為全面貫徹落實2015年中央1號檔案和中共中央、國務院《關於進一步推進農墾改革發展的意見》以及省委六屆八次全會精神,為進一步推進新一輪海南農墾改革發展奠定思想基礎,根據省委指示精神,17日下午,為期4天的新一輪農墾改革發展幹部培訓班在海南省委黨校正式開班。
省委常委、組織部長、省深化海南農墾管理體制改革領導小組副組長李秀領出席開班儀式並作開班動員講話。省委副秘書長、財經辦(農辦)主任夏斐,省政府副秘書長許雲,省農墾總局原局長、商務廳廳長呂勇,省深化海南農墾管理體制改革領導小組辦公室主任周公卒,副主任宋錦繡、符月華,省農墾投資控股集團黨委副書記王業僑,黨委委員王任飛、劉大衛、張志堅、楊志成、彭富慶,省農墾投資控股集團領導班子成員林進挺,省農墾總局原巡視員、神泉集團董事長彭隆榮出席會議。夏斐,海南省委黨校黨委書記、常務副校長彭京宜分別主持會議。
李秀領結合當前海南農墾的發展形勢,對此次培訓的目的、意義作了全面闡述,強調了此次培訓的重要性。李秀領指出,當前,黨中央、國務院對農墾改革發展提出了新要求,12月1日中共中央、國務院出台的《關於進一步推進農墾改革發展的意見》是中國改革開放後,對農墾的一次重新定位。該意見的出台將全國農墾改革發展事業正式上升到了國家戰略的高度,把農墾定位為中國特色社會主義農業經濟體系的重要組成部分,把農墾看作國家在關鍵時刻抓得住、用得上的重要力量,並明確了要按照“一個方向、兩個重點、三條底線、四個定位”的要求規劃和推行新一輪農墾改革,充分表明了中共中央、國務院對農墾改革寄予的厚望。同時,省委省政府也高度重視海南農墾改革發展工作,省委書記羅保銘多次在全省領導幹部大會、全面深化改革領導小組會議等重大會議、重要場合強調海南農墾改革發展工作;省長劉賜貴也多次批示,並主持召開省政府常務會議審議海南農墾改革實施方案;省委副書記、省深化海南農墾管理體制改革領導小組組長李軍更是走遍了墾區40個農場和一些全國墾區改革先進單位。最終,我省根據中央的要求,結合海南省情、海南農墾墾情,通過了《關於推進新一輪海南農墾改革發展的實施意見》。
“一分部署九分落實。”李秀領強調,幹部隊伍是推進農墾改革的重要保障,農墾改革成功與否,關鍵看幹部。各級領導幹部要堅決杜絕本位主義,決不能從個人既得利益出發辦事,要通過培訓提高自身境界、思想覺悟和能力水平,熟悉政策、轉變觀念,弘揚正能量,學習中央、省委相關檔案,最大限度地實現思想、行動上的統一。當前,海南農墾新一輪改革發展頂層設計藍圖已經繪就,大家更應該通過此次培訓機會深入學習領會中央、國務院以及省委省政府相關檔案精神,齊心協力推動海南農墾新一輪改革發展。
李秀領對辦好培訓班提出了明確要求。他強調各與會人員要做到聽與看結合,學習與研討結合,認真聽取講座內容,仔細研讀會議材料,堅持以問題為導向,帶著會議提出的“市縣如何妥善處理農墾土地權糾紛問題”“市縣在推進農墾土地資源化和資本化方面如何發揮政府的職能作用”“在膠價持續低迷的情況下海膠集團如何採取強有力的措施走出困境”等20個問題,以及職工民眾聚焦的“如何推進墾區集團化和農場企業化”等問題,有針對性地開展學習研討。此外,要嚴格遵守培訓紀律,決不能漫不經心,要嚴格按照培訓班的要求,認認真真地聽講和學習討論,力爭在培訓中得到收穫,解決問題,提高認識。
農業部黨組成員楊紹品對中共中央、國務院《關於進一步推進農墾改革發展的意見》進行了全面深入的解讀。楊紹品高度肯定了海南農墾對全國天然橡膠基地建設、海南省經濟社會建設做出的巨大貢獻。他指出,海南農墾的改革發展在全國、全省的改革發展大局中占有重要地位,對全國農墾的改革發展具有指導和借鑑作用。他強調,沒有海南農墾的改革成功,就沒有全國農墾的改革成功;沒有海南農墾的全面小康,就沒有海南省的全面小康。他同時指出了海南農墾在改革發展中存在的問題和困難,要求海南農墾必須加快改革發展的步伐,與全省一道同步邁入小康社會。
楊紹品表示,農業部將一如既往地支持海南農墾的改革發展。
針對如何貫徹落實中央和省委關於進一步推進農墾改革發展精神,楊紹品強調,要統一思想,形成共識。現在不是改不改的問題,而是怎么改的問題。一定要將思想統一到中央和省委的決策部署上來,上下形成改革共識,這是改革成功與否的關鍵。如果思想不統一,改革就難以成功。要凝聚合力,強力推進。由於長期以來積累的矛盾和問題,改革任務非常艱巨,如果不形成合力,單靠一個部門是很難推進改革,解決各種問題的。各級黨委、政府各個部門、農墾內部、幹部民眾要形成合力,強力推進改革發展。
楊紹品指出,要試點先行。改革的腳步既要邁大、邁快,又要穩妥,通過試點先行,找出問題,分析原因,總結經驗,調整方法,穩步推行。同時要處理好試點先行與面上推進的關係,不能因試點延誤了改革的整體推進。從全國來看,海南農墾在發展橡膠產業、南繁制種、熱帶農業、休閒農業旅遊等方面有著不可替代的優勢和作用,從海南來看,在發展熱帶現代農業中應起到排頭兵的作用,所以,要大力推進現代農業建設,切實發揮建設中國特色新型農業現代化的示範區、農業對外合作排頭兵的作用。
據了解,此次集中培訓旨在進一步統一墾區各級領導幹部的思想,凝聚共識,形成合力,著力培養造就一支品德好、作風硬、能力強、業務精、善創新、會幹事的農墾幹部隊伍,帶領墾區幹部職工按照“三嚴三實”的要求,紮實有效地推進新一輪農墾改革發展,實現既定目標。
各市(縣)委副書記、市(縣)政府分管負責人(三沙市除外),海口、三亞有關區政府分管負責人,各市(縣)有關部門負責人;省農墾投資控股集團黨政領導班子成員;省農墾總局機關各處室主要負責人,各農場黨政主要負責人,省農墾總局各事業單位、辦事處、派駐組主要負責人;省農墾集團總部各部門主要負責人,下屬企業黨政主要負責人;海膠集團領導班子成員及下屬企業黨政主要負責人等共385人參加培訓。