淄博市淄川區商務局是淄博市淄川區人民政府工作部門。
主要職責,內設機構,
主要職責
1.貫徹執行商務領域法律法規、方針政策。參與起草全市商務領域的地方性法規、政府規章草案,參與擬訂全市商務發展規劃、政策並組織實施;研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢和流通體制改革並提出建議。配合有關部門做好最佳化營商環境有關工作。
2.負責推進全區流通產業結構調整,指導流通企業改革。負責商貿服務業管理工作,提出促進商貿服務業發展的政策建議;擬訂全區再生資源回收行業發展規劃、政策並組織實施;推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、商貿物流、電子商務等現代流通方式的發展。推進流通領域的資源節約和生態環境保護。
3.研究提出引導國內外資金投向市場體系建設的政策建議,促進全區城鄉市場發展;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作和社區商業發展;推進全區農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程。
4.擬訂全區規範流通領域秩序政策。按照有關規定負責成品油流通監督管理工作。指導和管理散裝水泥推廣工作。負責繭絲綢行業協調管理。推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售。
5.監測分析全區市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導。負責建立健全生活必需品重要消費品市場供應應急管理機制。負責重要消費品(不含食糖)儲備管理工作。按照規定負責重要生產資料流通管理工作。負責研究擬定藥品流通行業發展的規劃、政策,推進藥品流通行業結構調整,指導藥品流通企業改革,推動現代藥品流通方式的發展。
6.擬訂全區促進外貿高質量發展的政策措施並組織實施。擬定外貿進出口發展規劃和年度發展目標並組織實施。負責機電產品和高新技術產品進出口工作,指導協調大型成套設備出口。指導貿易促進活動和外貿促進體系建設,指導管理全區加工貿易創新發展。
7.負責牽頭擬訂全區服務貿易發展規劃、政策並組織實施。會同有關部門開展服務貿易促進工作,推動服務貿易促進平台建設,推動服務貿易創新發展。承擔服務貿易統計工作。
8.負責推動貿易政策合規相關工作,承擔世界貿易組織相關規則、協定的諮詢服務工作,負責組織協調反傾銷、反補貼和保障措施以及其他相關工作,指導、協調全區企業對進口產品發起的反傾銷、反補貼和保障措施調查,建立區內進出口公平貿易預警機制。協助開展對外貿易壁壘調查和產業損害調查。指導、協調產業安全應對工作。
9.承擔全區外商投資工作。擬訂全區吸引外商投資發展規劃和政策,按照許可權負責外商投資企業設立以及變更事項的備案監督管理工作,依法監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況並協調解決有關問題。會同有關部門嚴把招商引資生態環境保護準入關口。組織指導外商投資促進工作。
10.擬訂全區對外投資合作發展規劃和政策措施並組織實施。負責監督、管理全區企業對外投資開辦企業(不含金融企業)、對外承包工程、對外勞務合作、境外經貿合作區建設等對外投資和經濟合作工作。審核、管理全區承辦的國家對外援助項目,推動對外援助工作落實。管理多雙邊及國外民間組織提供的無償援助和贈款項目(不含財政合作項下外國政府及國際金融組織贈款)。
11.負責經濟開發區的綜合協調、指導服務等工作。
12.負責對外貿易經營者備案登記、多用途商業預付卡、許可權內外商投資企業的設立及變更、APEC商務旅行卡、成品油零售許可初審等15項公共服務事項的審核或轉報工作。
13.負責推進全省自由貿易試驗區與我區相關的工作。負責聯繫和協調海關特殊監管區域工作,會同有關部門參與研究擬訂全市海關特殊監管區域發展規劃、政策,配合有關部門做好海關特殊監管區域的建設、監管和發展工作。
14.負責發展淄川與有關國際經濟組織、國外地方政府、友好省(州、縣)、友好城市間的經貿關係,建立聯繫機制並組織開展相關工作。指導與未建交國家的經貿活動。推進與香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿合作,組織實施淄川對台直接通商工作。
15. 按照許可權負責管理外國以及香港、澳門特別行政區和台灣地區非企業經濟組織駐淄川代表機構。承擔境內外重大商務活動的組織協調工作。按照許可權辦理外國商務人員來訪邀請。負責全區商務領域人才隊伍建設。
16.承擔區外事工作。貫徹執行外事工作法律法規和方針政策,以及省市區黨委、政府關於外事工作的決策部署安排;綜合歸口管理執行黨和國家對外方針政策的有關工作,承擔區委外事委的相關工作,指導各鎮(街道)、開發區及有關部門、單位的外事工作,擬訂外事工作的制度規則,統籌協調全區重要外事事項(區外國專家管理工作除外)。嚴格按照外事紀律,配合有關部門做好出國出境人員的管理工作。牽頭處理涉外案(事)件以及涉外突發事件。處理或協助有關單位處理涉及外國人管理工作的重要事項。
17.按照行業管理職責,督促、指導重點商貿流通企業的安全生產經營,承辦區安全生產委員會交辦的各項工作任務。
18.在職責範圍內負責本單位、本行業領域的安全生產、環境保護、信訪維穩、黨建、人才、統計等工作。
19.承辦區委、區政府交辦的其他工作。
有關職責分工
1.關於農產品進口關稅配額管理。區商務局配合上級業務主管部門,做好食糖、羊毛、毛條等進口關稅配額管理工作。區發展改革局配合上級業務主管部門,做好糧食(包括小麥、玉米、大米)、棉花等重要農產品的進口關稅配額管理工作。
2.關於成品油監管。發展改革、工業和信息化、公安、生態環境、交通運輸、商務、應急管理、市場監管、海關、稅務等部門單位依據各自職能,嚴格成品油批發、零售資質審核,依法嚴格查處個別不法企業非法調和油品、銷售偽劣油品、走私油品、相關證照不齊、產品標示不全、向汽車或者機車銷售普通柴油等行為,加強成品油稅收管理,依法查處偷逃成品油消費稅以及違規退稅行為,嚴厲打擊成品油領域涉稅違法犯罪活動。區商務局負責成品油流通監督管理工作,嚴格成品油流通領域市場準入。按照規定查處成品油經營企業違法違規行為,維護市場流通秩序。區發展改革局負責油品供應保障工作,牽頭地煉企業爭取進口原油使用資質和油品質量升級項目中央財政貸款貼息工作,支持企業升級改造。區工業和信息化局牽頭組織地煉產能整合和轉型升級工作,配合區發展改革局爭取大型煉化一體化項目和申報進口原油使用資質工作。區生態環境局負責加強成品油生產經營環評條件審查,加強對偽劣成品油無害化處理的監督管理。區交通運輸局負責成品油交通運輸企業、車輛和人員的資質資格監督檢查,規範成品油運輸過程管理。區應急管理局負責成品油安全生產、經營許可工作,加強安全生產監督管理。區市場監管局負責成品油工業產品生產許可;負責成品油工業產品生產、流通領域質量監管;負責加油站計量監督管理;負責依法查處無照和相關無證生產經營行為以及相關部門依法提請的成品油違法違規行為。
內設機構
(一)辦公室
組織協調局機關日常工作;負責機關文秘、調研、宣傳、保密、督辦、檔案、接待、安全保衛、辦公自動化及會議安排;承擔政務公開、後勤服務等工作;負責全區商務信息的收集、分析、整理和上報。
(二)組織人事科
負責局機關及直屬單位組織人事、紀檢、機構編制、勞動工資、人才及教育培訓、相關巡察、扶貧等工作;負責局機關、直屬單位離退休人員的管理服務工作。
(三)財務科
負責局機關並指導所屬事業單位財務和資產管理,擬訂財務工作規劃和年度工作計畫,做好年度經費的預算和分配計畫、定期編制財務報告,做好會計核算工作,編制年終決算上報工作,配合有關部門做好財務收支審計等工作。
(四)商貿科
貫徹執行國家有關商務領域的方針政策、法律法規,負責管理商貿服務業工作,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流、配送等現代流通方式的發展,指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設工作,推進農村市場體系建設,指導社區商業發展。組織實施農村現代流通網路工程,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售。負責商貿服務行業的統計、分析和信息工作。
(五)市場秩序管理科
擬訂規範流通領域秩序的政策。擬訂再生資源回收行業發展規劃、政策並組織實施;配合上級主管部門對汽車流通行業和拍賣、舊貨流通等特殊流通行業進行監督管理; 承擔報廢汽車回收(含拆解)行業的監督管理。負責重要生產資料流通的監督管理工作;按照有關規定負責成品油流通監督管理工作。指導和管理散裝水泥推廣工作。負責繭絲綢行業協調管理。負責研究擬定藥品流通行業發展的規劃、政策,推進藥品流通行業結構調整。指導藥品流通企業改革,推動現代藥品流通方式的發展。承擔商務舉報投訴(處理回復)工作。
(六)外經貿科(掛行政審批服務科牌子)
研究擬訂全區對外貿易和“走出去”發展規劃、政策並組織實施。負責對外貿易經營者備案登記、多用途商業預付卡、許可權內外商投資企業的設立及變更、APEC商務旅行卡、成品油零售許可初審等15項公共服務事項的審核或轉報。組織外貿企業開展境內外展銷活動;負責機電產品和高新技術產品進出口工作,指導協調大型成套設備出口。指導貿易促進活動和外貿促進體系建設,指導管理全區加工貿易創新發展。負責組織協調反傾銷、反補貼和保障措施以及其他相關工作,指導、協調全區企業對進口產品發起的反傾銷、反補貼和保障措施調查,建立進出口公平預警機制。協助開展對外貿易壁壘調查和產業損害調查。指導、協調產業安全應對工作。承辦接受國際無償援助和對外援助工作;負責全區對外貿易和對外經濟合作業務的統計、分析及信息工作;推進與香港、澳門特別行政區和台灣地區的經貿合作。
(七)外資科
指導、管理全區外商投資工作。牽頭擬訂全區吸引外商投資發展規劃和政策;會同有關部門嚴把外商投資項目生態環境保護準入關口。監督檢查外商投資企業執行有關法律法規規章、契約章程的情況並協調解決有關問題。牽頭全區外商投資企業聯合年報工作。協調外商投訴處理工作。負責全區外商投資統計和分析工作。
(八)安全科
按照行業管理職責,督促、指導重點商貿流通企業的安全生產經營,承辦區安全生產委員會交辦的各項工作任務。
(九)電子商務與信息科
擬訂全區電子商務發展規劃、政策並組織實施。建立電子商務行業統計、監測、分析、信息和評價體系。負責市場運行和商品供求監測體系建設,推動電子商務服務體系、產業園區和平台建設,培育電子商務龍頭企業,促進電子商務推廣套用和信息工作。
(十)外事科
認真貫徹執行國家、省、市有關外事工作的政策規定,具體擬訂全區出國訪問、學習、考查等出國計畫,嚴格按照外事紀律,辦理外國商務人員來訪邀請,配合有關部門做好出國出境人員的管理工作,維護好國家形象。承擔區委外辦日常工作。
(十一) 投資促進科
參與擬訂全區吸引外商投資的發展戰略、規劃和政策並組織實施。按照國家產業政策,會同有關部門統一編制發布全區對外合作重點項目。指導全區外商投資促進工作。負責編制全區對外經貿合作出國考察年度計畫,組織實施全區境內外重大外商投資促進活動。負責外國(地區)商務人員來訪邀請事項。負責擬訂商務外事接待方案,承擔翻譯和客戶檔案管理工作。推進與香港、澳門特別行政區和台灣地區以及外國(地區)的經貿合作,組織實施對台直接通商工作。協調我區與外國(地區)地方政府間多邊經貿關係。
機關黨總支。負責本單位及其管理的單位黨的建設、精神文明建設和群團工作,日常工作由組織人事科承擔。