基本介紹
- 中文名：浠水縣衛生健康局
- 外文名：Xishui County Health Bureau
- 性質：政府工作部門
- 行政級別：正科級
主要職責,職能轉變,職責分工,內設機構,行政編制,其他事項,
主要職責
（一）貫徹落實國民健康、衛生健康和中醫藥事業發展的政策及法律、法規、規章和規劃，擬訂本縣相關政策、規劃並組織實施，起草有關規範性檔案草案，組織實施國家和省、市頒布的標準和技術規範。統籌規劃全縣衛生健康資源配置，指導區域衛生健康規劃的編制和實施。協調推進健康浠水建設。制定並組織實施推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施。
（二）協調推進深化醫藥衛生體制改革，落實國家深化醫藥衛生體制改革的方針、政策，提出本縣深化醫藥衛生體制改革重大政策、任務、措施的建議。組織深化公立醫院綜合改革，推進管辦分離，健全現代醫院管理制度，制定並組織實施推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化的政策措施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議。
（三）制定並組織落實全縣疾病預防控制規劃、國家免疫規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施。執行檢疫傳染病和監測傳染病國家目錄。負責全縣衛生應急工作，組織和指導全縣突發公共衛生事件的預防控制、應急處置和醫療衛生救援，依法發布突發公共衛生事件應急處置信息。
（四）組織擬訂並協調落實應對人口老齡化政策措施，負責推進全縣老年健康服務體系建設和醫養結合工作。
（五）貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度，開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警，執行國家藥典，落實國家基本藥物價格政策。
（六）負責職責範圍內的職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監測管理，負責傳染病防治監督，組織開展食品安全風險監測評估，貫徹執行食品安全國家和地方標準，健全衛生健康綜合監督體系。
（七）負責擬定全縣醫療機構、醫療服務行業管理辦法並監督實施。會同有關部門貫徹執行國家衛生健康專業技術人員資格標準，組織實施衛生專業技術人員執業規則和服務規範，加強行風建設，建立醫療服務評價和監督管理體系。
（八）負責全縣計畫生育管理和服務工作，開展人口監測預警，研究提出人口與家庭發展相關政策措施建議，組織實施計畫生育政策。
（九）指導全縣衛生健康工作，指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和人才隊伍建設，落實醫療衛生人才政策，組織落實“黃岡名醫工程”，推進衛生健康科技創新發展。
（十）制定並組織實施全縣中醫藥中長期發展規劃，促進全縣中醫藥事業發展，推動全縣中醫藥標準化和現代化。組織開展全縣中醫藥人才培養、師承教育工作，推廣中醫藥科技成果和適宜技術，傳承和發展中醫藥文化。組織開展中醫藥資源普查，加強中醫藥行業監管。
（十一）負責全縣衛生健康宣傳、健康教育、健康促進和信息化建設等工作，依法組織實施衛生健康統計調查，參與衛生健康基礎信息庫建設。組織指導對外交流合作和援外工作。
（十二）承擔全縣重大會議和重大活動的醫療衛生保障工作。
（十三）擬訂並組織實施全縣血吸蟲病防治政策、規劃、方案。
（十四）健全落實安全生產責任制，負責全縣醫療機構、醫用危險化學品、醫用放射源安全監督管理工作，承擔衛生健康領域安全生產監管職責。
（十五）代管縣計畫生育協會。
（十六）完成上級交辦的其他任務。
職能轉變
縣衛生健康局要牢固樹立大衛生、大健康理念，推動實施健康浠水計畫，以改革創新為動力，以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點，把以治病為中心轉變到以人民健康為中心，為人民民眾提供全方位全周期健康服務。
一是更加注重預防為主和健康促進，加強預防控制重大疾病工作，積極應對人口老齡化，健全健康服務體系。
二是更加注重工作重心下移和資源下沉，推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難民眾傾斜。
三是更加注重提高服務質量和水平，推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。
四是協調推進深化醫藥衛生體制改革，加大公立醫院改革力度，推進管辦分離，推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。
職責分工
1、與縣發展和改革局的有關職責分工
縣衛生健康局負責開展人口監測預警工作，研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的政策建議，促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，參與制定人口發展規劃，落實全縣人口發展規劃中的有關任務。縣發展和改革局負責組織監測和評估人口變動情況及趨勢影響，建立人口預測預報制度，開展重大決策人口影響評估，完善重大人口政策諮詢機制。
2、與縣民政局的有關職責分工
縣衛生健康局負責擬訂應對全縣人口老齡化、醫養結合政策措施，綜合協調、督促指導、組織推進全縣老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。縣民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂全縣養老服務體系建設規劃、政策並組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
3、與縣市場監督管理局的有關職責分工
縣衛生健康局負責食品安全風險評估工作，會同縣市場監督管理局等部門制定、實施食品安全風險監測計畫。縣衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的，應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估，並及時向縣市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果，對得出不安全結論的食品，縣市場監督管理局等部門應當立即採取措施。縣市場監督管理局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的，應當及時向縣衛生健康局提出建議。縣市場監督管理局會同縣衛生健康局，建立重大藥品不良反應和醫療器械、醫用耗材不良事件相互通報機制和聯合處置機制。
4、與縣醫療保障局的有關職責分工
縣衛生健康局、縣醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接，建立溝通協商機制，協同推進改革，提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
內設機構
（一）辦公室。負責文電、會務、機要、保密、後勤、值班、綜合協調等工作，確保機關工作正常運轉。承擔重大問題調研、重要文稿起草、績效考核、政務公開、政務信息、安全生產、信訪、綜治（平安建設）、文明創建等工作。組織開展衛生健康宣傳、健康教育、健康促進活動，承擔衛生健康科學普及、新聞宣傳、信息發布和輿情應對工作。
（二）政工股。擬訂全縣衛生健康人才發展中長期規劃並組織實施，負責機關和指導所屬事業單位的機構編制、人事管理、隊伍建設等工作。組織實施全縣衛生健康專業技術人員資格管理。會同有關部門組織實施衛生專業技術人員職稱考試和評審工作；組織指導衛生健康系統管理幹部崗位培訓、科學普及等工作。負責機關離退休幹部工作，指導所屬事業單位離退休幹部工作。
綜合協調衛生健康的援疆、援藏、援外、對外交流與合作，承擔機關及所屬事業單位出國（境）有關工作。擬訂全縣衛生健康科技發展規劃及相關政策並組織實施。承擔實驗室生物安全監督工作。組織開展住院醫師、專科醫師、全科醫生培訓，參與擬訂醫學教育發展規劃，推動實施醫學人才培養模式改革，開展畢業後醫學教育和繼續教育工作，協同指導醫學院校教育。加強急需緊缺專業人才培養，指導衛生健康專業技術人員崗位培訓工作。負責機關及所屬事業單位的黨建和黨風廉政建設工作，指導全縣私立醫院黨建工作。
（三）規劃和信息股。組織擬訂全縣衛生健康事業發展中長期規劃，承擔統籌規劃與協調最佳化全縣衛生健康服務資源配置工作，指導區域衛生健康規劃的編制並組織實施，指導衛生健康服務體系及信息化建設，承擔全縣衛生健康信息化建設的管理工作和統計工作，參與全縣衛生健康基礎信息庫建設，指導和督促衛生健康基層各種信息平台的運行。負責全系統基建項目建設工作。
（四）財務和審計股。承擔機關預決算、財務、資產管理和內部審計工作，指導和監督全縣衛生健康行業項目資金管理，擬訂大型醫用裝備配置管理辦法並組織實施，提出醫療服務和藥品價格政策的建議，組織落實政府採購工作。依法監督全縣衛生健康基層單位財務活動情況，全面負責基層衛生健康機構財務集中核算的指導、管理工作。
（五）政策法規和綜合監督股。組織起草衛生健康、中醫藥有關規範性檔案，負責落實衛生健康地方標準，承擔規範性檔案的合法性審查工作，承擔行政複議、行政應訴等工作。負責行政審批工作。負責行政執法人員的培訓、管理和法制宣傳教育工作。負責公共衛生、醫療衛生等監督工作，查處醫療服務市場違法行為。組織開展學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。
健全綜合監督體系，指導規範執法行為。負責推進“放管服”改革相關工作。會同有關部門擬訂全縣食品安全風險監測計畫，組織開展食源性疾病、食品污染和食品中的有害因素監測以及食品安全風險、監督、評估、交流，會同有關部門對食品安全標準執行情況進行跟蹤評價。協調推進營養健康工作。
（六）醫政醫管股（縣國防動員委員會醫療衛生辦公室）。擬訂全縣醫療機構及醫務人員、醫療技術套用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規範、並監督實施，承擔推進全縣護理、康復事業發展工作。擬訂公立醫院運行監管、績效評價和考核制度。
承擔推進醫聯體建設指標任務。按許可權組織開展相關醫療機構等級評價評審，推進學科建設和組織開展臨床重點專科評審工作。開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警。負責重要會議、重大活動的醫療衛生保障工作。承擔緊急醫學救援工作，負責醫學救援預案的編制、演練和組織實施。承擔縣國防動員醫療衛生工作。組織對全縣重大醫療事故、醫療糾紛的技術討論，協調處理醫療事故和醫療糾紛。負責落實醫療質量安全事件責任追究。
（七）疾病預防控制股。擬訂並實施全縣重大疾病防治規劃，組織實施國家免疫規劃和嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施，完善疾病預防控制體系，預防和控制重大疾病發生和疫情蔓延，負責全縣重點慢性非傳染性疾病和嚴重精神障礙監測及防治工作，組織開展環境衛生、學校衛生監測等工作，承擔傳染病疫情信息收集、發布工作。承擔全縣公共衛生應急工作，擬訂衛生應急政策、制度、規劃、預案和規範措施。
按規定依法發布突發公共衛生事件應急處置信息。擬訂職業衛生、放射衛生相關政策、標準並組織實施，開展重點職業病監測、專項調查、職業健康風險評估和職業人群健康管理工作，協調開展職業病防治和生態環境保護等工作。
（八）人口監測和家庭發展股。承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關政策建議，組織實施生育相關政策，建立和完善計畫生育特殊家庭扶助制度。
（九）基層衛生健康股（縣愛國衛生運動委員會辦公室）。擬訂基層衛生健康政策、標準和規範並組織實施，指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作，監督指導基層衛生政策的落實。組織實施國家基本公共衛生服務項目。牽頭負責健康扶貧工作。組織擬訂老齡事業發展規劃並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準和規範，建立和完善老年健康服務體系。組織開展老齡化國情教育活動，營造養老孝老敬老的社會氛圍。組織開展全縣健康統計及健康扶貧工作。組織開展全縣愛國衛生運動工作。組織開展血吸蟲病防治相關工作。
（十）中醫藥管理股。擬訂並組織實施全縣中醫發展規劃、綜合性工作計畫和政策措施。負責中醫科技創新體制建設，組織實施中醫科技項目及成果推廣。組織對傳統中醫藥理論、醫術、秘方、驗方的整理和推廣。負責中醫藥人才培訓和畢業後教育、繼續教育、師承教育等工作。
負責全縣中醫醫療機構、人員、技術的監督管理、中醫醫療護理質量管理、中醫機構藥事監管工作，協調中醫服務體系建設和中醫藥產業發展相關工作。貫徹落實國家藥物政策和國家基本藥物制度；組織實施全縣藥物政策；組織實施全縣藥品及耗材配送工作；會同有關部門提出國家基本藥物目錄縣內藥品生產的鼓勵扶持政策建議；負責組織對基本藥物制度實施的監督與管理。承擔深化醫藥衛生體制改革日常工作，提出全縣深化醫藥衛生體制改革重大政策、任務、措施的建議。
（十一）婦幼健康股。擬訂全縣婦幼衛生健康政策、規劃和規範並組織實施，推進婦幼健康服務體系建設，指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、人類輔助生殖技術管理和生育技術服務工作。
行政編制
縣衛生健康局機關行政編制27名。設局長1名，副局長4名；內設機構正股級職數11名，副股級職數9名。
縣衛生健康局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。
其他事項
本規定由中共浠水縣委、浠水縣人民政府負責解釋，具體工作由縣委辦公室、縣人民政府辦公室商縣委機構編制委員會辦公室承擔。本規定的調整由縣委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自2019年3月31日起施行。
