海原縣衛生局

單位概況

海原縣衛生局現有全民所有制醫療衛生機構29所。其中縣直醫療衛生單位5家，即縣人民醫院、縣中醫醫院、縣衛生防疫站、縣婦幼保健所、縣地方病防治所；鄉鎮中心衛生院3家，即李旺中心衛生院、興仁中心衛生院、紅羊中心衛生院；鄉鎮普通衛生院21所。業務用房面積4.1萬平方米。2005年底，全系統職工總數659人，其中衛生技術人員559名，每千人擁有衛生技術人員1.46人。設病床380張，平均每千人擁有病床0.99張。有村衛生室361個，村醫361名。2006年，衛生局提出了以“三項改革八項工作”為主要內容工作思路和打算。

“三項改革”：

一是積極推進藥品購銷方式改革。對鄉、村醫療機構及個體診所的藥品實行“三統一”管理，即：統一招標，統一定價、統一配送。減少中間環節，最大限度地讓利於患者，降低民眾基本醫療費用。二是全力推進人事職稱制度改革。新任的鄉鎮衛生院院長一律實行聘任制，進一步深化職稱晉升、聘用制度的改革，要將職稱評聘做為支持院長管人，狠剎醫務人員不正之風的一大抓手。對有重大醫療責任、有私開診所及私自收費行為的專業技術人員實行“一票否決”。三是穩步推進服務方式的改革。在縣人民醫院開展“平價醫療”試點，適時實行“收支兩條線”管理藥品零差價銷售，各鄉鎮衛生院要走出醫院對轄區民眾進行健康普查，建立健康檔案。縣級醫院要延伸觸覺舉辦社區衛生服務站，公共衛生單位要圍繞我縣高發傳染病確定調研課題，開展公共衛生普查調研。縣級醫療衛生單位定點幫帶鄉鎮衛生院，派技術專家駐院指導，幫助鄉鎮衛生院提高服務能力。

八項工作：

一是繼續強化基礎免疫工作。要加強對重點地區，薄弱環節的常規運轉監督指導，切實提高接種率。二是加大重點傳染病、地方病干預措施的落實力度。利用各種項目，採取各種措施對我縣重點監測防治的鼠疫、霍亂、結核病、B肝等傳染病和碘缺乏病進行有效預防和治療。三是下大力氣做好婦幼保健工作。要藉助“降消項目”的支持，切實提高高危孕產婦的住院分娩率。四是切實提高醫療服務質量和水平。要深化“醫院管理年活動”的內容，加強醫院管理，提高醫療服務質量，控制醫藥費增長。縣級醫院要本著回報社會的態度，拿出10%的床位半價收費減輕低保戶、特困戶的住院負擔。鄉鎮衛生院全部實行“收支兩條線”管理，藥品零利潤銷售。五是千方百計改進食品衛生監督工作機制。按照“依法許可，健康從業”的原則，確保經營場所的衛生許可證持證率和從業人員健康證的持證率均達到100%。在此基礎上，採取“量化分級管理”的方式，對全縣各餐飲單位公共衛生單位進行量化考核，確定級別分類，並向社會公示，接受監督。六是搶抓機遇，大力改善醫療衛生基礎設施和醫療設備。要搶抓國家加大衛生基礎設施建設的難得機遇，積極爭取各種投資，年內完成縣醫院總體規劃調整，興建醫技大樓。14個鄉鎮衛生院列入打造計畫，並按中心衛生院30萬元，普通衛生院10萬元的標準配備設備。七是積極創造條件充實衛生院人員隊伍，加強醫務人員技術培訓。要加大技術培訓力度，為每個鄉鎮衛生院利用項目經費培訓1名全科醫生，村醫普遍輪訓一次。八是積極爭取新型農村合作醫療項目。全力做好新型農村合作醫療的基線調查和方案制訂等前期準備工作，在我縣早日啟動實施。

海原縣醫療衛生工作基本概況

全縣現有全民所有制醫療衛生機構29家,其中縣級醫療衛生機構5個(縣人民醫院、縣中醫醫院、縣疾病控制中心，縣婦幼保健所和縣地方病防治所)，鄉鎮衛生院24所（中心衛生院3所，普通衛生院21所），業務用房面積4.1萬平方米。有衛生技術人員655名，每千擁有衛生技術人員1.71人。設病床380張，平均每千人擁有病床0.99張。有村衛生室361個，村醫361名。 海原縣的醫療衛生事業在各級黨委、政府的大力支持和上級業務主管部門的精心指導下，呈現出一種健康發展的良好勢頭：兒童計畫免疫工作機制順暢，麻疹、卡介苗、糖丸及百白破三聯疫苗的單苗接種率達到95%以上，B肝疫苗全程接種率達到80%。鼠疫、結核病等重點地方病、傳染病得到了有效控制，孕產婦系統管理率逐年提高，住院分娩率平均達到50%，醫療設備和醫療條件有了明顯性病改善，民眾“看病難”的問題得到了有效緩解。 海原縣婦幼保健所簡介 海原縣婦幼保健所是一所以公共衛生體系為主的綜合性醫療衛生單位，位於縣城黎明路。占地總面積3800平方米，其中房屋建築總面積1631平方米。現有幹部職工39人，其中衛生技術人員占85%以上，衛生技術人員中高級職稱的2人，中級職稱的18人。設定病床25張，主要功能科室有婦產科、兒科、外科、保健科、醫技科、化驗室。主要開展的業務有基層婦幼保健指導、基層婦幼衛生人員的培訓、健康教育、婦產科臨床、兒科臨床、外科臨床、超聲檢查、放射檢查、化驗檢查、出生醫學證明的發放。同時是自治區衛生廳指定的婚前醫學檢查的單位，是國家級孕產婦死亡、5歲以下兒童生命質量監測及出生缺陷監測指定單位。主要醫療設備有200mAX光機、新生兒搶救台、新生兒暖箱、都卜勒胎心監護儀、產後康復治療儀、生化分析儀、尿液分析儀、B超機、日本進口呼吸機等。

多年來，在上級黨政部門的領導下，在上級業務部門的關懷、支持下，海原縣婦幼衛生工作遇到了前所未有的機遇，步入一個嶄新的發展時期，我們堅持走“以保健為中心，保健與臨床相結合”的道路。認真貫徹執行《母嬰保健法》及《中國婦女發展規劃綱要》《中國兒童發展規劃綱要》。各項工作取得了優異的成績，全縣孕產婦和兒童死亡率全部達到“綱要”指標要求。危害婦女、兒童主要疾病得到進一步控制，消除了新生兒破傷風，婦女、兒童享有健康保障，生活質量充分提高。 在新的歷史條件下，我們將順應社會和時代的發展及人民民眾的需要，多層次、多方位圍繞生命的準備、生命的保護、生命的發展提供一流的技術和全方位的服。全所職工矢志以起點高、立意新的意識造福婦幼人群，創造新的業績，贏得更加美好的未來。 海原縣人民醫院簡介 海原縣人民醫院成立於1958年，是一所全民所有制非營利性醫療機構。經過48年的建設與發展。已成為集醫療、教學、預防保健及社區醫療服務為一體的縣級綜合醫院，擔負著海原縣38萬回漢人民的醫療預防保健服務任務。 海原縣人民醫院有門診部1個，臨床科室9個，醫技科室6個，職能科室5個，後勤科室3個。現有正式職工176人，其中副高以上職稱人員21人，中級職稱技術人員65人，初級職稱人員50人，編制床位160張。近年門診、急診診療12萬人次，住院病人8000人次以上，醫院病床使用率89.6%，治癒好轉率98.3%。醫院占地面積264000平方米，建築面積5452平方米。 醫院配備較完整的現代化醫療設備，其中大型醫療設備有：彩色都卜勒超聲心動圖診斷儀、B型超聲診斷、大型半自動生化分析儀、半自動血氣分析儀、多功能麻醉監護系統、動態心電監護儀、顱腦都卜勒血流圖儀、纖維胃鏡、移動X光機、床頭X光機等。其主要診斷、檢查設備達到了區內先進水平。 醫院始終堅持“科技興院、人才強院”的發展戰略，培養和引進優秀專業技術人才，培育重點專科，不斷開拓新的技術服務領域。醫院現擁有學科帶頭人5人，業務骨幹20人，先後開展新技術、新業務34項，撰寫學術論文347篇。醫 院始終堅持“以病人為中心”的服務理念，促進醫院全面、協調、可持續發展，社會效益、經濟效益穩步增長。1996年7月自治區人民政府授予全區助殘“先進集體”、9月衛生部、聯合國兒童基金會、世界衛生組織授予 “愛嬰醫院”等榮譽稱號。

海原縣衛生防疫站基本情況簡介

海原縣衛生防疫站是1956年5月正式成立的，隸屬海原縣衛生局，單位地處建設路加油站向南100米，占地面積5.2畝，業務辦公面積1780平方米。自成立以來，在縣委、政府及上級業務部門的大力支持和指導下，通過縣、鄉、村三級衛生人員的不懈努力，加快和完善了以“疾病預防控制體系”和“衛生監督體系”建設為主的公共衛生體系建設步伐，逐步形成了以縣級為中心、鄉級為樞紐、村級為基礎的三級衛生防疫服務網路平台。經過多年的建設和工作實踐以及“非典”、“禽流感”疫情的鍛鍊考驗之後，全縣公共衛生服務能力取得了長足發展和提高。

海原縣中醫醫院簡介

海原縣中醫醫院是我縣唯一一所具有中醫特色的二級縣級醫院，承擔著全縣38萬回漢人民民眾的中醫、中西醫結合醫療服務工作和鄉、村兩級中醫工作者的培訓和指導任務。該院地處縣城政府西街，占地5600m2，建有980m2的門診大樓2000m2的住院部大樓。自1986年建院以來，在縣委、政府及各級衛生行政主管部門的關心和支持下，歷盡艱辛，奮力拚搏，得到了長足長展，先後多次榮獲了市、縣級文明單位、民族團結先進集體等榮譽稱號，門診中藥房還被評為全縣唯一一家區級“放心藥房”。年業務收入達300餘萬元，年門急診人次達2萬多人，住院人次達1500餘人。 醫院現有職工91人，其中：行政管理人員6人；衛生技術人員80人，占職工總數的88.0%；後勤人員4人。衛生技術人員中：中醫醫師14人，西醫醫師40人；主任醫師1名，副主任醫師2名，主治醫師、主管護師等中級人員30人。 醫院科室設定較全，醫療設備先進，技術力量較為雄厚。全院設有外婦、內兒、急診、門診、檢驗、藥劑、手術室等共10大科室，開設病床72張，設有專家門診。擁有日本島津產4500TE型CT機、呼吸機、半自動生化分析儀、全自動血球計數儀、電解質分析儀、全自動遙控監測儀、200mAX光機、全封閉液壓手術床、B超機、心電監護儀、高頻電刀、多功能微波治療儀、尿十項分析儀等主要醫療設備。 醫院十分重視醫療人才培養及專科建設，每年都選派5－6名業務骨幹到西安、銀川等地進修，學習新技術，開拓新業務，取得了明顯成效。已開展的前列腺摘除術、尿道會師術、腎臟摘除手術、縱隔腫瘤摘除術、空腸Y吻合術、無痛人流術等新技術項目，填補了我縣外科手術和婦產科技術項目空白，不僅有力的提高了我院的醫療技術水平和社會知名度，更重要的是方便了當地百姓就近就醫，切實減輕了百姓負。近幾年年平均在省級以上專業刊物發表論文6篇。針炙推拿等專科中醫特色突出，療效確切，贏得了廣大人民民眾的信賴和好評。肛腸專科建設正健康起步，並已突顯優勢。

“病人第一，服務第一，質量第一”是醫院始終如一的服務理念，在新的歷史機遇期，我院將穩步推行規範化服務、滿意服務、承諾服務，讓廣大患者滿意，讓人民民眾放心。

海城鎮醫院基本情況

海城鎮醫院始建於1976年，翻建於2004年，地處縣城中心，地理位置優越，占地總面積3945平方米，建築面積1980平方米, 業務辦公用房面積1330m2，設有住院部，門診部共九個臨床科室，五個功能科室及兩個預防保健科室及一個醫療保鍵站。住院床位30張。現有職工36人。其中專業技術人員38人，財務人員2人。年收入60萬元 海城鎮衛生院承擔著全縣民眾的醫療服務以及鎮屬各村及城區213.3平方公里67300餘人的預防保健、健康教育、鄉村醫生培訓與管理，也承擔著全鎮乃至全縣部分鄉鎮的計畫生育工作，是我縣職工醫療保險定點機構之一，也是縣計生局指定的計畫生育術後併發症治療的定點醫院。海城鎮衛生院以病人為中心，以“一切為了患者，為了患者一切”為服務宗旨。強化內部管理機制，轉變服務觀念，提高服務質量。加強衛生院及村衛生室的基礎設施建設 多渠道籌資，依靠項目的支撐，統一規劃，合理布局，使鄉村級的醫療網路建設合理化、規範化。充實補充鄉村兩級醫療衛生人員，加強醫療衛生隊伍的整體建設 建立和推動農村合作醫療制度。 建立農村合作醫療制度減輕病人的經濟負擔，推動海城鎮衛生院醫療保健衛生工作的發展。

海原縣地方病防治所簡介

海原縣地方病防治所成立於1984年4月，坐落在縣城黎民路南端，距縣城中心3公里，占地面積12284平方米（19.73畝）。因服務的特殊性，海城鎮鼠疫監測點被國家鼠布基地確定這全國40個國家監測點之一。2005年被國家發改委和衛生部列為鼠疫預防控制國債項目重新建設，總建築面積760平方米,其中新建鼠疫檢驗室226平方米、辦公用房254平方米；80年代建築面積280平方米（碘缺乏病科126平方米，其它用房154平方米）。下設5個業務科室，即流行病科、鼠疫檢驗室、昆蟲科、碘缺乏病防治科和辦公室。現有在職職工31人，其中業務人員26人，工勤人員5人。多年來，在各級黨政領導和業務主管部門的重視和支持下，基礎設施建設不斷更新具有一定規模，檢驗設備配套齊全，擁有生物安全櫃1台、電冰櫃4台、乾燥箱3台、恆溫箱3台、培養箱3台、顯微鏡4台以及網路直報系統等。主要承擔海城、紅羊、曹窪三個鼠疫監測點疫源面積20萬公頃的鼠疫監測防治和全縣18個鄉鎮三環節（碘鹽生產企業、批改零售商、居民食用鹽）碘鹽質量監測監督、業務技術指導和宣傳教育工作。

主要職責

（一）貫徹實施有關法律、法規、規章。執行國家衛生改革與發展的方針政策和戰略目標、規劃；擬訂全縣衛生改革與發展、中醫藥和民族醫藥中長期規劃、年度計畫、有關標準和技術規劃並監督實施；執行自治區醫療機構藥械採購、配送、使用的政策措施。

（二）承擔食品安全綜合協調和組織查處食品安全重大事故的責任。擬訂食品安全事故應急預案，負責食品安全事故應急救援工作；負責食品安全風險評估，制定食品安全標準，發布食品安全信息工作。

（三）組織實施國家基本藥物制度，指導全縣醫療機構藥品統一招標、統一價格、統一配送工作。

（四）統籌規劃與協調衛生資源配置；規劃、指導社區服務體系建設，監督管理新型農村合作醫療和婦幼保健工作。

（五）負責疾病預防控制工作，組織實施重大疾病防治規劃、免疫規劃；協調有關部門對重大疾病實施防控與干預，上報法定報告傳染病疫情；組織對傳染病、地方病、職業病、精神疾病和常見病、多發病的防治，開展全民健康教育。

（六）負責衛生應急工作，擬訂衛生應急預案和政策措施並組織實施；負責突發公共衛生事件監測，指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置，發布突發公共衛生事件應急處置信息,防止和控制疫情、疾病的發生和蔓延。

（七）負責醫療機構醫療服務的行業監督管理，制定醫療機構醫療服務、技術、質量的政策、規範、標準、辦法及醫務人員執業標準的實施；建立醫療機構醫療服務評價和監督體系；依法監督管理臨床用血質量。

（八）負責衛生行政執法工作；按照職責分工，負責對職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生進行監督管理；負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理。

（九）指導全縣衛生人才隊伍建設工作。

（十）組織實施衛生方面的交流合作與衛生援外的有關工作。

（十一）負責全縣重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

（十二）承擔縣愛國衛生運動委員會的具體工作。