海盜人道主義應對計畫

海盜人道主義應對計畫

海盜人道主義應對計畫(MPHRP),成立於成立於2011年,是船東、船隻管理者、人員代理、保險公司和福利協會的泛行業聯盟,目的只有一個,即"在由海盜攻擊、武裝槍擊或被劫持為人質引起的悲慘事件中,在人道主義方面,協助海員和他們的家人"。

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成立背景

自2008年起,全世界有超過4000名海員遭遇海盜劫持。2010年,近一百萬名海員在“現在終結海盜”祈願書上籤名。該祈願書最終由國際海事組織秘書長遞交給聯合國秘書長潘基文。
航運業始終保持緊密團結,積極參與共同打擊海盜的活動。但自2010年9月遞交祈願書以來,海員在海上的人身安全情勢仍不斷惡化,特別是在印度洋、幾內亞灣以及西非海岸水域。
有些船員被海盜挾持長達1000個日夜,其中還有許多遭遇了殘酷的虐待,有的最終慘遭殺害,有的則被當成“人肉盾牌”無辜喪命。還有更多船員可能並未受劫持,但卻處於海盜襲擊的陰影下,惶惶不可終日。
2011年,出於對此類現狀的擔憂,航運業的船東、協會、經理人、人力資源機構、保險人以及福利組織等航運相關參與者匯聚在一起,成立了MPHRP——海盜人道主義應對計畫。
這個機構不同於其他組織,其目標是分別在“事前、事中和事後”3個階段,對遭遇不幸的海員及其家庭施以人道主義援助。

計畫目標

不同於其他打擊海盜的組織和行動,MPHRP是以海員利益角度為出發點,側重於海盜事件對海員的影響,更關注海員如何應對海盜的襲擊以及後期的心理康復治療。該計畫的目標是分別在“海盜事件的事前、事中和事後”三個不同階段,對遭遇不幸的海員及其家庭施以人道主義援助,由船公司及同海員福利相關的機構啟動應急反應程式,建立積極應對的典範,幫助海員以及其家人度過難關。
海盜人道主義應對計畫
MPHRP於2011年啟動,其與相關合作夥伴的最初任務設定為實務操作總結、提供良好的實踐指南,為船員、船公司和打擊海盜組織提供海盜意識培訓課程。計畫的項目獲得了各國政府,培訓機構,國際海事組織(IMO),北大西洋公約組織(NATO)/非洲之角海事安全中心(MSCHOA),美國海洋管理局和全球20餘家船公司的大力支持,參與人員超過500名。
2013年10月16日至23日,MPHRP在印度召開了三次有關海員離港前防抗海盜意識的培訓會議。會議就武裝搶劫、海盜問題、最佳管理實踐(BMP)程式、打擊海盜的最佳實踐、在扣押人質的情況下如何應對、被海盜釋放的過程以及海員的家庭情況等相關問題作了簡要概述, 極大地幫助那些向海員傳授保全課程的印度培訓人員,提高他們的海盜意識以及應對危急情況的能力。
此外,在2013年,MPHRP還在Sunil James船長事件上表現出了充分的人道主義精神援助宗旨。印度James船長由於涉嫌幫助劫持其船隻、搶奪其貨物的海盜,被多哥政府逮捕。但涉案其間,其11個月大的兒子在印度的一家醫院裡死亡。MPHRP和其他各方呼籲批准他照顧性準假,好讓他回到印度為自己的兒子執行最後的儀式。MPHRP還對James船長一家失去孩子表示深切慰問。
2014年6月,MPHRP還為“Albedo”號上船員和家屬提供心理輔導和經濟幫助。“Albedo”號上倖存的兩名船員被海盜羈押了近4年之久。在被釋放後,MPHRP南亞區域主任Chirag Bahri訪問了這兩名船員及其家屬並向他們承諾MPHRP及合作夥伴將繼續為他們提供幫助和心理輔導。其也代表海上海盜人道主義援助基金會( Maritime Piracy Humanitarian Response Fund,“MPHRF”)向這兩個家庭提供了每月津貼。其實早在在船員被海盜劫持期間,這兩個家庭每月即已獲得了海盜人道主義援助基金會提供的小額津貼,作為小孩的教育費用和醫療費用,並為他們提供心理輔導,安撫他們的心情。
6月25日,在 “世界海員日”慶祝活動上, MPHRP 菲律賓和東南亞區域代表Rancho Villavicencio發表了關於海盜的演講,闡述了海員被劫持期間和釋放之後,海盜對菲律賓海員及其家屬以及MPHRP和服務產生的巨大影響。在演講最後,MPHRP菲律賓志願者對菲律賓海員進行一項調查,了解他們個人和海員同事對海盜問題的看法。相關人員對這些調查結果進行整理、研究和套用,更好地幫助受到海盜影響的海員及其家人。
10月14日至15日,MPHRP在科倫坡舉辦了福利應對者培訓課程。22名來自斯里蘭卡、巴基斯坦和孟加拉國的人員參加了培訓。該課程旨在幫助家屬在海盜事件發生時以及海員在剛經歷海盜事件後能夠了解相應的福利措施。
據估計,迄今為止,接受MPHRP的項目和課程培訓的相關人員超過20000名。

計畫成就

該計畫自設立以來,取得了突出的成績:
海盜人道主義應對計畫
為南亞、東南亞等地的海員及其家人提供了區域性支持與援助;
通過區分海盜事件發生的三個不同階段,為船公司和海員福利相關機構提供成功的操作經驗與指導;
提供專業的善後服務網路;
建立海員電話服務熱線。
2014年4月15日,鑒於該計畫為海員及其家人所作出的巨大貢獻,MPHRP被授予了“年度海事獎”。 MPHRP主席在領獎時積極呼籲應該銘記仍被海盜挾持的海員,並盡最大努力解救他們。

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