涉農惠民領域職務犯罪預防與警示

內容簡介

為了進一步加大涉農惠民領域職務犯罪的懲防力度，提高該領域職務犯罪預防的針對性和有效性，北京市人民檢察院立足全市查辦的案件，組織預防系統精幹力量，系統分析了近年來立案偵查的涉農惠民領域職務犯罪案件。通過查閱案卷、走訪調查、訊問犯罪嫌疑人、開展座談、專家評審等方式，完成了涉農惠民領域職務犯罪專項調研。在此基礎上，精選了全市檢察機關查辦的29個涉農惠民領域職務犯罪案件，分別從拆遷補償、基礎設施建設、財務管理、惠農補貼、生態林管護、財政專項資金管理、土地流轉7大環節進行分類剖析。每個案例分析分為五個部分，包括案情介紹、案例評析、警鐘長鳴、法律解讀和對策建議。案情介紹部分通過查閱案卷、與承辦人交流，採用敘事手法全面介紹案件全貌；案例評析部分主要針對案情介紹，圍繞案件特點、案發原因、發案規律等問題進行評述；警鐘長鳴部分針對涉農惠民領域人員這一客群群體，突出發案後的警示；法律解讀部分對相關的法律規定和法律條文進行了詳細闡述，引導涉農惠民領域工作人員澄清事實、明辨法理，自覺提升拒腐防變的意識和能力；對策建議部分針對案發的原因，著重從堵漏建制的方面提出建設性意見。總體上，我們力求引用相關法律法規準確無誤、分析透徹恰當、對策針對性強，以期能夠對涉農惠民領域的職務犯罪預防工作有所裨益，為維護廣大村民切身利益、促進農村和諧穩定做出檢察機關的一份貢獻。

另外，為了滿足不同讀者的需要，同時按照檢察紀律要求，我們在出版本書時發行兩個不同版本：涉密版僅在檢察系統內部發行，所有案件均保留了案件的全貌，為預防部門開展警示教育、預防調查等工作提供豐富素材；公開版向社會發行，主要在涉農惠民領域領導幹部和工作人員中發行，所有案件在尊重基本事實的基礎上，出於保密和保護個人隱私等考慮，對當事人、相關單位的信息均作了化名或隱去處理，但又能限度地帶給涉農惠民領域黨員幹部原汁原味的閱讀體驗和引申思考。

習近平總書記指出在中共中央政治局就我國歷史上的反腐倡廉進行第五次集體學習時指出：“提高反腐敗法律制度執行力讓法律制度剛性運行。要加強對典型案例的剖析深化腐敗問題多發領域和環節的改革限度減少體制缺陷和制度漏洞通過深化改革不斷剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤。”本書的出版，是北京市檢察機關立足檢察職能，深入貫徹落實十八大以來黨中央和習近平總書記關於反腐倡廉建設的一系列重要指示的集中體現。預防職務犯罪是一項長期的社會化工作，希望各界同仁及廣大讀者與我們一起努力，共同為預防涉農惠民領域職務犯罪工作做出努力。

圖書目錄

北京涉農惠民領域職務犯罪調研報告（）

第一章拆遷補償環節

假宅基地騙巨款案發後悔為時晚

——北京市大興區某鎮某村村民委員會原委員、六隊原隊長陳某等二人貪污案（）

為利虛構墳頭數“挖走”補償齊領刑

——北京市順義區某鎮政府原副鎮長李某等四人貪污案

（）

越俎代庖濫用權權力過界罪自擔

——北京市門頭溝區某鎮政府原副鎮長劉某濫用職權案（）

為利結成“鐵三角”裡應外合套補償

——北京市門頭溝區某鎮某村村民委員會原主任董某等三人貪污案（）

專權跋扈村幹部為非作歹終受罰

——北京市昌平區某鎮某村村民委員會原主任張某等五人受賄案（）

涉農惠民領域職務犯罪預防與警示

基本介紹

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