淮安（漣水）空港產業園

淮安空港產業園是淮安經濟技術開發區五大園區平台之一，位於淮安漣水機場進場路南側，規劃範圍東起寧連高速公路、西至機場、北起進場路、南至緯六路，規劃開發面積約12平方公里，啟動區面積1.92平方公里。園區按照“依託機場、服務機場、發展空港”的思路，大力發展快運物流、通用航空、電子商務、高端精密製造等臨空特色產業，努力把空港產業園建設成為產業特色鮮明、高端人才集聚、科技含量突出，產城融合、最具品位的現代化特色新城。

基本介紹

• 中文名：淮安（漣水）空港產業園
• 外文名：Huai'an(Lianshui) Airport Industrial Park
• 面積：12平方公里
• 地理位置：江蘇省漣水縣
• 機場：漣水機場
• 火車站：高鐵漣水站

發展歷程

為了更好地實現淮安機場與地方經濟發展的互促並進，2009年下半年，淮安市政府決定開發建設28.5平方公里的機場周邊地區；8月份，市編委發文成立空港產業園區籌建處，9月份，市政府批准了《淮安機場周邊地區分區規劃》，並明確以進場路（機場路）為界，北部16.5平方公里範圍由漣水縣開發建設，南部12平方公里範圍由市經濟技術開發區開發建設；2010年9月26日，淮安機場正式通航；2012年6月15日，江蘇省編委下文同意成立空港產業發展辦公室，為國家級淮安經濟技術開發區派出機構；2012年7月19日，國務院下文批准設立4.92平方公里的淮安綜合保稅區，其中包含1.57平方公里的空港北片區。2013年5月5日，市政府召開專題會議，研究決定將空港規劃範圍內13平方公里的土地正式劃歸淮安經濟技術開發區管理，淮安經濟技術開發區行使行政管轄權。

2015年7月3日上午，淮安經濟技術開發區管委會和漣水縣人民政府簽署《合作共建淮安（漣水）空港產業園協定書》。雙方本著優勢互補、互惠互利原則，共同促進淮安空港產業園和漣水機場產業園協同發展。市委書記姚曉東，市委常委、秘書長、漣水縣委書記肖本明，淮安經濟技術開發區黨工委書記周毅等見證簽約。
姚曉東指出，空港產業園有招商引資、園區規劃建設、產業謀劃等方面的優秀人才隊伍，機場產業園有土地等方面的豐富資源，雙方攜手合作有利於優勢互補，也有利於我市做大做強對外開放創新平台。希望雙方的合作能夠迅速進入實質性運作，搶抓機場改擴建、對台直航、開通歐洲航班等機遇，加強與民航總局的緊密聯繫，積極發展民航運營、服務、培訓、維修等航空相關產業，力爭在3-5年內形成具有鮮明特色的航空產業體系。
《協定》約定，統一園區名稱、領導決策、投資融資、規劃建設、對外招商和項目管理。原淮安空港產業園、漣水機場產業園更改為淮安（漣水）空港產業園，對外統一名稱，統籌利用區位條件、資源環境、產業優勢、形象設計、招商平台，實現整體發展。組建淮安（漣水）空港產業園開發投資股份有限公司，負責淮安（漣水）空港產業園投融資和公共服務設施、公益事業建設管理。對淮安（漣水）空港產業園現有規划進行修編完善，實行規劃設計一張圖，統一標準、統一設計、統一管理，並履行好上位規劃對下位規劃的引導、協調和銜接工作，構築完整、科學、合理的淮安（漣水）空港產業園規劃體系。道路、路燈、綠化、下水道等基礎設施，由雙方各自投入建設，但要符合總體規劃，統一標準，實現互聯互通，污水處理設施和配套管網、水電氣等公共服務設施以及教育、衛生等公益事業由公司共建共享。整合淮安（漣水）空港產業園現有的招商、稅費、用地、審批等方面的政策標準，以淮安（漣水）空港產業園開發投資股份有限公司的名義統一對外招商，打破原有區域界限。

區位交通

空港產業園位於淮安市區的東北方向，緊鄰淮安機場，具備了空、鐵、水、陸立體交通資源，區位優勢明顯，是發展綜合物流、通用航空、高端裝備製造等臨空產業的極佳選擇地。

航空：園區緊鄰機場，機場已開通北京、上海、廣州、香港等十多條國內航線，一類航空口岸獲批後，已開通韓國航線，機場還將不斷增加開通泰國、台灣直航等國內外線路。

鐵路：正在規劃建設的連淮揚鎮高速鐵路和徐宿淮鹽高速鐵路緊鄰園區或穿境而過，高鐵站緊鄰園區。

水運：通達連雲港港口的鹽河三級航道緊鄰園區經過。

公路：京滬、寧連等多條高速公路從園區交匯而過，直通市區的S503省道已啟動建設。

三、功能平台

一類航空口岸平台：2015年1月6日，國家口岸辦牽頭組織了對淮安漣水機場一類航空口岸驗收，國家驗收組聽取了淮安市政府的有關建設情況匯報，實地查看了機場口岸現場。國家驗收組一致同意通過國家一類航空口岸驗收。這標誌著淮安漣水機場正式邁入國際機場行列，擁有執飛國際航班的資格，成為對外開放口岸機場，淮安機場作為“全國支線樣板機場”正在構架起淮安對外交流的“空中橋樑”。

國家級綜保區平台：園區擁有1.57平方公里的國家級綜合保稅區，也是江蘇首家緊鄰機場的綜合保稅區，綜保區的主卡口和巡邏道已基本建成，配套的海關、國檢大樓已建成交付使用，伴隨著機場國際航線的不斷增加，綜保區平台將成為空港園區和淮安市乃至蘇北地區外向型經濟發展不可多得的優質資源。

跨境電子商務平台：空港園區與淮安郵政正在積極申報成立淮安郵政速遞國際郵件南京互換局淮安分局，同時協調南京海關，由淮安海關代行監管職能。獲批成功後，將大大延伸淮安地區進出境郵包收發服務時限，加快互轉速度，並將成為空港園區產業發展的新動力。同時空港園區超前謀劃，打造電商載體，4.3萬平米的電子商務大樓主體已建成，將為園區電子商務特色產業發展的新引擎。

四、特色產業

空港要素集聚效應異軍突起。集空港服務、空港物流、空港產業、配套居住等功能於一體的空港產業園，已成為淮安外向型產業基地、創新型產業高地及具有生機活力、地方特色的城市門戶地區，成為了淮安產業升級的“強勁引擎：物流、通航、高端精密裝備製造等主導產業借勢騰飛、物暢其流。

物流產業：突出圍繞快運物流、保稅物流、冷鏈物流等項目招商，打造新興的蘇北重要綜合物流基地。園區物流項目快速集聚，已落戶了樂天瑪特淮安低溫中心、淮盛物流、錦志物流、申通快遞、海通保稅物流、東方航空蘇北基地等多個項目。同時正在洽談EMS蘇北物流基地、順豐快遞、安博物流、幸福航空物流、農副產品倉儲物流中心等項目。

通航產業：以機場為依託，積極打造通用航空產業基地，將以中小型固定翼飛機製造、飛機內飾改裝和飛行員培訓為主導，逐步向航空零部件製造、飛機內飾產品製造等方向延伸，形成以通用航空為特點的產業集群。正在洽談幸福航空、小飛機組裝等通航項目。

臨空工業：重點發展高新技術和高端裝備製造等產業，淮安空港產業園具備發展臨空高端製造業的優勢，已吸引了醫療器械生產、新型建材、新型防火材料等項目落戶園區。正在洽談台資電路板設備生產、精密辦公用品配件等項目。

功能配套

經過多年的不懈努力，園區建設取得長足發展，基礎配套日益完善，形象面貌顯著提升。完成道路建設30公里，初步形成了“八縱四橫”的道路交通網。安置小區已順利通水通電，為藍天醫療、樂天瑪特、淮盛物流等入園企業提供臨時用水用電提供便利，保證企業和居民用水用電需要；沿河商業街、快運物流園等在建工程水電配套工程正在施工；占地50畝、4.6萬平方米的保稅倉儲，占地48畝、2.9萬平方米快運物流園全面建成投入使用，樂天瑪特低溫中心、淮盛物流入駐運營；總面積4.3萬平方米，高12層的電子商務及總部經濟大樓主體建成，正在進行內外牆粉刷；為了滿足物流企業的陸續入駐，園區新開工建設保稅倉庫、標準化廠房等項目，主體已出正負零；即將開工建設人才公寓、園區商業街及電子商務園配套工程，同時積極推進污水處理、醫院、學校等公共配套設施項目的招商洽談、簽約設計和建設工作。

為配合國家一類航空口岸開通，推進國家級綜保區空港北片區建設，園區新建的9000平方米的邊防業務樓和海關國檢綜合樓項目已全部具備使用條件，邊防業務樓已投入使用；綜合保稅區空港北片區卡口主體已完成，內部主幹道已通車，外圍巡邏道已全部鋪設完成；4500平方米的園區企業服務中心辦公樓已投入使用等。

民生事業

園區始終將民生和經濟放在同等重要的位置，堅持經濟成長與民生事業共同發展，不斷完善生活配套設施，為園區居民提供便利的生產生活環境。15萬平方米安置小區完成建設並投入使用，拆遷民眾得到了滿意安置；2萬平方米的小區配套商鋪已投入使用，為民眾提供了創業致富的平台；占地約15畝，總面積為9000平方米的沿河商業街房屋主體已完成，正在安裝門窗和內外牆粉刷，為園區居民增收創業提供平台；總面積8600平方米的空港賓館已建成營業，能夠滿足餐飲、大型宴會、會議、住宿等需要；1500平方米的社區文化活動中心已建成投入使用，500平方米健身廣場正在緊張施工，市場化運作的幼稚園、農貿市場已正式運營，社區衛生服務站已投入使用，極大滿足了入園企業職工、園區居民文化活動、娛樂休閒、體育鍛鍊、醫療衛生等需要。