會議簡介,會議目的,
會議簡介
12月10日，海淀區召開了“貫徹落實十八屆四中全會精神，推進預青和未保工作創新發展”專題研討會。共青團中央權益部副部長王鋒、維權工作處處長冉雲梅，共青團市委、海淀區委區政府相關領導出席活動並講話。北大社會學系、首師大社工系、北京超越社工事務所等相關學者受邀參加了會議。
會議以總結具有海淀特色的預青、未保工作經驗為主旨，就如何發揮人民團體和社會組織在法治社會建設中的積極作用；如何進一步推動青少年權益工作的法制化進程；如何在青少年中開展普法宣傳教育等方面議題進行了深入研討。海淀團區委、公安分局、檢察院、法院等單位代表結合自身工作進行了重點發言。其中，海淀團區委全面總結了2014年海淀區預防青少年犯罪和未成年人保護工作所取得的豐碩成果。
2014年海淀團區委承擔起全國青少年權益工作創新試點任務，在“推進青少年權益工作的法制化進程”、“促進未成年人保護工作機構有效運轉”和“完善青少年權益工作考評機制”方面重點突出、協調推進，已初步形成了機制、打造了品牌、積累了經驗；海淀團區委承擔的全市重點青少年群體個案幫扶試點任務，也探索建立了“街（鎮）——區——市”三級平台，初步形成了信息共享、協調聯動、個案轉接的三級聯動機制。與此同時，海淀團區委充分發揮區綜治委預青組辦公室、區未委會辦公室的綜合協調職能，激發各成員單位的原創性和積極性，推動工作遍地開花，創新發展。
自年初以來，海淀團區委積極推動公安部門選調法律水平高、工作經驗豐富、責任心強的優秀民警，成立全市第一家專門的未成年人案件審查預審中隊，完善未成年人專門辦案機構的公檢法“一條龍”機制，為率先實現公、檢、法在青少年權益工作領域的“無縫銜接”奠定基礎。聯合公安分局和專業社工組織，在海淀看守所設立“青春觀護站”，針對違法未成年人開展有針對性地個案幫教服務，促進其在違法行為之後的反思和成長，避免再次發生嚴重犯罪行為。聘用專職司法社工，在海淀看守所和海淀寄讀學校聯合設立青少年司法社工站，在海淀寄讀學校掛牌“海淀區青少年法制教育基地”，引入社工開展法制宣傳和幫扶矯正。
海淀團區委積極回響區人大代表、政協委員的提案建議，推動建立涉訴未成年人隱私信息限制公開、犯罪記錄封存等制度，為保護涉訴未成年人的隱私信息提出了自律規範。呼籲部分中央、地方媒體共同做出對未成年人隱私保護的行業自律聲明。定期走訪公、檢、法、司、教委等成員單位，適時召開未保機構聯席會。
針對在校未成年人，整合“法院開發日”、“青春船長、法制起航”等成員單位品牌活動，為青少年提供法制宣傳體驗項目；針對社區五需、服刑未成年人等青少年群體，通過“回訪慰問未管所”、“海淀樹人基金”“希望之星1+1”等形式對青少年開展慰問關愛；針對社區青少年，深化“星光自護”品牌項目，在寒暑假、開學之初等重要節點，深入開展法制主題宣傳教育。完善豐富未成年人保護“親職教育課堂”，採取專家授課、影片觀摩、親子互動、讀書會等多種形式推進親職教育活動，對涉訴涉罪青少年父母進行家庭監護責任及教育方法的指導。深化法制副校長工作，延伸到區內各技工學校，對未成年技工進行法制宣傳教育。
據了解，海淀區早在1989年就成立了未成年人保護委員會，近幾年又按照中央和北京市的要求，成立了綜治委預防青少年違法犯罪專項組。這兩個區級協調平台的核心成員單位高度重合，統一協調工作，在預防青少年違法犯罪、青少年權益維護、重點青少年服務管理、涉訴涉罪未成年人司法保護等方面發揮了重要作用。
多年來，海淀團區委充分依託預青、未保平台，構築聯動機制，充分整合各方資源，用好用足政策資源，全力調動相關部門的工作積極性，努力形成各司其職、各善其事、相互協作、齊抓共管的工作局面。在經過幾輪全國試點、市級試點後，各成員單位都形成了一些好的經驗做法：主動求教於專家學者，梳理工作經驗，形成理論成果，學會用“海淀語言”講述“海淀故事”，推廣“海淀經驗”；定期召開聯席會議，把這個形式固定下來，每隔一段時間就集中研討並推動解決重點難點問題，形成一整套的信息共享、協調聯動、個案轉接機制；充分運用“網際網路思維”來推進工作，儘可能地消除不必要的中間環節，藉助於網站、微信、微博、APP等新媒體手段，把日常工作與廣大青少年“無縫對接”，提高服務青少年的效率和能力。
會議目的
據海淀區相關領導街道：邀請上級領導、專家學者和社會組織代表，專題研討海淀區的預青和未保工作，旨在吸納海淀智慧、總結海淀經驗、探索海淀模式，對於促進全區的預青、未保以及共青團工作，都具有重要意義。在2015年的工作中，海淀團區委將繼續鞏固擴大未成年人權益維護陣地，大力鞏固未保成員單位青少年維權崗、街鎮團幹部等組織化隊伍，進一步激活“街（鎮）——區——市”三級平台，形成既明確分工又相互促進的工作平台。大力推進預防青少年違法犯罪和未成年人權益保護工作創新發展。
