本年報由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、諮詢處理情況、複議、訴訟和申訴情況、主要問題和改進措施、附表等部分組成。
一、概述
推進政府信息公開制度是我鎮貫徹實施條例和重點工作安排的重要舉措,是建設“服務政府、責任政府、法治政府”的一項重要工作。2013年度我鎮主要開展了以下幾方面工作:
1、建立健全工作機制。按照省、市對政府信息公開工作的要求,針對我鎮工作實際,建立了由主要領導負責的組織推進機制。成立了海澄鎮政務信息公開工作領導小組,明確了領導小組的職責和工作任務,並把信息公開工作列入黨委政府重要議事日程,實行目標管理,任務落實到人。形成了政府信息公開工作有領導分管、有工作機構、有具體工作責任人的內部運轉機制。
2、制定相關制度和規範。積極推進政府信息公開相關制度建設,結合實際,組織制定《海澄鎮信息公開工作實施方案》等涉及政府信息工作組織推進、信息發布協調、保密審查、監督檢查和依申請公開等多項制度,明確了政府信息公開的指導思想、基本原則、工作目標、公開內容和形式、組織機構與工作分工、公開程式、保障措施等,政府信息公開各項工作進入程式化、規範化、制度化運行軌道。建立主動公開、依申請公開等具體工作流程,制定印發了政府信息發布審簽表、政府信息公開申請表、政府信息公開申請接收回執和辦理結果告知單等,明確了主動公開政府信息的發布程式及依申請公開政府信息辦理的流程、時限等,規範政府信息發布和公開申請的受理、辦理工作。對到現場申請的,原則上要求當場答覆,不能當場答覆的,及時進行流轉,並做好登記和簽收工作。我鎮政府信息公開工作運行正常,政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均得到了順利開展。
3、編制政府信息公開目錄。按漳州、龍海兩級的統一要求,認真疏理信息公開內容,編制了政府信息公開指南、政府信息公開目錄,確定了政府信息公開中主動公開和依申請公開的內容、受理機構、受理程式、公開方式、監督渠道等。同時在本辦網站上建立了政府信息公開專欄,將辦事時限、辦事流程、辦事結果等全部對外公開,規範了政府信息公開申請受理流程,落實了專人定期公開我辦發布的涉及公共服務的規範性檔案和相關檔案,為單位和個人申請信息公開提供了平台。
4、加強宣傳和培訓工作。為擴大政府信息公開工作的影響,積極營造條例實施的良好氛圍,使全辦人員積極參與政府信息公開工作,我們把深入學習宣傳條例、重點工作安排作為一項重要工作,擺上議事日程。參加了龍海組織的1次專題培訓,學習條例的立法精神、主要內容、重要意義,政府信息公開目錄的編制目的、內容和要求。使工作人員了解政府信息公開的各項制度,自覺學習,熟悉各項制度,把握檔案的精神實質,把政府信息公開的要求融入到各項工作之中,提高工作的水平和質量。
二、主動公開政府信息的情況
按照規定,以公開為原則,以不公開為例外,主動公開政府信息。
1、公開的主要內容。2013年度我鎮通過網站、電視、報紙、海報、廣播等形式向社會主動公開政府信息278條,其中通過海澄鎮人民政府網站公開信息總數為179條,內容主要包括政府機構設定情況、政府2013年檔案、工作信息等。
2、公開形式。⑴網際網路。海澄鎮公眾信息網按照市政府統一要求,專欄下設政府信息目錄、政府信息公開指南、依申請公開信息、政府信息公開動態信息、政府信息公開制度、政府信息公開工作年度報告、政府信息公開工作意見箱欄目。⑵其他形式。我鎮設立了政府信息公開欄,公開了海澄鎮概況、黨政班子成員情況、機構職能等。
三、政府信息依申請公開辦理情況
2013年度,我鎮未收到信息公開申請受理和通過電子郵件提交的信息公開申請受理。
四、政府信息公開的經費及減免情況
1、經費情況。2013年度,我鎮在處理政府信息公開工作方面經費總支出為2萬元
2、減免情況。根據上級要求,我鎮無核准收取的政府信息公開費用和根據申請減免的政府信息公開費用。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2013年度,沒有發生過針對我鎮的有關政府信息公開事務的行政複議案、有關政府信息公開事務的行政訴訟案和政府信息公開事務有關的申訴案。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
(一) 主要問題
1. 公開內容需要深化。政府機關主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離,有關決策、規定、規劃、計畫、方案的草案公開、聽取民眾意見方面需要加強。
2. 公開形式的便民性需要提高。較重視通過網站公開政府信息,適合農村、社區等民眾查閱的公開形式不夠豐富。
3. 宣傳和引導工作需要加強。由於政府信息公開制度是一項全新的制度,因此在依申請提供政府信息工作中對有關概念理解不一致。
(二)改進措施
1. 充實公開內容。按照“以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,做好公開和免予公開兩類政府信息的界定,完善主動公開的政府信息目錄,逐步編制依申請公開的政府信息目錄。加強對民眾關注度高的政府信息的梳理,探索重大決定草案公開制度,充分徵求民眾意見,推動科學、民主決策。
2. 規範、最佳化申請處理流程。規範信息公開流程,提高申請處理效率,方便民眾獲取政府信息,加強政府信息公開諮詢服務工作。
3. 建設長效工作機制。建立政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督檢查評議、培訓宣傳等工作制度,建立和完善信息公開審查制度,確保政府信息公開工作深入、持續、高效地開展。