二、主要職責
涇源縣機構編制委員會辦公室為縣委序列，是涇源縣機構編制委員會常設辦事機構，既是縣委的工作機構，又是政府的工作機構。
基本介紹
- 中文名：涇源縣機構編制委員會辦公室
- 主 任：馬春來
- 副主任：郭占川
- 副主任： 底 麗
編辦領導,主要職責,辦事指南,
編辦領導
主 任：馬春來
副主任: 郭占川
副主任: 底 麗（兼事業單位登記局局長）
主要職責
主要職責，其主要職責是：
（一）貫徹執行黨中央、國務院關於行政管理體制、事業單位體制及機構改革和機構編制管理的方針、政策，研究擬定涇源縣行政管理體制、事業單位管理體制及其機構改革和機構編制管理的有關政策與法規；統一管理全縣各級黨政機關、人大、政協、法院、檢察院、各民主黨派、各人民團體（以下簡稱黨政群機關）的機構編制工作；對全縣事業機構編制工作實行統一領導和管理。
（二）研究擬定全縣行政管理體制，事業單位管理體制及其機構改革的總體方案；按照機構編制管理許可權，負責審核全縣各部門、垂直管理行政機構及縣、鄉的機構改革方案，審核或審批縣委、政府直屬事業單位，各部門所屬事業單位及垂直管理事業單位的機構改革方案；指導協調全縣行政管理體制，事業單位管理體制及其機構改革和機構編制管理工作。
（三）協調全縣各部門的職能配置和調整，協調縣委各部門之間、政府各部門之間、黨委各部門與政府各部門之間以及鄉（鎮）之間的職責分工；按照機構編制管理許可權，會同有關部門對行政審批事項和行政執法機構的資格認可進行審查。
（四）負責審核辦理全縣黨政群及縣委、政府直屬事業單位和各部門所屬事業單位的職能、機構、編制、領導幹部職數等調整變動事項。
（五）負責鄉鎮的分類工作，負責審核和管理縣、鄉的機構限額，行政編制總額和領導幹部職數，會同有關部門研究擬定全縣各類事業單位的定編標準，負責全縣各類編制的分配與管理。
（六）負責涇源縣事業單位登記管理局管理工作，協助事業單位登記管理局組織實施縣委、政府直屬事業單位各部門所屬事業單位的登記和年度檢驗工作。
（七）監督檢查全縣各級黨政群機關、事業單位機構編制及機構改革方案的執行情況，會同有關部門建立機構編制管理預算約束機制和監督懲處制度，並組織實施負責審核，辦理全縣黨政群機關、垂直管理單位以及縣委、政府直屬事業單位和各部門所屬事業單位《機構編制證》及新增人員的控編列編手續。
（八）負責全縣行政機關、事業單位機構編制的統計、信息工作；組織指導全縣機構管理方面的幹部教育和培訓。
（九）完成縣委、政府和縣編委交辦的其他事項。
辦事指南
（一）承辦內容：全縣黨、政、群機關和事業單位機構、編制事項；行政、事業單位編制實名制事項；工資基金審批事項；事業單位登記、變更、年度檢驗等事項；職能範圍內的辦文辦會事項。
（二）機構設定辦理程式：
1、簽收承辦材料。
（1）、機構設定事項請示報告，要求寫明機構設定的理由，機構名稱、職能、級別和隸屬關係，內設機構名稱、級別和職能、與業務相近的機構職能的劃分，設立機構所需的編制。撤銷或者合併機構後職能的消失、轉移情況，編制調整、人員的分流；
（2）、編制數額調整的請示報告，要求寫明調整或核定編制的理由，編制數額、人員結構比例、領導職能，人員經費供給渠道，同時附上相關檔案、資料。請示報告簽收後由辦公室將此材料送分管領導閱示。
2、提出辦理意見。編辦根據業務主辦意見和有關政策規定，對所承辦機構、編制事項進行調查研究，提出辦理意見，作出同意或不同意決定。需報編委會研究的事項，由編委會議研究決定。不符合政策規定的向服務對象做出明確解釋。
3、落實承辦結果。根據編委會議或編辦會議決定行文下發；會議未通過的，應將理由反饋給要求辦理機構編制事項的單位。縣委、政府主管領導有關機構編制的批示件。按批示要求予以落實或反饋。
（三）機關、事業單位使用編制申請程式：
1、領取及簽收表格：機關、事業單位擬增加人員，需到編辦領取使用編制申請表，如實填寫後報送編辦，由編辦經辦人員先審查所填內容是否屬實，是否符合編制使用規定，符合的予以接收，不符合規定和要求的，不予接收並做出解釋說明。
2、提出辦理意見。根據有關政策規定，對所承辦符合規定和要求的編制事項進行調查研究，提出辦理意見，提交編委會議或編委主任決定；縣委任命的副科級以上領導幹部，可直接辦理核編手續。
3、落實辦理結果：根據編委會議或編委主任決定，由編辦經辦人員辦理編制入編手續；未審批通過的，應告知申請使用編制的單位，並說明理由。
（四）機關、事業單位人員增、減核編程式：
1、根據編委會議或編委主任決定，機關、事業單位增加人員（調入、分配）入編時，需持組織、人事部門的行政介紹信、工資介紹信、分配檔案、《機構編制核編證》，由經辦人員審核無誤後按程式辦理；
2、機關事業單位人員減少（調出、退休、死亡等）核減時，需持組織、人事部門的行政介紹信或批覆等相關材料和《機構編制核編證》，辦理減員手續，由經辦人員審核無誤後隨即辦理。
（五）工資基金審批程式：
1、每月15日至20日為工資基金審批時間，由各行政、事業單位會計持《機構編制管理核編證》、《本月工資發放審批表》及相關材料到編辦進行審批。
2、由經辦人員按照《機構編制核編證》、《本月工資發放審批表》及相關材料核對編制、實有人員及人員結構等情況，審核無誤後隨即辦理，並及時登記工資基金月台帳。3、當月完成《工資基金台帳匯總分析》及人員變化分析資料。
（六）編制實名制辦理程式：
1、辦理內容：全縣黨政群機關、事業單位機構規格、名稱、性質、編制、領導職數；實有人員、占用編制情況。
2、辦理程式：
（1）、各黨政群機關、事業單位按照編制部門核定的編制數和領導職數設定崗位，開展競爭上崗，確定在編人員和非在編人員。
（2）、制定本部門、本單位編制實名制方案。對確定的在編人員和非在編人員的身份、性別、出生年月、學歷、職務、職稱、身份證號、所占編制等詳細情況要在《方案》中附表說明。
（3）、編制實名制資料庫錄入。各部門、各單位的《編制實名制方案》經組織、人事部門審核蓋章後報編辦審核，經審核後無誤後錄入編制實名制資料庫，並及時報自治區編辦審核案備。
（4）公示。由自治區編辦進行公示。
（七）公文辦理程式：
1、辦文內容：編委會發文、本辦發文，代縣委、縣政府起草的文稿，與有關部門聯合發文，領導批示件辦理反饋材料，匯報材料，人大和政協提案、建議答覆件等。
2、辦文程式：
（1）起草文稿、材料。根據職責分工或領導批辦意見，負責起草文稿、材料。
（2）簽發，；編委會行文的文稿，由辦公室主要領導核稿後，報編委主任簽發；編辦行文的文稿，須送辦公室分管領導審核後，由辦公室主要領導簽發；其他形式的文稿，由辦公室分管領導核稿簽發。
（3）編號、列印、校對、裝訂、分發。對領導簽發的文稿統一編號，並負責列印、校對，做好分發，歸檔工作。
（八）事業單位登記工作程式：
1、登記範圍：經上級機構編制部門審批成立的事業單位。
2、承辦單位：事業單位登記管理局。
3、登記程式：
（1）領取相關表格。
（2）受理。對事業單位的申報材料進行核查，符合規定的，予以受理，由受理人簽署受理意見；不符合規定的，及時通知申請單位，並退還申請材料。
（3）審核。對受理的事業單位申報材料進行全面的審核、鑑別，做出綜合判斷。經審核合格後，由審核人員在相應欄目簽署意見。
（4）核准。對審核後的登記材料做出準予登記或不予登記的決定。由分管領導簽署意見。
（5）發證、公告、歸檔。
