海上意外相遇規則

《海上意外相遇規則》是指當各國海軍艦艇或航空器在不期相遇時,應採取哪些安全措施和手段減少相互干擾和不確定性、方便進行通信。

《海上意外相遇規則》由澳大利亞紐西蘭等國首先提出,在2000年西太海軍論壇會議上正式公布。2014年4月22日,由中國海軍承辦的第14屆西太平洋海軍論壇年會上獲得通過。

2016年8月,中國與東協達成共識,南海適用《海上意外相遇規則》。

2016年09月07日,第19次中國—東協領導人會議通過了“中國與東協國家關於在南海適用《海上意外相遇規則》的聯合聲明”。

基本介紹

  • 中文名:海上意外相遇規則
  • 首先提出國澳大利亞紐西蘭
  • 公布時間:2000年
  • 公布會議:西太海軍論壇會議
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規則內容

《海上意外相遇規則》是指當各國海軍艦艇或航空器在不期相遇時,應採取哪些安全措施和手段減少相互干擾和不確定性、方便進行通信。規則對海軍艦機的法律地位、權利義務以及海上意外相遇時的海上安全程式、通信程式、信號簡語、基本機動指南等做了規定。《海上意外相遇規則》對於減少和平時期各國海空軍事行為的誤解誤判、避免海空意外事故、維護地區安全穩定具有積極意義。

獲得通過

2014年4月22日上午在青島正式開幕的由中國海軍承辦的第14屆西太平洋海軍論壇年會。來自西太平洋地區20多個國家的海軍領導人出席會議。在舉行的全體會議上,各成員國通過表決,一致審議通過了《海上意外相遇規則》,這個檔案參會各方都非常重視,事先也經過了充分的醞釀和討論,這次順利通過值得慶祝。
包括中國、美國和日本在內的21個成員國參加了在青島市舉行的西太平洋海軍論壇(Western Pacific Naval Symposium),會上通過了CUES,該規則對海軍艦船和飛機意外相遇時的機動智慧型以及通信程式等內容做了規定。此舉旨在緩解這一區域的海上緊張局勢。
規則經14年修改終獲通過
《海上意外相遇規則》由澳大利亞紐西蘭等國首先提出,在2000年西太海軍論壇會議上正式公布。此後,許多論壇成員國提出了修改意見,並進行了多次討論修改。
作為西太海軍論壇年會的一項重要議題,《海上意外相遇規則》2014年4月22日獲得通過。
“這項規則的通過將進一步促進各國海軍間的交流,有效管控海上危機,減少誤判,避免在公海活動時發生相互干擾、碰撞等事件,有力維護地區海上安全與穩定。”海軍軍事學術研究所研究員張軍社說。

各方態度

中國

中國海軍海上安全政策研究室主任任筱峰大校表示,中國船隻在東中國海(中國稱東海)和南中國海(中國稱南海)爭議海域遇到外國船隻後不一定遵守最新通過的《海上意外相遇規則》(The Code for Unplanned Encounters at Sea, 簡稱CUES)。
任筱峰說,在決定CUES的實施時間和地點前,中國須和包括美國在內的其他國家進行雙邊討論。
任筱峰在接受《華爾街日報》(The Wall Street Journal)採訪時說,CUES只是提出了一些建議,並不具有法律約束力。任筱峰說,在做任何安排或者使用CUES之前,必須首先對此進行討論,目前只是在對相關規則進行討論,至於是否遵守、以及何時何地使用這些規定還有待於雙邊討論。CUES是自願遵守的規定,不具法律約束力,僅適用於海軍艦船和飛機“偶然或意外”相遇的情況下,不適用於一國的領海內。

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