南京市浦口區商務局成立於2010年5月，為區政府工作部門。先後經歷了三次整合。2000年，原江浦縣機構改革，由原江浦縣商業局、供銷合作總社、物資局合併組建江浦縣商業貿易局。2002年原江浦縣、浦口區行政區劃調整，由原浦口區商業局、浦口區供銷聯社、原江浦縣商業貿易局合併，組建浦口區商業貿易局，由原浦口區對外貿易經濟合作局、原江浦縣對外貿易經濟合作局合併，組建浦口區對外貿易經濟合作局。2010年，浦口區機構改革，由浦口區商業貿易局、浦口區對外貿易經濟合作局合併，組建浦口區商務局。
基本介紹
- 中文名：南京市浦口區商務局
- 別名：浦口區對外貿易經濟合作局
南京市浦口區商務局隸屬於南京市商務局，位於南京市浦口區。由原浦口區商業局、供銷社、原江浦縣商業局、供銷合作總社、物資局、原區外經局等6個部門整合而成，局下設基層黨組織29家，黨員461名，其中：機關黨支部分設5個支部，黨員133名，企業黨支部共24個支部，黨員328名。根據《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關於印發〈南京市人民政府機構改革方案〉的通知》（蘇委〔2010〕63號）和《中共南京市委、南京市人民政府關於南京市人民政府機構改革的實施意見》（寧委〔2010〕43號），設立商務局。商務局的基本職能有：貫徹執行國家有關內外貿、對外經濟合作、現代服務業以及糧食流通與儲備的法律法規和方針政策；起草相關地方性法規、規章草案，擬訂並組織實施有關發展政策和戰略規劃；對經濟全球化、區域經濟合作、現代服務業的發展趨勢和流通體制改革進行研究，並提出對策建議等。
根據《中共南京市委南京市人民政府關於印發〈南京市浦口區人民政府機構改革方案〉的通知》（寧委[2010]174號）和《中共南京市浦口區委南京市浦口區人民政府關於南京市浦口區人民政府機構改革的實施意見》（浦委[2010]42號），組建區商務局，掛區糧食局、區投資促進局牌子（其主要職責、內設機構和人員編制另行規定），為區政府工作部門，承擔推進內外貿融合以及現代服務業發展的職責。
一、部門職責
（一）新增的職責
1、將原區對外貿易經濟合作局除外資、對外投資管理和開發區協調管理的職責、原區商業貿易局的職責整合劃入區商務局。
2、將區發展和改革局有關現代服務業發展的政策引導和平台建設等職責劃入區商務局。
3、將區發展和改革局成品油流通市場監管、廢金屬和再生資源市場監管、牽頭整頓規範市場經濟秩序的職責劃入區商務局。
（二）加強的職責
1、加強內外貿融合、現代服務業與新型工業融合，做好市場運行和商品供求狀況監測，深化流通體制改革，大力發展現代流通業，促進統一、開放、競爭、有序的現代市場體系建設。
2、加強農村市場體系建設，開拓城鄉市場，組織實施農村現代流通網路工程，促進城鄉統籌發展。
（三）取消的職責
取消已由區政府公布取消的行政審批事項。
主要職責
（一）貫徹執行國家有關內外貿易、對外承包工程和勞務合作、境外就業、現代服務業的法律法規和方針政策；起草相關的規範性檔案，擬訂並組織實施有關發展政策和戰略規劃；對經濟全球化、區域經濟合作、現代服務業發展趨勢和流通體制改革進行研究，並提出對策建議。
（二）牽頭研究擬定有關現代服務業發展的政策措施；牽頭推進相關服務業重點項目建設；引導扶持現代新興服務業態發展；研究提出相關行業標準。
（三）擬訂並組織實施法律諮詢、會計審計、工程諮詢、認證認可、信用評估、廣告等商務類服務業的年度發展計畫和相關激勵機制。
（四）擬訂全區服務貿易發展規劃；指導服務貿易領域的對外開放；擬訂並組織實施服務外包和服務出口發展政策和戰略規劃；推動服務外包平台建設。
（五）推進流通產業結構調整，推動現代商貿服務業和社區商業發展；提出促進商貿中小企業發展的政策建議；推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、商貿流通配送等現代流通方式的發展；擬訂並實施促進商務領域電子商務發展的政策、措施；負責蔬菜和副食品流通業、餐飲業、住宿業等商貿服務業行業管理工作。
（六）擬定全區內貿發展規劃；研究提出大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃，指導商業體系建設工作；監測分析市場運行和商品供求情況，並提出調控建議；推進農村市場體系建設，開拓城鄉市場，組織實施農村現代流通網路工程。
（七）牽頭整頓和規範市場經濟秩序；組織開展商務行政綜合執法，推動商務領域信用建設；按規定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通、二手車、汽車流通等特殊流通行業和生豬定點屠宰進行監督管理；指導流通領域節能降耗；指導再生資源回收；負責藥品流通行業有關管理工作。
（八）承擔重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任；建立健全生活必需品市場供應應急管理機制；調查分析商品價格信息，進行**預警和信息引導；負責重要商品儲備管理和市場調控工作；按有關規定對成品油流通進行監督管理。
（九）負責全區商品進出口管理工作；擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施；負責對外貿易經營者備案登記管理工作；規範對外貿易經營秩序，推進貿易便利化；推進國際知名品牌和出口基地建設；指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
（十）貫徹執行國家對外技術貿易政策，依法監督全區技術引進和出口工作。
（十一）負責全區對外承包工程、勞務合作、境外就業工作；擬訂並執行促進對外承包工程、勞務合作、境外就業的政策措施；監督管理對外承包工程、勞務合作、境外就業等對外經濟合作業務。
（十二）負責全區反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的組織協調。
（十三）貫徹執行國家、省、市對港、澳、台地區的經貿政策和中長期規劃；組織相關經濟貿易、經濟交流和合作活動。
（十四）受區政府委託，指導區貿促會工作。
（十五）領導商務系統黨的建設和精神文明建設；負責局機關幹部管理及直屬單位領導班子和領導幹部的管理工作；做好系統穩定工作。
（十六）承辦區委、區政府交辦的其他事項。
一、部門職責
（一）新增的職責
1、將原區對外貿易經濟合作局除外資、對外投資管理和開發區協調管理的職責、原區商業貿易局的職責整合劃入區商務局。
2、將區發展和改革局有關現代服務業發展的政策引導和平台建設等職責劃入區商務局。
3、將區發展和改革局成品油流通市場監管、廢金屬和再生資源市場監管、牽頭整頓規範市場經濟秩序的職責劃入區商務局。
（二）加強的職責
1、加強內外貿融合、現代服務業與新型工業融合，做好市場運行和商品供求狀況監測，深化流通體制改革，大力發展現代流通業，促進統一、開放、競爭、有序的現代市場體系建設。
2、加強農村市場體系建設，開拓城鄉市場，組織實施農村現代流通網路工程，促進城鄉統籌發展。
（三）取消的職責
取消已由區政府公布取消的行政審批事項。
主要職責
（一）貫徹執行國家有關內外貿易、對外承包工程和勞務合作、境外就業、現代服務業的法律法規和方針政策；起草相關的規範性檔案，擬訂並組織實施有關發展政策和戰略規劃；對經濟全球化、區域經濟合作、現代服務業發展趨勢和流通體制改革進行研究，並提出對策建議。
（二）牽頭研究擬定有關現代服務業發展的政策措施；牽頭推進相關服務業重點項目建設；引導扶持現代新興服務業態發展；研究提出相關行業標準。
（三）擬訂並組織實施法律諮詢、會計審計、工程諮詢、認證認可、信用評估、廣告等商務類服務業的年度發展計畫和相關激勵機制。
（四）擬訂全區服務貿易發展規劃；指導服務貿易領域的對外開放；擬訂並組織實施服務外包和服務出口發展政策和戰略規劃；推動服務外包平台建設。
（五）推進流通產業結構調整，推動現代商貿服務業和社區商業發展；提出促進商貿中小企業發展的政策建議；推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、商貿流通配送等現代流通方式的發展；擬訂並實施促進商務領域電子商務發展的政策、措施；負責蔬菜和副食品流通業、餐飲業、住宿業等商貿服務業行業管理工作。
（六）擬定全區內貿發展規劃；研究提出大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃，指導商業體系建設工作；監測分析市場運行和商品供求情況，並提出調控建議；推進農村市場體系建設，開拓城鄉市場，組織實施農村現代流通網路工程。
（七）牽頭整頓和規範市場經濟秩序；組織開展商務行政綜合執法，推動商務領域信用建設；按規定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通、二手車、汽車流通等特殊流通行業和生豬定點屠宰進行監督管理；指導流通領域節能降耗；指導再生資源回收；負責藥品流通行業有關管理工作。
（八）承擔重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任；建立健全生活必需品市場供應應急管理機制；調查分析商品價格信息，進行**預警和信息引導；負責重要商品儲備管理和市場調控工作；按有關規定對成品油流通進行監督管理。
（九）負責全區商品進出口管理工作；擬訂促進外貿增長方式轉變的政策措施；負責對外貿易經營者備案登記管理工作；規範對外貿易經營秩序，推進貿易便利化；推進國際知名品牌和出口基地建設；指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
（十）貫徹執行國家對外技術貿易政策，依法監督全區技術引進和出口工作。
（十一）負責全區對外承包工程、勞務合作、境外就業工作；擬訂並執行促進對外承包工程、勞務合作、境外就業的政策措施；監督管理對外承包工程、勞務合作、境外就業等對外經濟合作業務。
（十二）負責全區反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的組織協調。
（十三）貫徹執行國家、省、市對港、澳、台地區的經貿政策和中長期規劃；組織相關經濟貿易、經濟交流和合作活動。
（十四）受區政府委託，指導區貿促會工作。
（十五）領導商務系統黨的建設和精神文明建設；負責局機關幹部管理及直屬單位領導班子和領導幹部的管理工作；做好系統穩定工作。
（十六）承辦區委、區政府交辦的其他事項。
二、科室設定
（一）辦公室
協助局領導組織協調日常政務工作；負責文電、文秘、機要、檔案等機關日常運轉工作；負責新聞報導、政務公開、政務信息、保密、應急指揮聯絡、機關後勤、政府採購等工作；負責重要會議、重大活動的組織協調和決定事項的督辦等工作；承辦人大建議、政協提案工作；負責建立現代服務業和商務信息公共服務體系；負責機關電子政務及網站管理工作。
（二）綜合管理科（法規科）
負責研究國內外貿易、經濟合作、流通體制改革的發展趨勢，並就重大問題提出意見和建議；擬訂現代服務業和商務發展規劃與年度計畫；擬訂全區內貿發展規劃，組織開展現代服務業、商務領域改革和發展重點課題的調查研究；監測分析商務運行情況，進行市場預測、預警和信息發布，並提出調控建議；牽頭起草重要檔案和綜合性文稿；負責商務領域有關法律、法規、條約、協定實施的協調工作；負責機關有關規範性檔案的審核及備案工作；負責本系統法制教育、行政複議和行政應訴工作；負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作；負責重要消費品（肉類、食糖、小包裝食品等）儲備管理和市場調控的有關工作；承擔區酒類管理辦公室的日常工作。
（三）財務科
負責研究提出全區與商務工作相關的財稅、金融、價格等政策建議；負責局歸口的各項業務資金、專項基金的具體使用和管理工作；承擔本部門的預算編制、財務管理、資產管理、基本建設工作；負責指導並監督局下屬企業貫徹執行國家有關財務、信貸、稅收政策及法規；指導企業貫徹執行《統計法》，加強統計基礎工作；負責編制統計工作計畫，對統計指標進行綜合分析。
（四）商貿管理科（商務管理科）
擬訂現代流通服務業的發展規劃，提出最佳化流通產業結構、深化流通體制改革和促進商貿中小企業發展的政策建議；推動連鎖經營、商業特許經營、電子商務、商貿物流配送等現代流通方式的發展；組織開拓城鄉市場，指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作；負責餐飲業、住宿業等商貿服務業行業管理；按有關規定對成品油流通進行監督管理；指導廢金屬和再生資源回收管理工作；擬訂商務服務業發展規劃，推動商務服務業整體發展；牽頭制定並組織實施法律諮詢、會計審計、工程諮詢、認證認可、信用評估、廣告等商務類服務業的年度發展計畫和相關激勵機制；負責會展業發展工作。
（五）市場建設管理科
研究擬訂健全、規範市場體系的規範性檔案，推進流通標準化；牽頭組織規範零售企業促銷行為；指導城市商業網點規劃、大宗產品批發市場規劃和商業體系建設，推進農村市場和農產品流通體系建設；按有關規定對拍賣、典當、租賃、舊貨流通、二手車、汽車流通等行業進行監督管理；負責牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序相關工作；指導商務綜合行政執法，指導商務舉報投訴服務網路建設；推動商務領域信用建設；參與組織打擊侵犯智慧財產權、商業欺詐等工作；負責藥品流通行業管理工作；組織指導全區商務系統行風建設、優質服務、文明經商等各類創建活動。承擔區生豬屠宰管理辦公室、區豆製品市場整頓辦公室日常工作。
（六）對外貿易經濟合作科
貫徹執行國家、省、市對外貿易和對外經濟合作的方針、政策和法律法規；擬訂並組織實施我區對外貿易和對外經濟合作的發展規劃和扶持措施；負責全區貨物進出口管理工作；負責對外貿易經營者備案登記工作；負責貨物進出口貿易統計分析工作；規範對外貿易經營秩序，指導貿易促進活動，推進貿易便利化；推進國際知名品牌和出口基地建設；負責全區外貿企業進出口業務的指導、服務和管理工作；負責出口退稅、金融、外匯、保險相關政策的協調推進；負責全區反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的組織協調；依法監督管理全區對外承包工程、對外勞務合作、對外經濟合作等業務；負責企業對外承包工程、對外勞務合作經營資格的初審工作;負責對外合作項目審查和外派勞務招收備案工作;依法管理全區境外就業工作；負責全區對外經濟合作的統計分析工作。
（七）現代服務業管理科（服務外包科）
牽頭擬訂並組織實施有關生產性服務業、現代物流業等各類現代服務業、服務外包業的發展扶持政策；負責牽頭推進相關服務業集聚區和服務業重點項目建設；引導扶持現代服務業態的發展；指導服務貿易領域的對外開放；開展相關貿易促進活動；執行國家對外技術貿易政策，依法監督全區技術引進和出口工作；負責服務貿易統計工作；推動服務外包平台建設；負責服務外包行業統計工作。
（八）組織人事科
協助黨委組織協調日常黨務工作；擬定黨委年度工作計畫、總結等相關檔案；負責督促、檢查所屬基層黨組織貫徹落實上級黨委中心工作情況；負責指導企業黨建工作；負責制定發展黨員工作計畫和黨員發展工作；協助黨委組織開展黨員教育、管理工作；協助黨委做好所屬企業領導班子及成員的考核、局管後備幹部的培養考察；協助黨委做好宣傳思想文化工作及精神文明創建工作；協助黨委做好企業離休老幹部、企業軍隊轉業幹部工作；負責局機關離退休人員的日常管理和服務工作；負責局機關和所屬企業的人事、勞動工資、職稱評定等工作；負責機關工作人員的年度考核工作；負責指導、監督所屬企業執行勞動和社會保障的各項政策；負責工、青、婦等群團組織的日常工作；負責計畫生育工作。
三、領導分工
莫志春同志，主持商務局全面工作。負責幹部、人事、財務工作。分管辦公室、財務科。
張來華同志，主持商務局黨委全面工作。抓好乾部隊伍建設，負責黨建、精神文明建設、黨風廉政建設、宣傳、工青婦、老幹部、企業軍轉幹部。分管機關作風建設、社會治安綜合治理和信訪穩定工作，負責供銷合作經濟發展工作。分管組織人事科、紀檢監察室、合作經濟管理科。
葛發富同志，負責外經、外貿、安全生產管理工作。負責商務局系統企業託管中心工作。負責商務系統企業資產管理工作。分管對外貿易經濟合作科、商務改革指導科、企業托中心、聯繫貿促會工作。
成偉同志，負責城市商業網點規劃建設、農副產品流通體系建設，負責牽頭整頓規範市場秩序和生豬屠宰管理工作，負責商貿服務業行業管理工作。分管商貿管理科、市場建設管理科。
李楠同志，負責現代服務業、商務、商貿發展規劃的擬定，負責商務局重點調研課題工作。負責年度商務經濟發展目標任務的安排，負責分類考核工作。牽頭推進相關服務業集聚區和服務業重點項目建設，負責推動服務外包平台建設。分管綜合管理科、現代服務業管理科。
