淄博市旅遊規劃管理辦法

經市政府第26次常務會議討論通過,現予發布。

二○○三年一月二十六日

第一條　為加強旅遊規劃管理,促進旅遊業健康發展,根據《淄博市旅遊業管理辦法》,結合本市實際,制定本辦法。

第二條　本辦法所稱旅遊規劃包括旅遊發展總體規劃和旅遊區(點)規劃。

第三條　本市行政區域內旅遊規劃的編制、實施、管理適用本辦法。

第四條　旅遊規劃應當堅持可持續發展和以市場為導向的原則,注重對旅遊資源和旅遊環境的保護,提高旅遊業發展的社會、經濟和環境效益。

第五條　市、區縣旅遊行政主管部門負責本行政區域內的旅遊規劃管理工作。

第六條　市旅遊發展總體規劃由市旅遊行政主管部門負責組織編制。區縣旅遊發展總體規劃,由區縣旅遊行政主管部門負責組織編制。市、區縣旅遊發展總體規劃應當相互銜接和協調,區縣旅遊發展總體規劃應當服從市旅遊發展總體規劃。

第七條　旅遊規劃的編制,應當以國民經濟和社會發展計畫為依據,與經濟成長和相關產業的發展相適應。

第八條　旅遊規劃應當符合城市總體規劃,並與土地利用總體規劃、地質環境保護規劃、環境保護規劃、風景名勝區規劃、文物保護規劃等專業規劃相協調。

第九條　旅遊規劃應當包括下列內容：

(一)旅遊業發展的資源條件與基礎條件；

(二)市場需求、市場規模以及旅遊業發展戰略、目標速度；

(三)旅遊區域與旅遊產品重點開發的時間序列與空間布局；

(四)旅遊產業要素結構的功能組合以及資源開發與設施建設的關係；

(五)環境保護的原則以及保護利用人文景觀、自然景觀的措施；

(六)實施規劃的措施。

第十條　旅遊規劃設計單位,應當取得國家旅遊局統一印製的《旅遊規劃設計單位資質證書》。

第十一條　市、區縣旅遊發展總體規劃及市重點旅遊區(點)規劃,由具備乙級以上資質的旅遊規劃設計單位進行編制,其他旅遊區(點)規劃由丙級以上資質的旅遊規劃設計單位進行編制。

第十二條　旅遊規劃應當組織相關專家評審,以旅遊規劃專家為主。旅遊規劃評審應當堅持科學、客觀、公正的原則。

第十三條　旅遊規劃成果包括規劃文本、規劃圖表、規劃說明和基礎資料。

第十四條　市、區縣旅遊發展總體規劃經上級旅遊行政主管部門審核後,由同級人民政府批准。

第十五條　重點旅遊區(點)規劃、重點旅遊項目規劃,由旅遊行政主管部門組織編制,經上級旅遊行政主管部門審核後,由同級人民政府批准。

其他旅遊區(點)、旅遊項目規劃,由區縣旅遊行政主管部門組織編制,報市旅遊行政主管部門審批。

第十六條　旅遊規劃上報審批前,旅遊行政主管部門應當組織相關專家進行經濟、社會、環境評審性論證,並徵求有關部門意見。

第十七條　旅遊規劃經批准後,不得擅自變更,確需變更的,應當按原審批許可權報批。

第十八條　旅遊規劃確定的旅遊開發建設項目,應當按照國家基本建設程式辦理有關手續。

第十九條　旅遊區(點)項目開發建設應當依據旅遊規划進行,並進行環境影響評價,避免重複建設和資源破壞性建設。

第二十條　違反本辦法規定,有下列行為之一的,由旅遊行政主管部門責令改正,處以2000元以上20000元以下罰款：

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