西漢武帝元封三年(前108 年) 置，屬真番郡，故治在今朝鮮黃海南道海州市一帶。元鳳六年（前75）屬屬樂浪郡。東漢建安中屬帶方郡。西晉建興元年（313）地入高句麗。高句麗族實行以部族為中心的城邑制，遂廢縣。
