海陵區，是江蘇省泰州市下轄區。海陵區內北部屬里下河平原區，南部屬長江三角洲平原區；屬北亞熱帶濕潤季風氣候區，四季分明，無霜期長，熱量充裕，降水豐沛；全區總面積300平方公里，下轄6個街道、3鎮；2017年戶籍人口42.83萬人。
海陵區地處江蘇中部、長江中下游北岸，西臨揚州，東靠南通，與蘇州、無錫、常州隔江相望，曾與廣陵揚州、蘭陵常州、金陵南京並稱“四陵”，海陵東西分別承接上海、南京兩大經濟圈。京滬高速、328國道、寧啟鐵路以及蘇中5條通江達海航道在此交匯。2018年11月，入選2018年工業百強區。
2017年，海陵區實現地區生產總值596.67億元，增長8.2%。其中，第一產業增加值8.15億元，增長2.0%，第二產業增加值277.35億元，增長7.0%，第三產業增加值311.17億元，增長9.5%。按常住人口計算，全區人均地區生產總值124177元，增長7.9%。
基本介紹
歷史沿革,行政區劃,區劃沿革,區劃詳情,地理環境,位置境域,地形地貌,水文,氣候,自然資源,人口,政治,經濟,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,社會事業,科學技術,教育事業,文化事業,醫療衛生,體育事業,社會保障,交通運輸,民俗文化,風景名勝,城市榮譽,
歷史沿革
周時，屬地稱海陽。
西漢元狩六年（前117年），置海陵縣，隸屬臨淮郡。
新莽時（9-23年），海陵縣改稱亭間，屬淮平郡。
更始帝即位（23年），復海陵縣屬廣陵郡 三國，江淮之間為魏吳戰場，海陵縣廢。
西晉太康二年（281年）復置。仍屬廣陵郡。
劉宋，南齊因之。
南梁，海陵縣改屬海陵郡並為郡治。
北齊、南陳、北周因之。
隋開皇三年（583年），海陵郡廢，海陵縣屬吳州。開皇九年，吳州改稱揚州，海陵縣屬揚州。隋煬帝大業三年（607年），揚州改為江都郡，海陵縣屬江都郡。
海陵區
海陵區唐武德三年（620年），改名吳陵縣，為吳州治所。武德七年（624年），吳州廢，吳陵縣復為海陵縣。屬邗州。武德九年（626年），邗州改稱揚州，海陵縣屬揚州。
十國楊吳，海陵縣屬江都府。乾貞（927-929年）中，並于海陵縣設定海陵制置院。
南唐升元元年（937年），置泰州。海陵縣為泰州治所。
後周，兩宋因之。
元至元十四年（1277年），泰州升為泰州路，海陵縣為泰州路治所。至元二十一年（1284年），泰州路改為泰州，海陵縣隨屬揚州路。
明洪武元年（1368年），海陵縣省入泰州。區境直屬泰州。
民國元年（1912年），南京臨時政府裁府廢州。民國二年（1913年），泰州改稱泰縣，屬淮揚道。民國十六年（1927年），道廢，泰縣屬江蘇省。民國二十一年（1932年），江蘇省劃為15個行政區，泰縣為泰縣行政區駐地。民國二十三年（1934年），江蘇省劃為9個行政督察區，泰縣屬江都行政督察區。
1949年1月21日，泰州解放，泰縣屬蘇皖邊區第一行政區，5月1日，蘇皖邊區第一行政區稱蘇中泰州專區。
1950年5月8日，泰州市、泰縣合併，稱泰縣，縣政府駐泰州，屬泰州行政區。10月7日分治，泰縣建制恢復，仍屬泰州行政區。
1953年1月，泰縣劃歸揚州行政區。
1959年1月9日，泰州市、泰縣再度合併，稱泰州縣，縣政府駐泰州，屬揚州專區。
1962年5月24日，泰州縣撤銷，泰州市建制恢復，泰州市政府駐泰州，仍屬揚州專區。
1971年5月，揚州專區改稱揚州地區，泰州市屬揚州地區，為地轄市。
1983年1月，江蘇省實行市管縣體制，泰州市屬揚州市。
1996年7月，國務院批覆同意撤銷縣級泰州市，設立地級泰州市，以原縣級泰州市的行政區域改建為區，將“海陵”定為新建區區名。泰州市人民政府駐海陵區。
行政區劃
區劃沿革
2003年，姜堰市（今姜堰區）蘇陳鎮十里舖、凌竇兩個村劃歸海陵區泰東鎮管轄。
2004年4月29日，城中街道辦事處的五一、公園、書院、方洲、翟橋和已批待建的南蒲、豐裕7個社區居委會劃歸泰山街道辦事處管轄。調整後，泰山街道共管轄12個社區居委會，城中街道下轄13個社區居委會。兩街道區劃調整後，以青年路為界，向東至東城河，南至新高橋老通揚運河，北至人民東路北側為城中街道轄區；向西至南官河，南至新高橋老通揚運河，北至人民西路北側，屬泰山街道。
2006年1月6日，海陵區正式對部分鄉鎮、街道進行區劃調整：
- 東郊鄉與城東街道辦事處合併，設立新的城東街道辦事處。調整後新的城東街道行政區域面積28.48平方千米，人口7.23萬，管理15個社區居委會、12個村委會。
- 西郊鄉與城西街道辦事處合併，設立新的城西街道辦事處。新的城西街道行政區域面積25.05平方千米，人口6.29萬，管理12個社區居委會、10個村委會。
- 撤銷塘灣鎮，以其原轄區域設立鳳凰路街道辦事處，行政區域面積32.98平方千米，人口3.25萬，管理1個社區居委會、13個村委會。
- 撤銷泰東鎮，以其原轄區域設立京泰路街道辦事處，行政區域面積27.86平方千米，人口3.23萬，管理1個社區居委會、10個村委會。
2008年，姜堰市（今姜堰區）的蘇陳鎮、罡楊鎮劃歸海陵區；泰州市城北物流園區管理委員會代管 （森北居委會原森北村、漁行、運河居委會）行政區劃屬城西街道。
2010年年初，城中街道與泰山街道與區劃調整為城中街道。
區劃詳情
截至2016年底，海陵區轄九龍、蘇陳、罡楊3個鎮， 城東、城南、城西、城北、城中、京泰路6個街道，下設110個居民委員會、23個村民委員會。區人民政府駐地城中街道府前路26號。
地理環境
位置境域
海陵區地處江蘇省腹部，長江三角洲與里下河平原交界處，鹵汀河、南官河、泰東河、引江河、新通揚運河、老通揚運河六條航道的交匯點。西鄰江都市，北、東與姜堰區接壤，南連高港區，地處沿海與長江“T”型產業帶的結合部。地理坐標為北緯32°27′-32°34′，東經119°48′-119°59′，總面積300平方公里，其中建成區46平方公里。
海陵區
地形地貌
海陵區以通揚公路為界，北部屬里下河平原區，南部屬長江三角洲平原區，均為地質年代的第四系沉積物所覆蓋。地面以下400-1400米的基岩是玄武岩的“古潛山”，為揚子準地台的一部分，地質屬新生代。境內構築地基的結構層，由於成因類型各異構成地基土截然不同， 因其上部地基土承載力標準值不同，大體上可分為良好區、軟土區、雜填區和不良區4個工程地質區。全區地勢平坦，南高北低，南部多屬平地，北部河網密布，地面標高2.6-5.5米，最高處岳阜標高20.28米。
水文
海陵區地處長江（通南）水系與淮河（里下河）水系的交匯處，河流縱橫，水網密布，境內水域廣泛，約四分地一分水。屬於長江水系的河流包括：南官河、周山河、老通揚運河、城河、翻身河、王莊河、中市河、西市河、東市河、玉帶河、劉西河、揚子港、五圩河、城南河、鳳凰河、東謝河、前進河、景莊河。屬於淮河水系的河流包括：引江河、泰東河、新通揚運河、鹵汀河、稻河、草河、老東河、鹽河、五叉河、慶豐河、九里溝、七里河、東風河、九里河等。
氣候
海陵區屬北亞熱帶濕潤季風氣候區，四季分明，無霜期長，熱量充裕，降水豐沛。年平均氣溫13.9℃-15.7℃之間，年平均降水量1049.1毫米，年降雨日平均為116.3日。年間變化很大，1956年降水量為1694毫米，而1978年僅為395.5毫米。一年中有三個多雨期，4月中旬至5月上旬為春雨期，6月中旬至7月上旬為梅雨期，8月中旬至9月中旬為颱風季節。一般3月底4月初進入春季，6月上、中旬進入夏季，9月中旬進入秋季，11月中旬進入冬季。大致上冬季為4個多月，夏季三個多月，春、秋各二個多月。常年風向以東南風居多，春夏雨季多為東南風，秋季多東北風，冬季多偏北風。平均風速為3.4米/秒。
自然資源
海陵區境內地熱礦泉水資源豐富，地熱水埋深650米-1800米，水溫38℃-70℃，含有對人體有益的碘、溴、鍶等微量元素。全區水面廣闊， 資源豐富， 主產魚、蝦、蟹、蚌、龜等。礦產資源以磚瓦黏土資源為主， 總量約124.83萬立方米， 暫無其他礦產資源。
人口
截至2017年底，海陵區家庭總戶數15.57萬戶，戶籍人口42.83萬人，其中，女性21.62萬人，占總人口比重為50.5%。全年出生人口4252人，人口出生率9.93‰；死亡人口3239人，人口死亡率7.56‰；人口自然增長率為2.37‰。年末常住人口48.05萬人，其中城鎮人口44.22萬人。年末常住人口城鎮化率達92.03%，比上年提高0.5%。
海陵區有少數民族29個，少數民族人口中以回族居多，各鎮街中以城中街道的少數民族人口最多。
政治
職務 | 姓名 |
區委書記 | 陳翔 |
區委副書記、區長 | 孫群 |
區委常委、政法委書記、常務副區長 | 丁和扣 |
統計截至2018年11月，參考資料來源 | |
經濟
綜述
2017年，海陵區實現地區生產總值596.67億元，增長8.2%。其中，第一產業增加值8.15億元，增長2.0%，第二產業增加值277.35億元，增長7.0%，第三產業增加值311.17億元，增長9.5%。按常住人口計算，全區人均地區生產總值124177元，增長7.9%。
2017年，海陵區三次產業結構調整為1.4：46.4：52.2。其中，服務業增加值占GDP比重為52.2%，比上年提高0.5%，高於第二產業增加值占比5.8%。全年高新技術產業產值增長40.2%，快於規模以上工業產值增速18.3%；高新技術產業產值占規模以上工業產值比重為46.4%，比上年提升2.5%。
截至2017年底，海陵區共有各類交易市場35個，其中：生產資料市場1個，消費品市場34個。年末全區市場監管部門登記的私營企業1.38萬戶，全年新增2760戶；註冊資本688.53億元，增長27%。個體經營戶3.87萬戶，全年新增5949戶。私營企業和個體從業人員分別為15.24萬人和7.37萬人。
截至2017年底，海陵區就業人口29.0萬人，第一產業就業人口0.6萬人，第二產業就業人口10.9萬人，第三產業就業人口17.5萬人。全年城鎮新增就業1.51萬人，年末城鎮登記失業率為1.83%。
2017年，海陵區完成固定資產投資318.27億元，增長16.3%。其中：第二產業投資130.57億元，增長21.0%；第三產業投資187.7億元，增長13.5%。按行業分，工業投資130.57億元，增長21.0%，其中工業企業技術改造投資額占工業投資額比重達81.5%；服務業投資187.7億元，增長13.5%，其中服務業產業投資115.34億元，增長30.1%。
2017年，海陵區完成一般公共預算收入38.16億元，下降2.3%（同口徑增長5.1%），其中，稅收收入30.19億元，占一般公共預算收入的比重達79.1%。上劃中央收入23.53億元，下降6.2%。基金收入11.28億元，增長20.7%。
2017年，海陵區一般公共預算支出32.44億元，增長19.5%。一般公共預算支出中，公共安全支出1.57億元，增長13.3%；教育支出5.47億元，增長3.3%；科學技術支出0.75億元，增長11.4%；社會保障和就業支出2.98億元，增長9.0%；醫療衛生支出2.25億元，增長0.8%；住房保障支出3.41億元，增長204.1%。
2017年，海陵區城鄉居民人均可支配收入38424元，增長9.3%。其中，城鎮居民人均可支配收入41501元，增長9.0%；農村居民人均可支配收入21665元，增長9.1%。城鄉居民人均收入比為1.9：1。全體居民工資性收入、經營淨收入、財產淨收入、轉移淨收入比例為63.3:14.2:10.1:12.4。城鎮常住居民、農村常住居民人均生活消費支出分別為24599元和17180元，分別增長5.8%和10.4%。
第一產業
2017年，海陵區實現農林牧漁業現價總產值14.35億元，增長6.1%。其中：農業、漁業和農林牧漁服務業分別完成現價產值8.7億元、2億元和1.03億元，分別增長13%、11%和3.8%；林業實現現價產值0.06億元，與去年同期持平；受“263”專項整治影響，牧業完成現價產值2.52億元，下降15.4%，畜禽養殖總量進一步減少。
2017年，海陵區糧食播種面積15.99萬畝，比上年減少1.32萬畝，下降7.6%；油料種植面積1.85萬畝，減少0.19萬畝；蔬菜種植面積4.83萬畝，增加0.39萬畝。全年糧食總產量7.36萬噸，比上年減產0.31萬噸，下降4.0%。其中，夏糧產量2.72萬噸，比上年減產0.14萬噸，下降4.8%；秋糧產量4.64萬噸，比上年減產0.17萬噸，下降3.6%。全年糧食畝產461公斤，比上年增加17公斤，增長3.8%。種植業“三品”比重為65%。
截至2017年底，海陵區成片造林面積1245畝，農田林網面積6000畝，森林撫育面積4000畝，年末林木覆蓋率達31.66%。全年新增設施農業面積300公頃，新增設施漁業面積21.67公頃。新增大中型高效農機具100台，新增糧食烘乾機21台。水稻機插率達93.2%，秸稈還田率89.2%。年末農業機械總動力達7.13萬千瓦，增長4.0%。成功創成國家級“平安農機”示範區。新增家庭農場27家。新增省級無公害農產品產地18個、國家級無公害農產品45個，建設綠化示範村3個。香草灣薰衣草主題莊園獲評省級主題創意農園。
第二產業
2017年，海陵區規模以上工業增加值增長9.5%；規模以上工業總產值增長21.9%。分輕重工業看，輕工業產值增長24.8%；重工業產值增長20.2%。分經濟類型看，國有、股份制、外商和港澳台投資企業產值分別增長0.5%、25.6%和13.9%；集體企業產值下降23.3%；分企業規模看，大中型、小微型企業產值分別增長41.4%、11.8%。分重點行業看，電氣機械和器材製造業產值增長67.4%；鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備製造業產值增長14.5%；化學原料和化學製品製造業產值增長11.6%。
2017年，海陵區規模以上工業企業主營業務收入增長15.6%；利潤總額增長12.4%；工業企業所屬期一般納稅人開票銷售增長32.8%；虧損企業數量下降20%。
2017年，海陵區實現建築業總產值437.83億元，增長6.8%；竣工產值389.83億元，增長6.3%，竣工率達89.0%。建築業企業房屋建築施工面積3935.54萬平方米，下降2%，其中新開工面積1007.94萬平方米，下降19.6%；竣工面積1622.57萬平方米，下降6%，其中住宅竣工面積1081.51萬平方米，下降3.1%。年末具有資質等級的總承包和專業承包建築企業132家。
第三產業
2017年，海陵區完成新簽約億元以上項目212個，其中，外資項目26個，5億元以上內資項目和3000萬美元以上外資項目58個。全年新開工億元以上項目76個，新竣工億元以上項目53個，項目數創新高，完成率居全市首位。
2017年，海陵區房地產開發投資59.55億元，增長16.0%。商品房銷售面積165.08萬平方米，增長22.2%。商品房銷售額120.07億元，增長48.6%。商品房待售面積98.03萬平方米，下降3.8%。
2017年，海陵區實現社會消費品零售總額271.8億元，增長11.8%，占全市的比重為21.7%。按行業分，批發和零售業228.8億元，增長12.1%；住宿和餐飲業43.0億元，增長10.1%。按規模分，限額以上單位實現消費品零售總額115.97億元，增長13.3%；限額以下單位實現社會消費品零售總額155.8億元，增長10.7%。
2017年，海陵區以糧油食品、飲品、菸酒、日用、服裝、藥品為主的基本生活類商品消費穩步增長，六類商品消費實現零售額55.6億元，增長14.2%。
2017年，海陵區成品油市場實現銷售額53.1億元，增長42.5%，其中，零售額17.3億元，增長9.7%。
2017年，海陵區完成進出口總額15.18億美元，增長16.9%。其中，出口總額12.47億美元，增長16.3%；進口總額2.71億美元，增長19.9%。按貿易方式分，出口中，一般貿易出口6.2億美元，增長9.5%；加工貿易出口8.82億美元，增長20.6%。進口中，一般貿易進口1.25億美元，增長6.9%；加工貿易進口1.3億美元，增長19.9%。
2017年，海陵區實際到賬註冊外資為1.84億美元，增長75.4%。新批協定利用外資8.46億美元，增長92.5%。全年招引外資項目26個，新批境外投資項目7個。
截至2017年底，海陵區金融機構人民幣存款餘額為1626.47億元，比年初增加185.31億元，增長14.9%；年末全區金融機構人民幣貸款餘額1264.26億元，比年初增加96.47億元，增長10.4%。
社會事業
科學技術
截至2017年底，海陵區有國家高新技術企業保有量69家，其中全年新認定19家。高新技術產業產值同比增長40.2%，占規模以上工業的比重達46.38%。研發經費支出占地區生產總值的比重達2.35%，比上年提高0.05%。全年專利申請4251件，其中發明專利申請1510件；專利授權1581件，其中發明專利授權217件；年末萬人發明專利擁有量17件。完成重大科技成果轉化4項。新增市級以上企業研發機構17家，80%以上的規上企業配備科技專員。年末大中型工業企業和規模以上高新技術企業研發機構建有率達100%。離岸孵化基地46家，落地項目88個。全區獲得省級科技進步獎3項、市級科技進步獎6項。海陵被認定為國家智慧財產權強縣工程示範區。
教育事業
截至2017年底，海陵區擁有幼稚園40所，在園幼兒12899人；國小14所，在校學生24338人，畢業人數4236人；國中11所，在校學生10765人，畢業人數3529人。專任教師3357人，其中：幼稚園907人，國小1360人，國中1090人。學前三年教育毛入學率和九年義務教育鞏固率均達100%。堅持教育優質均衡發展，認定2所普惠性民辦幼稚園，中國小午餐服務工程全面運行。
文化事業
截至2017年底，海陵區擁有公共圖書館1個，圖書總藏量達到28.13萬冊。年末擁有劇場、影劇院8個，廣播綜合人口覆蓋率和電視綜合人口覆蓋率均達100%，有線電視入戶率達到100%。全區文化產業增加值占GDP的比重達4.14%。文化“惠民”工程全面推進，全年開設各類公益性藝術培訓班等50多班次，使用文化惠民券點單200餘場次。全年成功開展“悅動海陵”四季專題活動和第三屆“書香海陵”全民閱讀等系列活動。
醫療衛生
截至2017年底，海陵區共有各類衛生機構132家，其中：醫院7家，衛生院10家。各類衛生機構床位數1544張，其中：醫院1270張，衛生院274張。擁有衛生技術人員1702人，其中：執業（助理）醫師805人，註冊護士713人。醫院、衛生院技術人員1220人。
體育事業
截至2017年底，海陵區完成30多處體育場地的選址及場地的平整工作，並分批完成健身路徑器材的安裝到位，不斷完善城市社區“10分鐘體育健身圈”和農村“20分鐘體育健身圈”。圍繞“全民健身”主題，舉辦全民健身大拜年、太極拳邀請賽、城區足球聯賽、全民健身廣場舞大賽、健身大講堂等各類健身活動100多場次，參與民眾2萬餘人次。
社會保障
截至2017年底，海陵區城鎮居民最低生活保障人數1737人，農村居民最低生活保障人數584人。全區實現低保標準城鄉一體化，城鄉居民最低生活保障標準統一提高到每人每月610元。城鄉居民養老保險參保人數3.65萬人，城鎮居民醫療保險參保人數5.51萬人，職工基本醫療保險參保人數11.01萬人。建成17個標準化居家養老服務站、15個老年人助餐點。每千名老人擁有養老床位數45張，其中護理型床位數占養老機構床位總數的比例為51%。全區有10家社區創建成國家級綜合減災示範社區。城市社區綜合服務設施覆蓋率達92%，全區95%以上的城鄉社區達到省級和諧社區標準。
交通運輸
海陵區境內京滬高速、328國道、寧啟鐵路以及蘇中5條通江達海航道在此交匯，是江蘇高速公路、鐵路和水路交通網的重要節點。海陵是江蘇沿海、沿江T型經濟帶的咽喉，東西分別承接上海、南京兩大經濟圈。京滬高速、328國道、寧啟鐵路以及蘇中5條通江達海航道在此交匯，是全省高速公路、鐵路和水路交通網的重要節點。
民俗文化
捏糖人
捏糖人是傳統民間手工技藝之一，流行於北方地區（不局限於老北京，各地的糖人都有各自的特點）的一種手藝行當，一般是把糖稀經過吹、拉、捏（有時也會藉助工具，如：筷子、竹籤等，各地區有所差異）等方式將糖塑造成許多形象。
立石
泰州人家建房一般都要在地基的一處安放一塊石頭，或為磨盤，或為“泰山石敢當”，此謂“立石”。這種禮儀源於對石頭的崇拜，磨盤就是一廢棄的圓形石磨，石敢當則是一塊長一米左右、寬半米左右的條石。
濟公廟
原濟公廟坐落在南門老通揚運河北岸，在老高橋墩西約三百米處，地屬夾河村。該廟建築與一般寺廟迥異，外觀無寺廟特點，而形似民居。由於它臨河而建，無法南向開廟門。南牆與老通揚河只有一米多寬的窄路，供路人行走。廟門開在廟之東南角，亦近河邊。廟門也較窄，其寬不足一米，與一般民居之門相似。門之上方及左右兩側均無別樣裝飾，未署廟名。
老街
老街風景名勝
麒麟灣景區
麒麟灣景區（國家AAA級旅遊景區稱號、省級四星級鄉村旅遊區），隸屬省級現代農業產業園區海陵現代農業科技示範園區，東至鹵汀河，西至麒麟社區，南至袁舍河村民住宅區，北至老頭港河，占地面積共2500畝，水面積500畝，綠化覆蓋率達60%，於2008年9月正式開園，由五個遊覽區域組成。
泰州城隍廟
泰州城隍廟，坐落在“漢唐古郡、淮海名區”的泰州市邑廟街22號。是江蘇省內唯一保存完好的城隍廟。建築學家陳從周教授，贊其為“國內城市中殊不多見”。現為全國重點文物保護單位。
崇儒祠
崇儒祠位於泰州市五一路114號。明萬曆四年（1576年）建，祀王艮。萬曆以後多次修葺、擴建，清嘉慶再修。原有東中西三條軸線，西部為祠堂4進，東西部各有3進附屬用房，後有園圃。解放後用作民居與廠房。
麒麟灣
麒麟灣城市榮譽
2018年9月，海陵區被命名為江蘇省雙擁模範城（縣、區）。
