根據《中共江蘇省委辦公廳江蘇省人民政府辦公廳關於印發<淮安市人民政府職能轉變和機構改革方案>的通知》（蘇辦〔2014〕57號）和《中共淮安市委淮安市人民政府關於印發<淮安市人民政府職能轉變和機構改革實施意見>的通知》（淮發〔2014〕25號），設立淮安市科學技術局，為市政府工作部門，掛“淮安市知識產權局”牌子。
基本介紹
- 中文名：淮安市科學技術局
- 所屬部門：淮安市人民政府
- 所屬地區：淮安市
主要職責,內設機構,直屬單位,現任領導,
主要職責
（一）擬訂全市創新驅動發展戰略以及科技發展計畫、政策和規定，並組織實施和監督檢查。
（二）統籌推進全市科技創新體系建設和科技體制改革，指導科研機構改革發展和新型研發機構建設，推動企業科技創新能力建設，承擔推進科技與金融結合、科技軍民融合發展相關工作。會同有關部門健全科技創新激勵機制，推進重大科技決策諮詢制度建設。
（三）牽頭建立市級科技管理平台和科研項目資金協調、評估、監管機制，組織管理市級科技計畫（專項、基金等）並監督實施。會同有關部門提出最佳化配置科技資源的政策措施建議，推動多元化科技投入體系建設。
（四）編制市級科技計畫並組織實施，統籌套用基礎研究、前瞻原創技術、關鍵核心技術、現代工程技術、產業變革技術等研發和創新，牽頭組織重大技術攻關和重大科技成果轉化產業化和套用示範。
（五）擬訂科學與工程研究、技術創新與成果轉化、基礎設施與條件保障等基地平檯布局規劃並組織實施，參與組織重大科技基礎設施建設。負責科技社會組織相關管理工作。推動科研條件保障建設和科技資源統籌開放共享。聯繫駐淮高校科研院所的有關工作。
（六）擬訂高新技術發展及產業化、科技促進農業農村和社會發展的規劃、政策和措施。組織開展重點領域技術發展需求分析，提出重大任務並監督實施。
（七）負責全市技術轉移體系建設，擬訂科技成果轉移轉化及產業化和促進產學研結合、科技智慧財產權創造的相關政策措施並組織實施。指導科技服務業、技術市場和科技中介組織發展。
（八）統籌區域科技創新體系建設，指導區域創新發展、科技資源合理布局和協同創新能力建設。
（九）負責高新技術產業開發區的業務指導、服務協調等工作，擬訂並組織實施促進高新區發展的政策措施，指導高新區編制建設規劃。組織指導各類科技園區和創新創業載體建設，培育壯大發展科技型企業，推薦申報高新技術企業，指導科技型中小企業開展自主評價工作。
（十）負責科技監督評價體系建設和相關科技評估管理，指導科技評價機制改革，統籌科研誠信建設。組織實施全市創新調查、科技統計和科技報告制度。指導全市科技安全和科技保密工作。
（十一）會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃和政策，建立健全科技人才評價和激勵機制。擬訂國際科技合作與交流的政策和措施，組織實施政府間的國際科技合作計畫，協調推進跨國（境）技術轉移工作，指導國際科技合作基地和外資研發機構建設。擬訂科學普及和科學傳播規劃、政策。
（十二）負責引進國外智力工作。擬訂引進外國專家規劃、計畫並組織實施。建立重點外國專家、團隊吸引集聚聯繫服務機制。擬訂出國（境）培訓規劃、政策和年度計畫並監督實施。負責外國人才、人員來淮工作服務事項。
（十三）負責省科學技術獎的組織推薦工作。
（十四）完成市委、市政府交辦的其他任務。
（十五）職能轉變。圍繞貫徹實施創新驅動發展戰略，加強、最佳化、轉變政府科技管理和服務職能，完善科技創新制度和組織體系，加強巨觀管理和統籌協調，減少微觀管理，加強事中事後監管和科研誠信建設。從研發管理向創新服務轉變，深入推進科技計畫管理改革，減少科技計畫項目重複、分散、封閉、低效和資源配置“碎片化”的現象。
內設機構
（一）辦公室。負責機關日常運轉，承擔綜合文字、信息宣傳、機關安全、保密、信訪穩定、政務公開、目標管理、社會管理、勞動工資、機關工會等工作。負責本部門預算與財務管理相關工作。
（二）發展規劃與資源配置處。擬訂科技創新發展戰略、規劃、計畫並協調實施和開展評估，推進全市科技創新體系建設布局最佳化，組織開展技術預測，承擔重大科技決策諮詢制度建設與運行相關工作。承擔市科技管理平台建設和科研項目資金協調等相關工作，編制科技計畫項目資金預算，協調提出科技資源合理配置的政策措施建議。統籌管理市級科技計畫（專項、基金等），牽頭擬訂各專項年度計畫，組織制訂市科技計畫項目管理辦法，指導項目管理專業機構建設。指導國家、省相關科技計畫項目組織推薦工作。實施市科技報告制度和市創新調查制度，牽頭負責科技統計相關工作。協調科技軍民融合發展相關工作。扎口管理全局行政服務事項。牽頭重大調研任務。
（三）政策法規與監督評估處。承擔全局規範性檔案的合法性審查，承擔機關依法行政等工作。推進科技體制改革工作，擬訂全市科技創新發展相關政策和措施，負責科技法規、政策的宣傳、落實和科技培訓管理工作。編制和組織實施市軟科學研究計畫。提出科技人才隊伍建設規劃和政策建議，參與相關人才計畫實施工作。承擔科技監督評價體系建設和科技評估管理相關工作，提出科技評價機制改革的政策措施建議並監督實施，開展科技評估和監督檢查工作。組織開展科研誠信建設工作。配合有關部門開展科研經費使用監督管理。
（四）高新技術處。擬訂高新技術發展及其產業化的規劃和政策。組織開展相關領域技術發展需求分析，編制和組織實施市工業領域重點研發計畫、科技企業孵育計畫，負責國家和省相關科技計畫項目的組織推薦工作。指導高新技術特色產業基地、科技企業孵化器、科技產業園、眾創空間等科技創新創業載體的建設。會同有關部門擬訂激勵企業創新的政策措施，推動企業自主創新能力建設。會同有關部門培育高新技術企業和高新技術產品，做好高新技術統計工作。指導科技型中小企業開展自主評價工作。推動科技金融體系建設，參與發展新型科技金融組織。
（五）農村與社會發展科技處。擬訂農業、農村及社會發展領域科技發展規劃和政策規定，編制和組織實施市農業及社會發展領域科技支撐及科技成果示範推廣、自然科學研究等計畫，推動重大關鍵技術攻關。指導農業科技創新與服務載體以及農業科技示範推廣基地的建設。指導農村科技特色產業培育、科技富民強縣工作，負責科技特派員、科技扶貧工作，推動農業、農村和社會事業領域科技進步。組織實施現代農業以及涉及醫療衛生、生態環境、人口健康、資源節約、公共安全和文化教育以及其他社會事業領域科技創新工作。負責國家和省相關科技計畫項目的組織推薦工作。
（六）科研機構與成果處。擬訂科技基礎設施建設的規劃和政策規定，擬訂科技成果產業化及產業技術創新、科技智慧財產權創造政策措施、舉措。編制和組織實施市重大研發機構、工程技術研究中心、重點實驗室、科技公共服務平台等科技基礎設施建設計畫和市重大科技成果轉化計畫，負責國家和省相關科技計畫項目的組織推薦工作。負責擬訂科技服務業發展規劃和政策措施，協調推動科技服務業改革發展，編制和組織實施科技服務業發展計畫，負責科技服務業統計管理工作，跟蹤分析和督促指導科技服務業發展。負責新型研發機構管理。負責科研技術裝備、實驗動物管理工作，推進科技資源開放共享。擬訂促進技術市場發展以及科技成果登記、推廣、保密、交易等政策並組織實施，指導技術契約認定登記工作，負責科技獎勵組織推薦工作。負責科技社團、科技行業協會等相關管理工作。承擔科技安全和科技保密相關工作。負責科技創新券的運行監管。聯繫駐淮科研院所有關工作。
（七）區域創新與科技合作處（掛“外國專家局”牌子）。擬訂區域創新體系建設相關規劃和政策規定，承擔區域科技創新體系建設工作，負責國家創新型城市、創新型縣區、創新型鄉鎮建設的指導管理工作，負責高新技術產業開發區建設指導和協調服務，指導高新區編制建設規劃和績效評價工作。擬訂推進產學研和國際科技交流與合作的發展規劃和政策措施，編制和組織實施產學研科技合作促進計畫、國際科技合作計畫、“一帶一路”科技創新合作計畫，負責國家和省相關科技計畫項目的組織推薦工作。組織開展國際技術轉移和引進國外智力成果示範推廣工作。承辦對外科技交流合作中有關團組、人員出國（境）有關事項，承辦涉港澳台科技合作與交流事宜，負責對外科技宣傳工作。綜合管理全市引進國外智力和外國專家工作，擬訂引進國外智力、外國專家的規劃、政策和計畫並組織實施。推動建立重點外國專家吸引集聚機制和聯繫服務機制。擬定出國（境）培訓規劃、政策和年度計畫並監督實施，組織實施重點出國（境）項目。負責外國專家管理服務和外國專家來淮工作相關管理與服務工作。負責引進高校院所來淮設立研發機構，會同市相關部門統籌規劃、組織實施研發機構的引進工作。指導國際合作基地和外資研發機構建設。
（八）機關黨委。負責機關黨的政治、思想、組織、作風和紀律建設；對機關和直屬事業單位黨員、幹部的教育培訓進行綜合統籌；協助黨組做好乾部人事工作，加強對幹部的監督和管理；指導支持群團組織獨立開展工作；負責機關離退休老幹部的管理和服務保障等工作。
直屬單位
一、淮安市科學技術情報研究所
淮安市科技情報研究所是市科技局直屬的淮安地區唯一的綜合型公益性科技情報研究機構，是市科技局授權的查新檢索單位。多年來，以開展科技情報研究，促進科技、經濟協調發展為宗旨，主要從事科技情報分析研究，為政府決策提供相關依據；科技立項、鑑定的查新檢索；網路技術服務；科技類資源資料庫研建；科技文獻資料的收集整理、儲存與共享；科技人員培訓教育、對外科技交流和科技翻譯服務等工作。
新世紀，全所員工將不斷發揚"團結、敬業、務實、創新"的精神，將我所建成為淮安市的科技情報服務中心，科技情報研究的學術中心、科技信息服務技術的研究推廣中心，成為淮安市國民經濟和社會信息化的排頭兵和開路先鋒、科技創新的堅強後盾、地區戰略信息資源的重要基地、科技決策與管理的智囊團和思想庫。為科技、經濟和社會協調發展提供強有力的科技情報支撐與服務。
二、淮安市高新技術創新中心
淮安市高新技術創新中心是淮安市科學技術局直屬公益型事業單位，是科技創新創業專業化服務機構。專門為科技型中小企業的發展打造良好的創新創業環境、提供優質的創新創業服務、培養優秀的創新創業人才、營造濃厚的創新創業氛圍，促進高新技術成果轉化和新興產業發展。
中心是江蘇省科技創業服務平台建設體系成員單位，是省級、國家級科技企業孵化器，建有省級貼片公共技術服務平台、市級快速製造等4個科技公共服務平台。中心圍繞創業孵化和高新技術企業培育，開展科技創新諮詢服務、創業指導服務、創業融資服務和高新技術企業認定培育服務。中心承辦全市科技創新創業大賽，承擔市天使投資引導基金服務工作和市高新技術企業培育服務平台的建設運營服務。
三、淮安市生產力促進中心
生產力促進中心是不以盈利為目的的公益性事業法人。旨在探索科技與經濟結合的有效途徑，建立和完善適應社會主義市場經濟發展的企業科技進步服務體系。是政府推動企業科技進步的重要助手，是培育人才的搖籃，是中小企業健康發展的智囊團和技術後盾。
生產力促進中心主要任務是向中小企業和鄉鎮企業提供以下服務：
1、提供科技、經濟、人才、政策等方面的信息服務；
2、提供諮詢、診斷和改善管理方面的服務；
3、提供人才培訓服務；
4、組織企業與研究開發機構的合作與交流，協助企業建立技術依託；
5、組織新技術的開發套用與推廣，協助企業導入新產品、新工藝與新技術；
6、協助企業開拓國際合作渠道；
7、研究社會主義市場經濟條件下促進企業科技進步和中小企業發展以及提高生產率的對策，向政府提供政策性建議；
8、承擔政府委託的其他任務。
現任領導
局長：胡長青
副局長：陳 明、朱小柱
