情況約占8%。
政府信息公開收費及減免情況
2014年，我局政府信息公開工作的財政支出主要為日常辦公經費及業務培訓費用，未發生政府信息公開的專項支出。本年度我局實行免費提供政府信息公開制度，未向任何公民、法人或者其他組織收取政府信息公開任何費用。
複議、訴訟和申訴情況
2014年，我局因政府信息公開申請行政複議的案件共20宗;因政府信息公開提起行政訴訟的案件5宗。主要原因是對我局的政府信息公開申請答覆不滿意產生，均以妥善處理。
2014年，無針對我局有關政府信息公開事務的舉報投訴。
其他情況
2014年度共接受市民政務公開方面諮詢2385人次，接受舉報投訴數量3328件。
存在的主要問題和下一步改進措施
(一)存在的問題
2014年，市公安局政府信息公開工作取得了一定的成效，但與人民民眾的新期待和新要求相比還有一定的差距，還面臨著一些困難和問題，主要表現在主動公開的信息內容還不夠完善、信息公開的形式還需要進一步豐富、信息公開的廣度還需要進一步拓展等問題。
(二)改進措施
下一步，我局將創新工作思路，改進工作方法，強化工作保障，加大政府信息公開工作力度，不斷提升政府信息公開工作水平。主要做好以下幾個方面的工作：一是加強對政府信息公開工作的管理，建立完善審查更新、考核評估、監督檢查評議等方面的工作，進一步完善各項政務信息公開工作制度。二是繼續最佳化政府信息公開渠道，進一步豐富公開形式，不斷拓展政府信息公開層面，重點推進財政性資金、行政審批、行政執法和突發事件和民眾關注熱點問題等信息公開工作。三是改進調查研究。對全市公安機關政府信息公開過程中出現的問題，進一步加強調查研究，深入總結研究新形勢下信息公開工作的特點和規律，積極探索推進信息公開工作的新思路、新舉措、新辦法，以改革創新的精神，不斷拓展信息公開的深度和廣度，有針對性地改進工作，提高政府信息公開工作的質量和水平。四是加大宣傳力度，努力營造政府信息公開的氛圍。開展更多形式的宣傳活動，讓民眾了解政府信息公開工作和公安工作，爭取更多的理解與支持。
